社会经济发展面临的能源问题
江西中医学院《形势与政策课》
课  程  论  文
学 生 姓 名   张晓玉       
所 在 院 系   药学院     
专      业   药学     
学      号   ************   
成      绩            
2011年 06 月 01 日
社会经济发展面临的能源问题
8023是什么意思摘要：近年来，“拉闸限电”现象在全国一些地方频频出现，某些地方电荒、煤荒、油荒接踵而至。这反映了在社会经济发展中存在着很多的能源问题。为了保障能源供应，解决当前的
突出矛盾，全面建设小康社会，应对未来的挑战实施可持续发展，促进经济、社会、环境的协调发展，应做好国家能源战略，解决我国的能源问题。
关键字：发展 能源问题 节约型社会 新能源
正文:
近年来，“拉闸限电”现象在全国一些地方频频出现。就前几年南方的大风雪，造成电网困境和电网崩溃，进而导致铁路瘫痪、煤矿受限，进而导致电力更大的危机。无独有偶，济南现如今冬天由于煤炭库存不足导致晚上的用电紧张，而遇到下雪天出现严重的交通阻断，凸显出目前供电脆弱的风险，一旦极端条件下电荒将难幸免。究其原因，石化燃料的过度燃烧导致能源短缺核对燃料的依赖。
然而，能源是经济和社会发展的动力，是社会经济发展目标能否实现的具体保证。当今中国社会经济的持续快速发展，工业、农业等生产体系以及人们的生活设施和服务体系的现代化，也都伴随着能源需求的不断增长。。我们必须意识到能源问题的严重性和紧迫性，制定战略性的长远规划，最大限度地保障能源供应，减少污染和浪费，并通过科技创新，发展可再生能源和替代能源，逐步解决中国经济高速发展中的能源瓶颈问题。
    为了保障能源供应，解决当前的突出矛盾，全面建设小康社会，应对未来的挑战实施可持续发展，必须制定完备的正确的能源战略，将其作为新时期能源发展的基本方针，以此促进经济、社会、环境的协调发展。那我国应从哪几个方面着手呢？ 
一、建立节约型社会。 
    长期以来，宝贵的能源资源没有得到合理高效的利用，加剧了资源开采的强度，使得资源迅速枯竭。政府对节能的管理偏重工业，忽视交通和建筑部门；偏重技术改造，忽视技术创新。节能和提高能效应是能源可持续发展的重中之重。 
    中国能源系统效率为33.4%，比国际先进水平低10%，而且无论在能源消费强度和单位产品能耗都高出国际水平许多，因此，在经济结构、行业发展和产品结构调整上有着巨大的节能潜力。而潜力能否有效挖掘出来则决定着能否以较少的能源投入实现经济增长的目标。 
    落实到细节，有如下可行措施：国家发展改革委员会应与有关部门合作，大力推进节能降耗工作；抓好冶金、煤炭、电力、石化、建材这些重点耗能行业和企业的节能；加快合
理的产业产品结构调整，大力发展低耗能的第三产业和高新技术产业改造传统产业；制定和实施强化节能的激励政策；加大依法实施节能管理的力度，完善节能的相关法律，并制定配套的石油节约、建筑节能等法规和政策；建立政府机构能耗统计体系，重点推进政府建筑物节能改造，节能采购，充分发挥示范带头作用；扩大在节能降耗领域的国际合作。 
    另外，在市场经济中，政府的作用应注重市场失灵的领域。国家市场的实践表明，政府必须起主导作用，克服市场机制失灵，同时充分利用市场手段推动节能解决这样的矛盾。如今，有的企业自觉进行技术改造创新降低能耗，发展循环经济综合利用，或者把工厂转移到本省的次发达地区以及更远的外省地区，或者强化物流供应链的一体化和专业化，利用现代科技手段调度所需要的外部资源和能源。政府一方面要向全社会提倡利用技术进步节约能耗、循环利用资源的观念，一方面要联合各方力量加大各种资源型基础项目的建设，才能满足因经济高速增长、产业结构从轻型化向重型化迈进的整体需求。 
南京旅游景点　二、能源管理体制改革 
    现今国内大部分企业仍大量消耗资源维持经济低效益增长，不能优化资源配置，不能落实节能优先。而政企不分导致部门分割和条块摩擦，能源管理机构变动频繁、能源决策失
误。还有能源生产、分配和使用脱节，消费结构不合理；资源物价和能源价格扭曲，造成资源浪费和环境恶化；能源定价、财会制度、能源统计等与国际通行准则不符，影响扩大开放和国际合作。种种恶瘤，决定了节能仅仅是能源短缺时的缓解和弥补手段，而非长效机制。能源部门滞后经济和体制改革的进程，已成为发展的阻力。尤其在中国电力改革中，电网投资不足，电价偏高，技术落后和管理不力等问题不断。中国天然气工业监管缺位，输网中断的风险高。能源供应的安全可靠性已是经济发展的心腹之患，急需建立应对措施和预警机制。 
三、推动可再生能源规模化发展 
  能源供应安全是保障社会经济发展的基本保证，要建立预警机制和有效的应对措施，保障经济和民生的能源需要。而可再生能源的利用密切关系着国民经济的可持续性发展，是国家战略安全保障的基础之一。 
   可再生能源已成为全球无可争议的可持续发展能源的车轮。从战略上来说，世界最终将转入可再生能源的永续利用。所以各国都将推动可再生能源的发展当作21世纪能源发展的基本选择。中国大力发展可再生能源基于以下需要：一是可持续发展；二是调整能源结构；
三是保护环境；四是开发西部；五是解决农村用能及边远地区用电和生态建设；六是提高能源供应安全；七是开辟新的经济增长点。 
世界上著名的三大运河
  发展可再生能源的经验可归纳为：与传统能源的成本相竞争、经济激励政策、强制市场政策、采用新技术。而我国的可再生能源发展战略可归纳为：政府支持、法律保证、引入竞争、依靠科技。 
5.21是什么日子  总体来说，三条解决途径须三管齐下，不可偏颇。政府应大力改造和更新技术和设备，高效利用能源，突出国内技术研发重点，协调国际合作。而能源部门的改革要尽快建立一套完善的市场和监管机制，优化配置资源，减少投入增加产出，充分发挥市场功能。这样才能做好国家能源战略，解决我国的能源问题。
参考文献：
]中国科技发展战略研究小组.中国科技发展研究报告（2001）[M].北京：中共中央党校出版社
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