日本观光农业对贵州省现代农业发展的启示
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来源：《经济研究导刊》2022年第32期
摘 要：日本是世界上观光农业发展取得显著成效的国家之一，在人多地少以及农业资源有限的条件下，实现了农业现代化发展，其发展经验值得我们学习与借鉴。在阐述日本观光农业发展的基础上，指出贵州省发展观光农业应充分结合自身地理优势以及丰富的自然资源，因地制宜，科学制定发展规划，并提出相应的对策建议，以期为贵州省观光农业发展的研究与实践提供参考。
关键词：日本；现代农业；观光农业
中图分类号：F323 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2022）32-0017-04
观光农业是一种把农业资源作为核心和主体，把旅游业放在从属地位，将农业与旅游业相结合来促进现代农业增加收益的一种新型现代农业；并以从事农业基本活动为基础，以旅
如何提高语言表达能力游、文化、景观为载体，实现产业融合发展的农业新形态。这是一种将多个不同产业融合在一起的发展新模式，在增强环境保护的同时做到人与自然和谐共处，从而让经济效益、环境效益、社会效益得到充分实现。随着贵州省经济的不断发展，居民收入水平不断提高，得天独厚的农业资源以及自然资源为贵州省观光农业的发展迎来了新的契机。
一、日本观光农业发展背景
（一）提高农业效率的必然趋势
日本农林水产省统计资料表明，二战后，随着各国经济持续发展，日本政府在借鉴荷兰等西方发达国家农业经济发展经验的基础上，积极对农业产业结构进行调整，使得一二三产业在国民经济生产总值中的比重发生变化，二三产业相较于第一产业所占比重呈上升趋势。这一趋势使日本农业发展由传统农业过渡到了现代农业，且在经历多次国家经济体制改革的背景下，日本农业的信息化、机械化、工业化以及市场化不断增强，农业发展水平一定程度上超过了欧美等发达国家。日本观光农业作为现代农业发展过程中的一种新型产业，在很大程度上带动了日本经济发展。
（二）缩小城乡差距的必然要求
歌谱 二战后，为了缩小城乡之间经济发展的差距，解决农村空心化、老龄化问题，日本进行了一系列扶贫、整合开发国土资源的工作，一定程度上缩小了城乡发展差距。但由于城乡经济发展不平衡，居民收入存在较大差距，导致城乡二元结构差距越来越大，城市问题不断出现，农村地区空心化、老龄化、土地撂荒情况不断发生。因此，发展观光农业是缩小城乡经济发展差距的必然要求。
（三）促进旅游发展的必然需要
今年高考分数查询什么牌子的床垫最好 日本在经济上的快速发展使之成为世界经济发展强国。日本的这一成就与当时推行的奖励旅游制度有关，这一制度的推行激发了员工工作的积极性，也拉动了旅游经济的快速发展。二战后，休闲旅游产业开始不断发展，娱乐购物、出国旅游成为这一时期的趋势。20世纪90年代，日本受到泡沫经济的影响，人们开始认识到工业化以及疯狂消费带来的严重后果。为了刺激居民消费带动经济发展，日本政府在这一特殊经济时期实行了“双休日”政策，这一政策在增加了居民休闲娱乐时间的同时也拉动了当时日本经济的增长。
二、日本观光农业的发展历程、类型及特点
（一）发展历程
日本观光农业的发展大体可分为4个阶段。首先是20世纪五六十年代，城市经济的快速发展吸引更多农村居民进入城市，导致农村地区出现老弱小的现象。《农业基本法》的制定加快了日本农业现代化的发展进程；日本政府根据当地特条件，引导居民改善商店、酒店、旅馆等基础设施來吸引游客。其次是20世纪七八十年代，农村地区实现了观光化，休闲农场也开始出现。再次是20世纪90年代，经济旅行舍等中介组织的加入使得观光农业开始朝着纵向趋势变化，生态旅游、绿旅游、观光旅游等都得到了快速发展。但由于人们的环保意识不强，导致旅游产业环境遭到破坏。为了解决这一问题，日本政府采取了一系列整治措施，在使得观光农业在得到积极发展的同时城市周边的特村落、重点的城郊以及乡村地区也得到了有效的规划。最后是21世纪初，日本实施了绿旅游休闲发展计划，观光农业得到了更深层次的发展，同时生态保护、传统文化有效传承也得到了大力的宣传。
