旅游业集培育及发展对策综述
旅游业集培育及发展对策综述
一、贵州省旅游产业集培育的必要性好玩的网游
(一)培育旅游产业集是贵州经济发展的客观要求qq关闭空间
旅游业作为贵州省的主导产业之一,贵州省的经济增长对旅游市场的依赖程度较高。相关的研究表明,1995年至2005年期间,贵州省旅游收入增长对GDP增长的平均贡献率为21.36%。[4]实行旅游产业集化发展是贵州经济发展的必由之路,只有旅游产业集化,贵州旅游业发展才能上规模,才能形成市场,才能有效益,也才能为经济社会的发展积累必要的财富。
(二)培育旅游产业集是发挥贵州旅游业优势的需要
旅游业是无边界产业,具有产业链的拓展功能、与其他产业的融合功能、创造区域品牌功能等特殊优势功能。同时贵州省的旅游业又具有旅游资源密集、旅游资源品位高、与周边地区相比有自己的特等优势。目前,贵州旅游收入占GDP的比重达到近1/4,2008年、2009年、2010年此项数据连续三年全国排名第一,[5]贵州发展旅游产业具
有明显优势。然而,与全国相比,贵州省旅游产业规模尚未形成,旅游产业优势未能充分发挥,依托自身优势条件发展旅游产业集更显必要。
(三)培育旅游产业集是提升贵州旅游业总体竞争力的需要
由于旅游企业大多属于劳动密集型企业,其进入市场和退出市场的门槛较低,因而常常形成产业内的企业数量过多,企业规模大多偏小,市场集中度偏低,易引发市场的无序竞争。据2010年中国旅游统计年鉴提供的数据,2009年贵州省有星级酒店320家,只有7天、如家等少数酒店属于经济型酒店。而发达国家和地区的高档(四、五星级)酒店、中档酒店(三星级)和低档酒店(一、二星级)的比例为1:4:5,[6]显然贵州省的高、中、低档酒店的数量比例与要求不符,且差距较大。同年,贵州旅行社数量达到215家,这其中除了几个规模较大的旅行社,其余大多数旅行社规模较小,经济效益不明显,总体竞争力不强。因此,迫切需要培育和壮大贵州的旅游产业集,提升贵州省旅游业在国内的竞争力。
二、贵州省旅游产业集发展的条件
(一)贵州旅游资源丰富且分布较为集中,为旅游产业集发展提供了首要条件
旅游产业集的形成在很大程度上依赖于区域旅游资源存量状况,差异的旅游资源有利于形成特的旅游产业集。贵州拥有发展旅游业的资源优势,作为中国西南的一个多民族省份,贵州具有世界超一流品位的多民族民俗文化风情和区域文化,有着创国际一流水平的新兴旅游胜地的资源条件。在国家标准《旅游资源分类、调查与评价》中把旅游资源分为地文景观、水域风光、生物景观、天气和气候景观、遗址遗迹、建筑与设施、旅游商品、人文活动等8个主类,31个亚类,155个基本类型。以此为标准,从资源种类、数量等方面统计显示,贵州省旅游资源类型丰富多样且相对集中,囊括了8个主类,25个亚类,多数景区将3—5种资源融于一体。[7]目前,全省有世界自然遗产2处,国家级风景名胜区18个,国家级自然保护区8个,国家森林公园21个,国家地质公园6个,全国重点文物保护单位39个,国家级非物质文化遗产31项40个,国家历史文化名城2个,中国优秀旅游城市6个。[8]作为一个有多民族居住的省份,贵州省旖旎的自然风光与多姿多彩的民族风情及珍贵的文物古迹相结合,形成了许多充满神秘彩和强烈吸引力的独具魅力的旅游景观,除贵阳、遵义、安顺等地区旅游景观久负盛名之外,在黔西北、黔中、黔东北、黔西南、黔东南、黔南等广大地区也分布有大量旅游资源,并且有相当程度的集中,构成景观集,为贵州省旅游业产业集发展提供了坚实的物质资源基础。
(二)贵州旅游产业规模不断壮大,为旅游产业集发展提供了必要条件
(三)政府的重视为贵州旅游产业集发展提供了保障条件
