第六章电力行业需求情况分析
梦见老虎是什么预兆第一节电力需求的主要特点
改革开放以来，我国电力工业快速发展，严重缺电的局面得到有效改善，较好地满足了经济增长和人民生活水平提高对电力的需求。电力需求呈现以下特点：
一是电力需求规模迅速扩大。1980年我国全社会用电量为2954亿千瓦时，2003年增长到18910亿千瓦时，增长了6.4倍。
图32：1987和2003年全国发电量，发电装机容量，全社会用电量比较
二是人均电力消费水平迅速提高。1986年我国人均用电量353.2kw.h，人均生活用电量21.5千瓦时。2003年人均用电量为1461.1千瓦时，人均生活用电量增加到176.4千瓦时。分别比1980年增长了4.1倍、和8.2倍。
三是电力消费结构明显变化。第一产业用电比重由1987年的7.05%下降到
2003年的4.25%，第二产业用电比重由1987年的81.8%下降到2003年的73.71%
，
居民生活用电比重分别由1987年的5.46%上升到2003年12.24%。
图33：1987年和2003年用电结构百分比比较
四是近两年来供需矛盾加剧。改革开放以来我国的电力供需形势经历了由严重缺电-缺电趋于缓解-低用电水平下电力相对过剩-供需基本平衡、局部地区紧
张的四个阶段。1980～1987年，改革开放推动我国经济快速发展，发电装机增长不能满足国民经济和社会发展的需要，全国电力供需矛盾突出；1988～1996年，集资办电和多家办电政策的实施，使严重缺电的局面日趋缓解；1997～1999年，我国电力供需形势发生了转折，在经济结构调整、买方市场出现以及亚洲金融危机等因素共同作用下，出现了低用电水平下的电力相对过剩状况；2000年，在国际经济形势好转、国内宏观经济向好的影响下，电力需求实现高速增长，增速达到11.4%；2001年电力需求继续保持较高增长速度，增速达到8.7%；2003年受国际国内形势进一步趋好、我国加入WTO后国外制造业向国内转移以及党的十六大召开等因素的影响，电力需求再次出现高速增长，增幅高达15.4%。由于用电量连续三年的快速增长以及增长的不均衡性，近期全国电力供需在总量基本平衡的情况下，部分经济发展快和水电比重大且调节性能较差的地区，电力供需形势趋于紧张。
2003年我国的电力市场呈现以下特点：
一是电力需求在经济结构调整和消费拉动作用下继续保持有力增长，几个结构调整较大的行业，其用电增长表现出与以往较为不同的特征。
二是国际市场高耗电产品价格延续走高的趋势，国内高耗电行业惯性发展，带动用电快速增长。
三是西部地区电力需求快速增长，主要因为投资拉动和高耗电行业拉动。
四是各地区和各行业用电增长不平衡的情况依然存在。东南沿海等经济发达地区用电增速明显高于全国平均用电增速水平，而东北地区和四川省地区则增速较低。
五是电力供需矛盾突出，拉闸限电的范围进一步扩大。由于经济的迅猛增长和受天气影响，先后有２１个省份电网出现了不同程度的拉闸限电，前几年电力供应相对缓和的状况已经改变，部分地区电力供需矛盾极为突出。２００３年全国最高日发电量达到５８．７２亿千瓦时，比２００２年峰值增长１３．２１％。第二节全国电力需求情况分析
表32：2003年全社会用电分类
指标名称2003年累计（亿
kW.h）
比去年同期增长
% 用电结构%
全社会用电总计 18910
15.4
100
A：按产业类别分表达能力差
一次产业 803.7
4.1
4.25
二次产业 13938.5
16.46
73.71
三次产业 4167.8
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22.04 B：城乡居民生活用电合计 198 7.7 12.22
其中：城市居民 114
6.9
7.04
乡村居民 84
8.7
5.19 全行业用电合计 1422
10.7
87.78 —、农林牧渔水利业合汁 78 2.4 4.81
二、工业合计 1375
11.2
72.04 1．轻工业 252
14
15.56 2．重工业 1123
16.56
56.48
三、地质普查和勘探业 1 持平 0.06
四、建筑业 16
10.3
0.99
五、交通运输邮电通讯业33 12.6 2.04
六、商业饮食物资供销仓储业52 14
3.21
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9
4.63
电力是国民经济的基础产业，电力的增长首先取决于国民经济的发展。国民
经济平衡较快的发展有力地带动了用电需求的增长，2003年，全社会用电量累
计18910亿千瓦时，比上年增长8.69%，增速比上年降低2.7个百分点。其中第
一产业573.2亿kWh，同比增长6.25%；第二产业10634.5亿kWh，同比增长8.57%，
