推动服务业在全面恢复中加快高质量发展
“十四五”以来的这两年,在应对经济形势
活服务平台加速渗透融合。在此背景下,2021年规模以上互联网企业网络音视频、网络游戏等服务收入增长17%,增速比上年提高5.5个百分点;2022年前7个月,在规模以上互联网企业收入小幅负增长的情况下,网络音视频、网络游戏等服务收入仍保持了6%的同比增速。
第二,服务业投资恢复势头加快。2021年,我国服务业固定资产投资比上年增长2.1%。从内部结构看,有7个行业增速比上年有所加快,其中,科学研究和技术服务业、租赁和商务服务业、住宿和餐饮业3个行业的增速高于整个服务业。2022年前8个月,服务业固定资产投资同比增长3.9%,有11个行业增速超过上年同期,其中,卫生和社会工作、信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业等10个行业的增速高于整个服务业。另外,2021年以来,卫生和社会工作的固定资产投资增速一直位居14个细分行业的前列。
第三,服务进出口和使用外资已完全恢复。2021年,我国服务进出口总额为52982.7亿元,比上年增长16.1%,整体规模已恢复到2019年的97.8%。2022年前7个月,服务进出口总额达到33922.1亿元,同比增长20.7%,规模已超过2019年同期水平,其中,服务出口16422.4亿元,比2019年同期增长49.2%,知识密集型服务出口7954.7亿元,也比2019年同期增长43%,服务贸易逆差缩减到1077.3亿元,相当于2019年同期的12.1%。同时,2021年,我国服务业实际使用外资金额9065亿元,比2019年增长33%,
占全部实际使用外资总额的比重为78.9%,比2019年提高6.5个百分点。2022年前8个月,服务业实际使用外资金额6621.3亿元,比2019年同期大幅增长55.7%。恢复中的服务业高质量发展特征更加明显
一是服务业结构进一步优化。服务业高质量发展要求技术密集型生产性服务业、满足发展享受型需求的消费性服务业保持较快增长,提高其在整个服务业中的比重,为产业升级和人民美好生活提供有力支撑。2021年,我国信息传输、软件和信息技术服务业增加值占GDP比重为3.8%,比上年上升0.07个百分点。同时,依托国内超大规模的市场,服务业成为新产业、新业态、新商业模式发展最密集的领域。2021年,服务业“三新”增加值突破10万亿元,达到101859亿元,比上年增长15.3%,在整个“三新”经济中的比重达到51.6%,相当于GDP的8.9%。这些新产业、新业态、新商业模式还在很大程度上助推了传统服务行业的数字化、智能化转型。再有,投资结构的优化也为创造新的产业供给能力、促进服务业结构升级奠定了基础。2021年,高技术服务业固定资产投资比上年增长7.9%,比全部服务业固定资产投资高5.8个百分点。2022年上半年,高技术服务业固定资产投资同比增长12.6%,比全部服务业固定资产投资高8.6个百分点。
二是服务业动力进一步转换。服务业高质量发展要求从依赖生产要素大规模、高强度投入转向更多依靠创新驱动,注重发挥数据的生产要素作用,形成与其他生产要素更紧密的交互关系,优化要素投入结构,实现对传统要素价值倍增的作用,塑造更多发挥先发优势的引领型发展。近几年,我国服务业研发投入快速增长,有力支撑了技术、商业模式等创新。以大型龙头企业为例,2021年,我国服务业
500强企业的平均研发费用达到103480万元,比上年增长31%,虽然平均研发费用只相当于制造业500强企业的56.5%,但增
速超过制造业500强企业16.7个百分点;服务业500强企业的平均研发强度为1.23%,比上年提高0.19个百分点,增幅也高于制造业500强企业0.07个百分点。2021年,服务业500强企业研发费用占比排名最高的行业是互联网服务,达到43.8%,其次是电信服务、电网、商业银行,占比均在5%以上。这些行业都是重要的生产性服务业,其创新能力的提升,有利于为其他行业提供更高质量的中间投入,支撑整个经济创新能力和水平不断跃升。源资源的高排放服务行业的改造升级,使得服务业发展不断低碳化。达令app
教师节祝福语英文简单四是服务业企业进一步壮大。服务业高质量发展要求企业基于提供质量更优、标准更高的产品或服务获得收入和利润的增长,使一些具有领先优势的企业通过提供有竞争力的服务解决方案,拓展全球布局,利用国际优质资源增强自身实力。2022年,我国服务业500强企业的营业收入总额达到48.2万亿元,比2020年提高16.5%,服务业500强企业的营业收入总额已