张佑赫舞蹈>污到下面滴水的情头政府的政策支持是旅游产业集发展的保障条件,也是旅游产业集发展的“催化剂”。国家在制定新一轮西部大开发战略时,明确指出旅游业在发展西部经济中的作用,并强调西部各省份应根据各地的实际情况,探究出自己的旅游可持续发展之路。贵州省委、省政府对全省旅游工作的发展十分重视,贵州省旅游局则具体负责全省旅游资源的规划、开发、协调和组织工作。2008年,贵州省旅游局提出要积极打造五大旅游产业集,把旅游产业集作为有效提高全省旅游产业竞争力的重要途径。2010年贵州省委、省政府提出“加速发展、加快转型、推动跨越”的部署,着力推进贵州旅游建设。根据《贵州省旅游发展总体规划》和《贵州省旅游产业发展“十二五”规划》的总体要求,贵州省旅游产业按照“一个旅游中心、六大综合旅游区、五条旅游精品线”进行总体布局和开发。贵州省还加强了省内交通基础设施建设,并把构建对外大通道作为交通网络建设的重要目标。目前,以贵阳为中心连接各个重要旅游景区的高等级公路已先后建成,基本形成了以航空、铁路、公路和航运相结合的立体交通网络,贵州省的旅游可进入性得到很大提高,各旅游区
的旅游配套设施也得到不断完善。可见,在贵州省旅游产业集形成与发展中,政府一直充当着积极引导的作用,且从政策上加大支持力度,为贵州省旅游产业集发展提供了政策保障。
三、贵州省旅游产业集发展的状况及存在的问题
(一)贵州省旅游产业集发展的状况
(二)贵州省旅游产业集发展存在的问题
琅琊榜小说结局2.相关的配套设施不够完善。首先表现在交通问题上。2010年底,贵州的高速公路1476公里,一级公路151公里,高等级的公路水平基本排在全国最末水平。民航、铁路也跟不上要求,每逢十一长假,五一假日,国内居民外出数量剧增使得民航、铁路等客运人满为患。贵州地处偏远,山路较多,铁路运输时间较长,而乘坐飞机又价格昂贵,这个问题已经成为贵州旅游客源的影响因素之一。其次是旅游城市、旅游风景区的基本设施水平低下,尤其是景区内游步道、住宿、餐馆、酒店等设施存在着严重的需求缺口,休闲、娱乐及银行、邮电通讯等设施的缺失,不能满足旅游业发展的要求。旅游是一个“上层
”产业,它的发展是以所有配套部门的发展为前提,从而满足游客的需求,这样才能给当地带来显著的经济效益。贵州属于欠发达地区,交通基础设施及其相关配套设施等硬件不硬,这是旅游产业集发展存在的又一问题。朋友圈晒花的唯美句子
4.旅游产业集的有效自主创新系统缺失。创新能力已经成为旅游产业集能否不断升级的重要因素,而贵州省旅游产业集的形成发展中缺少有效的自主创新能力。一方面,贵州省旅游产业集系统还没有形成以企业为中心、高校及研究机构组成的产、学、研为一体的创新系统。据2010年中国旅游统计年鉴提供的数据,2009年贵州省旅游院校学生数为4641人,旅游从业人员中高校毕业的服务人员比例很低。同时,企业、高校、研究所三个主体缺少有效合作,使得贵州旅游产业集发展速度缓慢。另一方面,贵州省旅游产业集系统中还没有形成有效的区域创新环境,地域文化系统、地区价值观与发展观、区域基础设施的创新系统有待构建。贵州地区经济、文化、教育发展的相对滞后性决定了旅游创新系统仍有很大的提升空间。
5.旅游产业集发展的机制不健全。旅游产业是一个新兴的朝阳产业,是否能够由小到大,由弱到强,特别需要一个与这一产业的特点和规律相适应的机制来推动。贵州旅游产
业集形成和发展需要有一个集旅游资源吸引、政府主导、市场推进、社区参与和中介支持以及自主创新为一体的良性结合的机制做保障,其中政府的主导机制是最重要的机制。贵州省旅游产业集的政府主导机制主要包括观念主导、政策主导、规划主导和资金主导。政府主导机制在制定各种旅游产业发展政策,调节社区居民、消费者和中介组织的行为,乃至整个旅游产业集形成和发展过程中起主导作用,是整个机制的核心。然而,目前贵州省缺乏旅游产业集培育和发展的专项资金投入及旅游产业集规划体系,也造成了其他机制的运行不良,制约着贵州旅游产业集的发展。

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