？奴隶制时代的行政管理特：1、是我国历史上国家制度神权政治彩最重的时期。2、等级君主制国家结构是这一时期行政体制的又一特。3、以血缘关系为纽带，以“家”为模式组建“家天下”王朝。4、原始民主遗风的残留。
？中国封建中央集权的管理体制有自身的特点：1、中国的封建中央集权体制时间长，持续2000多年，而且是惟一的政体形式。2、权力集中的程度有所差别。3、思想控制方法的不同。4、中国封建社会自其一开始就在逐渐形成一整套对官吏的选拔、任用、俸禄、考评、退休等严密而完善的官僚制度。
？中国封建社会的行政管理同奴隶社会的行政管理相比的特点：1、形成了大统一王朝的中央集权体制。2、神权政治彩的淡化。3、法制的日趋完备。
？行政体制发展的稳定因素： 1、中国封建社会所形成的一套管理官员的制度是中央集权体制得以延续和在遭破坏后得以再生的组织保证。2、监察机关的人事监督有利于封建国家肌体的健全。 3、在中国封建中央集权行政管理体制中存在着调节君主专制弊端的机制。
2、夏、商、西周时期共性：国家的组织形式从政体上看是一种君主专制的政体，从国家结构上看是一种等级君主国集合而成的王朝体系。
一、中国奴隶制国家的组织形式脱胎于原始社会末期的军事民主制，是在改造部落联盟的军事民主制基础之上建立起等级君主制的国家组织形式。
二、母系氏族公社与后来国家对社会的管理的不同，主要表现：1、它是以生产资料公有制为基础的生产和生活单位。2、社会组织形式主要是以血缘关系为纽带组成氏族、胞族和部落，而不是象后来的国家那样按地域划分其国民，也不同于后来的经济、文化组织，以行业来组织其成员。3、实行原始民主管理，氏族成员一律平等，氏族全体会议为最高权力机关，重大事务由全体成年男女讨论决定。
夏、商、西周三代实行的是以君主为核心的王权专制政体，形成以王为核心的王权制度。夏、商、西周分别是王权制度的初创、发展、完善时期。
商的地方行政体制：内外服制：是一种二元统治体制，即将统治区分为内服和外服两大部分，分别采取不同的统治方法和组织形式。内服：指商王直接统治的区域，即王畿所在地。外服：指诸侯国统治的区域，其范围由王畿向四面八方延伸。
西周的地方行政体制：分封制度：是中国奴隶社会中一种协调统治阶级利益以便对付种族
奴隶而建立的制度，即一种天子向诸侯，诸侯向卿大夫“授民授疆土”以建立邦国的政治制度。
分封制度日趋成熟和完善，表现在：1、分封制度本身趋于成熟和完善，即对分封的范围、仪式、依据和原则等方面规定得详明；2、宗法制度、礼乐制度等配套制度的成熟和完善，分封制度所表现出来的是以周天子为首的等级名分制度，宗法制度从血缘关系、思想上去维护这种制度，礼乐制度则从行为上去维护这种制度。
与秦汉以后相比，在行政决策、沟通、文书和执行等方面具有不同的特，表现为：1）在行政决策上的集中程序较低，凡涉及下级邦国的事务，中央均通过盟会的形式加以协调，凡涉及邦国之间的关系，常经谈判以结盟的方式作出决策；2）在行政沟通上不是如同后世行政机关的沟通，而是国与国之间的外交联系，如朝会、聘问等形式；3）在行政文书上，常以协商性文书体裁为重；4）在行政执行上，行政的灵活性大于统一性
化学教学计划2、原始氏族公社痕迹的残留。表现在： 1）盛行于部落制时代的民主制某些残留使得诸侯国君与宗室贵族对朝政拥有相当的参与权，制约着王权的发展；2）贵族议事制度的影响；3）王权受到宗教信仰的限制。
？王权逐渐摆脱各种束缚，表现在：1、通过兼并和征伐，国家逐渐由分散走向集中，向统一的专制国家过渡；2、西周时期天命观发生变化。
西周的行政监督： 1、天子、诸侯各自对其下属“邦国”的监督：利用朝觐、巡狩或委派监国、上卿进行 。。2、天子、诸侯、卿大夫各自对其直接辖区的监督