三是服务业效率进一步改善。服务业高质量发展要求持续提高服务业生产率,在更少、更绿投入的基础上实现更高、可持续的产出。按2020年价格计算,2021年我国服务业劳动生产率为166811元/人,比上年提高7.8%,虽然服务业劳动生产率比第二产业低12.8%,但提升幅度比第二产业高0.5个
百分点。同时,2021年,服务业500强企业的人均营业收入为266.4万元,比上年增长7%,虽然人均营业收入只有制造业500强企业的90.7%,但增速超过制造业500强企业4.3个百分点。另外,新一轮科技革命孕育产生很多新的服务提供模式,促进了节能服务、碳排放管理服务等行业蓬勃发展,也助推了依赖能连续7年超过制造业500强企业,其中,营业收入超万亿元的企业有7家,比2020年增加2家。2022年,服务业500强企业中有116家发生了1183次并购,单个企业并购次数超过10次,为近10年来的最高水平。其中,房地产、医药流通企业是并购的主力。另外,我国服务业企业国际化发展水平进一步提高。2022年,服务业500强企业中有23家入围我国跨国公司100强,这些企业的海外资产总额、海外营业收入以及海外员工数量分别为34702.1亿元、13039.3亿元、18.4万人,占我国跨国公司100强的比重分别为32.3%、16.7%、14.7%。
服务业高质量发展要求不断提高技术密集型生产性服务业、满足发展享受型需求的消费性服务业的比重,更多依靠创新驱动,在更少、更绿投入的基础上实现更高、可持续的产出,企业通过提供质量更优、标准更高的产品或服务获得发展壮大。崔健演唱会
推动服务业全面恢复和高质量发展
充分发挥超大规模市场优势,坚持阶段性措施与制度性安排相结合,统筹促进发展和监管规范,加快服务业全面恢复和高质量发展。
护士证分数线第一,提振和释放理性服务需求。动态优化疫情防控策略,完善科学合理高效的应对措施,更加注重预期引导,为促进服务消费回补和潜力释放营造相对宽松的环境。大力发展商旅文体融合的服务业态,鼓励企业在产品设计、时尚体验等方面融入国潮元素,支持开展各类特消费节庆活动,打造多元化消费场景。积极发展免税零售业态,在率先开展国际消费中心培育建设的城市,增设市内免税店,研究降低免税购物门槛,提高免税购物额度,丰富免税品种类和品牌,进一步吸引消费回流。探索碳减排积分奖励机制,倡导绿的消费观。
第二,创新和扩大有效服务供给。结合制造业企业网络建设、安全保障等实际需求,搭建供求对接机制。加大对制造业企业数字化、智能化改造投入的财政补贴力度,采取服务券等方式,支持企业依托工业互联网平台开展智能化生产、数字化管理、网络化协同等,提高制造精度和效能。推动工业软件、冷链物流、供应链管理等新兴服务行业创新发展,促进其与制造业深度融合,提升制造业产业链现代化水平。加快培育数据要素市场,完善数据安全、权利保护、交易流通、开放共享、安全认证等基础制度和标准规范,推动数据资源有效开发利用。
第三,深化服务业准入和监管改革。大力推进照后减证和准营承诺即入制改革,推动监管方式从按行业归属监管向功能性监管转变,加快建立简约高效、公正透明、宽进严管的服务业准营规则。推动平台经济规范健康持续发展,加快制定“红绿灯”设置方案,给平台企业以明确的预期,引导平台企业从主要依靠流量红利的发展模式向以服务、品质取胜的发展模式转型,破除对创新创业的不合理束缚,全国今日生猪价格
风雅颂是诗经的加强知识产权保护与运用。深化投资建设领域审批制度改革,精简整合审批流程,大力推行联合验收、分阶段办理施工许可证等做法。完善反垄断和反不正当竞争规则,加快构建覆盖事前事中事后的竞争政策实施机制。探索推行区域更高水平一体化市场监管,促进全国统一大市场建设。
第四,推进服务业高水平制度型开放。在持续缩减外资准入负面清单的同时,科学评估不同服务行业开放对国家安全的影响,完善相关法律法规,依法在关键环节保留准入限制。加强服务业外资准入前评估与事中事后监管的衔接,合理运用外资安全审查措施。对标国际高水平的经贸规则,支持海南自贸港、自贸试验区、服务业扩大开放综合试点、服务贸易创新发展试点等开放平台,加大关键性政策创新试验力度。拓展数字贸易多渠道合作,适当增加国内紧缺的新兴服务进口,改善国内要素供给。
企业的外汇管理、人员出入境、金融支持、投资等方面的服务,增强其全球布局和资源配置能力。
第五,加强人才培养培训和有效激励。加强服务业人力资本投入,推动要素资源向激励人才发展方向倾斜,创新工学结合、产教融合、校企合作等人才培养模式,促进教育、科技、医疗等领域人才有序自由流动。加强数字技能教育和职业培训,推行人才培训福利计划。完善落实以增加知识价值为导向的分配政策,支持人才以知识、技能、管理等多种创新要素参与分配。创新职称评价机制,打通职业提升通道,鼓励应用型、技能型、复合型人才脱颖而出。

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