工业企业尤其是高耗电行业用电量的快速增长支撑了全社会用电量较快增长的
主要原因；第三产业1635.5亿kWh，同比增长10.37%；城镇居民生活用电
1066
亿kWh，同比增长6.36%，农村居民生活用电773亿kWh，同比增长12.07%。用电结构没有明显波动。2002年全社会用电量1.620PW・h，同比增长10.3%，其中一、二、三产业分别增长了3.O%、11.2%和10.0%，城乡居民生活用电增长7.7%。居民用电量的快速增长某种程度上反映了“两网”改造的初步成果。
图34：各产业用电量2002年和2003年的比较
分析：从上面两图可以透露出，二次产业无论是从绝对量还是从增长率上都占有绝对优势。钢铁、煤炭、有金属和化工等高耗电行业持续发展；住房、电脑和彩电、洗衣机分别在城乡进一步普及，都为用电量的增长提供了强大动力。我国工业化进程还远没有完成，“世界工厂”的雏形渐露，所以二次工业的用电量增长还有很大空间，从而能够带动全社会用电量的持续高速增长。
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第三节 2003年全国电力供需情况分析
六年级班主任工作计划第一学期2003年全国共完成发电量19080亿千瓦时，同比增长15.3%；全社会用电量18910亿千瓦时，同比增长15.4%。我国电力供需形势总体平衡，用电需求继续保持去年的增长势头，在新投产发电装机容量较少的情况下，利用原有的电力装机和供电设备，没有出现大面积的停电现象，基本满足了国民经济和社会发展对电力的需求。但部分地区由于近年用电增速很快，投产容量较少，平衡关系变得比较脆弱，在高峰时段电网运行困难。
2003年全社会用电量达到 1891TWh，同比增长15.4%。其中第一产业59TWh，同比增长3%；第二产业1183TWh，同比增长11.2%；第三产业180TWh，同比增长10%；城镇居民生活用电114TWh，同比增长6.9%，农村居民生活用电84TWh，同比增长8.7%。用电结构没有明显波动。
图35：2003年各产业用电量
从分行业用电增长的情况看，农林牧渔水利业用电增长缓慢，同比增长仅为2.4%。工业用电快速增长，同比增长11.2%，比去年提高了近3个百分点。其中，轻工业用电同比增长14%，重工业仅为10.5%，主要耗电行业用电增长对工业用电增长的贡献率有所下降。建筑业、交通运输邮电通讯业、商业用电均保持了较高增长速度，同比增速分别为10.3%、12.6%、14%。
图36：2003年全社会用电结构图
最大负荷继续增长，个别电网增长迅猛。受工业形势好转，人民消费水平提高，家用电器用量增加以及夏季到来较早，气候炎热等因素影响，2003年全国主要电网最高负荷都有大幅度提高，其中，华北、华中电网最高负荷增长绝对值超过300万千瓦。
从分地区的情况看，平均利用小时数超过3000小时的地区有贵州和宁夏，火电平均利用小时数超过2800小时的地区有河北、浙江、贵州、青海和宁夏；火电平均利用小时数低于2000小时的地区有江西、湖北、湖南和海南。
从分地区用电增长情况看，东部沿海地区电力需求持续快速增长，浙江、江
苏、山东、福建、广东、海南等省用电增长速度均超过了10%。西部的川渝地区电力需求增长强劲，上半年四川省全社会用电增幅达到17.2%，重庆增长速度也超过了10%。以高耗电行业用电支持其用电增长的地区中内蒙古、宁夏用电增长速度仍超过了10%，而山西、河南、贵州用电增长速度相对上年有所减缓，增长速度接近或略低于全国平均水平。中部的江西省用电实现跳跃式增长，增长速度达到了11.1%，而湖南的增长速度仅为3.5%。甘肃、广西、安徽则继续维持5%－6%左右的较低增长速度。东北地区仍然维持接近零的低速增长。三个直辖市用电增速都低于全国平均水平。东北地区用电增速几乎没有增长。
2003年发电量有较大幅度增长，全国完成发电量19080亿千瓦时，同比增长15.3%。发电设备累计平
均利用小时同比增长212小时，其中火电增长300小时。供电煤耗完成374克/千瓦时，比去年降低7克/千瓦时。线路损失率为7.45%，比去年下降了0.10个百分点。随着跨区联网工程进度加快，主网工程投资比例上升，电力投资结构得到进一步改善。全国电力固定资产投资完成1840亿元，比去年同期增长17.4%。其中：基建投资完成920亿元，同比增长23.0%，城乡电网建设与改造项目完成860亿元，同比增长15.11%。全国新投产发电装机1165万千瓦，其中：水电155万千瓦，火电1010万千瓦（含以大代小项目投产138.5万千瓦），到2002年底全国发电装机容量突破3.5亿千瓦大关。全年基建投产110千伏及以上线路12564千米，变电设备4722万千伏安。