世卿世禄制：指下级贵族到上级国君朝廷世代为官的制度。世卿：指贵族中到王室充当卿士或到公室充当卿的那一部分具有官僚身份的贵族，他们父子之间官职世袭。世禄：指这些贵族一方面在朝为官，另一方面仍是其封国的封君，享有爵位和采邑作为其俸禄，并世代享用。
赋税改革对行政体制的影响：原因：旧的田税军赋制度都是建立在土地国有制即井田制基础上的。在井田制下，野人在公田上进行无偿劳作，以“助”的名义上交国库，此外还要承担各种军赋。春秋时期，由于兼并战争的激烈，他们的负担成倍啬，纷纷从公田上逃跑。不仅野人如此，国人也因战争负担而日益走向贫困、破产、负债甚至沦为奴隶。春秋时期，经常发生国人以及拒绝战争的现象，这一切迫使较为开明的君主进行赋税和军赋制度的改革。
内容：1、田税改革：最先在齐国进行。改革的重点：承认国人土地的私有权。2、军赋改革：基本精神：将军赋落实到田亩上。
影响：1、使国家的社会职能发生变化；2、引起阶级结构的变化与基层行政组织的变革；
春秋时期，卿大夫的兴起特点：1、在官员管理上由家臣制向官僚制转化；2、在中央朝廷组织上由家臣聘任制发展成为客卿制；3、在地方管理上，由国鄙制向县郡制转化。
各国变法运动的实质：用郡县制为特征的中央集权的封建君主专制取代宗法等级君主制。
变法的主要内容及影响：1、用郡县制取代分封制，达到了实现封建君主中央集权的目的；2、废除井田制，承认土地私有制，奠定了封建中央集权体制的经济基础；3、变法运动中，各国先后颁布法律，出现依法治民的倾向；4、废除世卿世禄制，实行官僚制。
变法运动的核心和焦点：剥夺旧贵族的特权，废除世卿世禄制，以便让那些从庶民中产生的具有卓越能力的新兴地主阶级代表人物掌握政权。
官僚制：一种和封建君主中央集权管理体制相适应的人事管理制度。特点：1）官员职位不
能世袭，只能凭能力和功劳由国家授予；2）官吏只能依法按上级的规定行使职权，上级通过“上计”来考核官吏，依据官吏工作实绩予以奖惩，并作为官员升迁的依据；3）俸禄制取代食封制。2月14日情人节文案
各国强化君主专制权力的表现在：1、表现在各国君主名号的升级上；2、君主对权力结构控制方法的调整上，其主要措施是在官僚机构中实行文武分职制。
郡县制：是一种中央集权的地方行政管理体制。特点：1、 其郡县长官由国君直接任免，而非分封世袭贵族；郡县制出现于春秋，在战国趋于完善，表现在：郡县两级管理体制的形成，各国交往的频繁，保全促使原来荒凉的边境地区日趋繁茂，原来面积大地位低的郡的地位陡升，并在郡下设县，因此，郡县两级体制首先在边境地区出现，以后推行到内地。
各国行政官员的管理具体的选官方式：1）荐举之法；2）自荐
一、皇帝制度：皇权的内容：1）立法权，皇帝的意志就是最高的法律；2）最高司法权，即在司法上有最高审判权，并有大赦权；3）最高军事权；4）行政决策中的最高决断权和对中央、地方官员执行政务情况的考察权。
二、宰相制度及其变迁1、丞相制：是秦到西汉初年的宰相制度，实际上是一种独相制，虽个别时期曾设左、右丞相，但其中也仅一个负主要责任。
权力：1在立法上负责草拟或组织草拟法律；2在司法上有劾案百官及执行诛罚权；3在军事上可充当皇帝的军事顾问，特别是不设太尉期间；4在行政上有参与行政决策、总领百官，处理日常政务之权。
2、中外朝制：指中外相所形成的两套处理政务的官员系统。意义：起到了削弱相权的作用，确保了皇帝作为国家行政首脑的地位，皇帝通过中朝可以更直接、更有效地指挥国家的行政活动。
3、三公宰相制：改丞相为大司徒、太尉为大司马、御史大夫为大司空，以大司徒、大司马、大司空为三公官，三公共同担任相职，分别直接对皇帝负责。