2003年我国电力供需形势总体平衡，基本满足了国民经济和社会发展对电力的需求。但我国各地区经济发展水平存在差异，电力资源分布不均衡，部分地区电力供应相对富裕，而部分地区由于装机无法满足用电需求的增长，或受电网输配能力的限制，出现了高峰时段电力供应紧张的情况。电力供需结构性矛盾突出表现在部分电网峰谷差不断加大，高峰时段缺乏调峰容量。
供需缺口原因分析
2003年共有21个省市缺电，原因是多方面的：
1、根本原因
是这几年电力建设总量跟不上经济发展和人民生活用电的需求
2、自然环境不可控因素
严寒导致用电负荷猛增。今年入冬以来，中国遇到罕见低温。长江以南地区温度都降到零下4摄氏度。由于江南地区居民住宅普遍没有集中供暖设施，因此只有靠电取暖防寒，导致用电负荷激增。
3、外部经济环境变化
经济快速增长也导致电力负荷增加。一般而言，经济增长到年底会进入冲刺阶段，工商业用电会较往常高些。
4、发电上游资源供应不足
由于去年来水不好，水力发电能力下降较多。如河南三门峡、小浪底水库严重缺水，出力不足；葛洲坝来水情况也不好。二滩更为严重，水位低于最低控制水位6米，被迫削减了送渝电力，幅度达到50%。火电也遇到电煤紧张困扰。今冬，华中地区电煤市场吃紧：湖北电网严重缺煤，河南省甚至有个别电厂出现了停机待煤现象。益阳、襄樊等电厂也存煤告急。有关专家分析，之所以闹煤荒是因为电厂存煤、运输以及水电不足，火电压力大等原因所致。有些地方因为电煤价格涨得很高，不买或少买，造成电煤短缺。这从宏观层面来讲比较好解决。另一个是实际缺煤。
5、电网基建存在缺陷
输配电线路不配套和用电高峰低谷差太大，无法将电力供求富余地区的电力送往缺电地区。
6、其他随机因素
如长沙居民液化气价格上涨，导致改用电炊。重庆一些电厂出现故障等等。第四节影响电力供需的因素分析
长期以来，国民经济的发展一直是电力消费需求的主要推动力量。电力需求增长与经济发展关系密切，经济增长的速度和模式决定了电力需求增长的速度和结构。电力需求增长与国民经济发展有着密切的联系，同时又有其特殊性。影响电力需求变化的因素主要还有：产业结构的变化、科学技术的进步、人民生活水平的提高、气候气温的变化、电力销售价格的变动等。
2003年，我国电力行业加速增长，电力供求呈现出加速增长的态势。全国发电量累计达19080亿千瓦小时，同比增长10.5%，大大高于国内生产总值的增长率；整个电力行业实现销售收入8826.92亿元，同比增长14.92%；利润总额达到509.03亿元。主要的影响因素是经济因素。世界经济温和复苏，我国工业生产和工业品消费强劲增长，对能源增长形成双重刺激，能源直接出口和高耗能工业品出口增加、能源投资快速增长等有利形势促进了我国能源行业景气全面回升。
就电力供需情况，国电公司分析认为，目前主要受五个因素的影响：
能源市场。2003年煤炭市场出现供不应求的迹象，煤炭价格呈现不断上涨趋势，电煤库存严重不足，油料供应市场总体上也呈现供不应求状况。沿海的广东、浙江等煤油贫乏地区的电力供需受煤油价格影响较大。
相关政策的出台。一是取消增容费的政策；二是继续实行积极的财政政策，2003年发行2700亿元长期建设国债，重点用于在建国债项目和新开工大型基础设施项目；三是推进城乡电网同价的规定。这些政策都促进电力需求的增长。
高耗电行业的发展。根据我国入世的有关文件协议，我国高耗电行业将面临关税大幅度降低和非关税措施减少的挑战。从2003年开始，我国钢材等产品的配额管制措施被取消，化肥、汽车、食糖等产品的进口配额大幅度增加，加之欧美一些国家贸易保护主义的抬头，我国高耗电行业面临的出口形势将更加严峻。
电价。在市场条件下，电价对提高电力需求总量、改善电力需求的特性、改善电力供需形势的影响越来越明显。随着我国农村各类电价尤其是农村居民生活用电电价水平的明显下降，有利促进了农村居民生活用电的增长。但随着人们生活水平的提高，夏季降温负荷增长迅猛，使得电网负荷特性趋于恶化，给电网的经济运行带来极大的困难。电价也是提高网间电力电量交换能力，改善区域间电力供需不平衡状态的有效手段。
电网“瓶颈”约束。通过城乡电网改造，许多省份电网的输配电能力有了明显提高，但城市配电网输配电能力不足的情况目前还没有得到根本改善，这仍是造成目前一些地区高峰时段出现拉闸限电的主要原因之一。在我国东南部沿海发达地区，如苏南、广东东莞等地区，表现明显。需要指出的是，这些地区地价昂贵，变电站选址和出线走廊征地困难，也是造成其拉闸限电的情况短期难以根本改善的主要原因之一。
第五节 2004年我国电力供需形势分析
2004年电力需求增长的有利带动因素：
一是国民经济将继续保持较好的发展态势，实现适度快速增长。按照现阶段电力与经济的关系，电力需求也将实现与经济发展速度大体相当的水平。二是
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