4、尚书台：领或录尚书事的制度：用内廷高官领或录尚书事，总揽朝政，以使尚书台所作出的决策在三公府得以顺利执行。
梦到丢鞋乡里制度的特点：1）乡里官员不是国家正式公职人员。个别官员给俸，但仍由地主产生。
在官府登记而已。2）在管理方式上重视乡俗民规，将教化手段与行政手段结合起来，带有很大程度的自治性质。
四、少数民族地区行政体制管理方式：1）在杂居区，采取郡下设道的方法。2）在南方归附地区，采取虽置郡县和汉人长官，但对归附少数民族首领仍赐候、王印，保持内部原有统治方式的双轨制管理模式。3）对内属迁入边郡的北方少数民族，一方面保留原有的国号和建制，称属国；另一方面，朝廷直接派出官吏加以监督。
？强化中央对地方的控制：1、对地方行政层次进行调整。2、削弱地方政府的自主权。qq飞车音乐库
？近代中国社会的基本特点：封建时代的自给自足的自然经济基础虽然破坏了，但是封建土地所有制依然保持着，并且同买办资本和资本结合在一起，在社会经济生活中占着显著的优势；
？近代中国行政体制的演变经历了3个阶段：1）从1840年战争爆发到1912年南京临时政府的建立；2）从1912年南京临时政府的成立到1928年6月奉系军阀统治垮台；3）从1927年4月南京国民政府的建立到1949年中华人民共和国的成立
二、近代中国行政管理的特点：1、半殖民地化和近代化的并存及双向演化；2、民主的形式和专制的实质；3、以党治国，党政关系复杂多变；4、军政合一，以军干政相当普遍；5、法律条文与实际情况相异；6、行政效率和社会效益的反差；
三、近代中国行政管理的发展趋势：1、旧的管理体制已经崩坏，改革成为时代潮流2、新的社会因素逐步壮大，行政管理日趋民主化和科学化3、共产党领导的新民主主义政权，为行政管理的现代化开辟了广阔的前景
？工农民主政权创造的行政管理经验：1）人民通过民主选举产生各级代表大会，由代表大会选举或任命行政机关领导成员，实行议行合一；2）行政机关贯彻精简和廉洁的原则，实行首长职数限额制和大体平均的供给制；3）实行中央和地方适当分权，调动中央和地方的两个积极性；4）贯彻任人唯贤、德才兼备的干部政策，严格挑选行政机关工作人员；5）实行调查研究、典型试验、集体领导和个人负责相结合等工作方法。
？抗日民主政权的行政经验：1）正确处理党政关系，充分发挥政权机关的积极性；2）按照“三三制”原则组成行政机关，吸收各阶层人民参加行政事务的管理；3）实行民主决策，重视征询和采纳各方面人士的意见和建议；4）实行精兵简政和逐级负责制，提高工作效率；
5）建立相对完善的监督体系；6）严格干部标准，加强干部的教育培训和考核奖惩，干部的福利待遇以不高于熟练劳动者的所得收入和俸以养廉的原则。
？人民民主政权的行政管理经验：1）试行人民代表大会制度，切实保证人民众当家作主；2）加强党对政权的领导，保证行政管理的正确方向；3）实行民族区域自治政策，建立民族地区民主自治政府；4）加强决策咨询，密切政府与众的联系；5）建立和完善行政机关办事制度，提高行政效率；6）实行人民监察制度；7）严厉惩治干部的贪污行为，保持行政机关的廉洁。
黄山仙女弹琴图片中央行政体制的变化：一战后初期的行政体制与国民政府的改组 二 “行宪国大”后的中央行政体制
人民委员会：是国家权力机关——全国苏维埃代表大会及其选出的中央执行委员会的行政机关，在行政组织系统中居于最高领导地位。由主席、各人民委员、工农检查委员会主席、国家政治保卫局局长等组成。
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