（二）发展类型
日本观光农业的发展类型大体上可分为四种。第一种是农林业公园型，以城市周围的农林公园为主要类型，包括农业公园、森林公园、城郊公园等。第二种是饮食文化型，销
售的餐饮食品主要是来自农业和林业所生产的天然食品，并通过发展农林业特使农副产品商品化和品牌化。第三种是乡村户外游型，主要是在农村或农园地区建造房屋或者豪华别墅，以吸引市民购置房屋或者旅行。第四种是终身学习型，主要是让返乡居民可以再次参加农业生产活动和环境保护相关的教育培动，不断享受田园生活带来的各种乐趣。同时，日本还培育了大批促进观光农业发展专业性人才，让人们在观光时可以看到农业科技的创新以及质量上佳的农产品，在拓宽游客眼界的同时起到宣传现代农业的作用。把当地的文化习俗与自然环境景观有效的结合起来，旅游者可以更加亲近大自然，体验大自然，感受农村生活。当地居民在不破坏村落整体自然景观风貌的基础上对农庄进行不断地改进，使游客在享受乡村宁静自然风光的同时也可以感受农村浓厚的乡土风情。根据农场所具有的自然资源以及产业资源开设户外学习模式。户外拓展教育的教学模式与学校教育有所区别，它是将课本教授的理论知识带到实地体验的活动场所，是学校教育的实践方式。农场中所有的农业作物、基础设施都具有很大教育意义，教育农园的教育对象主要是那些以修学旅行为主的学生。综上，日本丰富的观光内容奠定了观光农业可持续发展的基础。
（三）发展特点
1.观光农业各部门主体责任明确
为推动日本农业产业结构进一步转型升级，在政府主导影响下优先促进日本农林水产省在观光旅游业方面的作用发挥，日本农林水产省率先实施了绿旅游、城市农村交流活动等方法。在政府的主体责任上，中央政府主要承担了科技支撑、资金扶持、公共设施的完善以及促进国际合作等责任。地方政府在观光农业发展中既要协调好地方政府与中央政府的关系，充分利用农村自然资源开展农业旅游的工作，又要在农业旅游的推介宣传工作中起到主导的作用。另外，日本格外重视当地居民职业素养培育，激励他们认识到农业生态旅游带来的经济效益，这关系到观光农业旅游的发展。当地居民与旅游企业也要有参与责任。旅游企业作为观光农业最直接的实施者，要明确其保护环境责任，切勿以牺牲环境为代价发展观光农业，从而破坏村落的自然环境以及原始风貌。当地的居民在得到观光农业发展带来的经济效益的同时，也具有参与的义务，不能有违背和阻碍观光农业发展的行为出现，要积极的配合中央、地方政府、旅游企业等共同发展观光农业。
2.观光农业的相关法律法规比较健全
日本政府非常重视观光农业的发展，因此在观光农业发展过程中，针对其发展的各个领域都颁布了较为完善的法律体系。日本以《观光立国推进基本法》、《粮食、农村、农
业基本法》为基础，重点制定出台了与观光旅游农业发展有关的法律，包括《旅游业法》、《温泉法》、《森林法》、《海岸法》、《岛屿振兴法》、《山村振兴法》、《旅馆业法》、《停车场所法》、《农山渔村余暇法》、《景观法》等，明确规定了审批过程的程序与规范，减少了人为因素对政策实施的影响，在保证自主经营的同时也限制了非法圈地和营运。此外，日本在制定法律之后还制定了实施规定和实施法令等实施细则，就是由法律规范具体内容，由规定进行说明，再由实施法令规范具体做法。比如，在颁布《旅行业法》的同时还颁布了《旅行业法施行令》和《旅行业法施行规则》；颁布《景观法》之后，还伴有《景观法施行令》和《景观法施行规则》的出台等。通过具体的实施规定和施行令，提高法律的操作性。
3.观光农业的科学规划及可持续发展
日本在观光农业发展规划上形成了比较科学的体系。正是由于政府合理规划、综合利用当地的各种自然资源，使得“一村一景观”、“一村一品”成为日本观光农业的典型代表。以外，日本还将农林资源、土地资源与当地的风俗文化进行有效结合，拓宽了观光农业发展领域。从可持续发展来看，日本推行“一村一品”的发展模式是可复制、可推广的，效果是
显著的。观光农业的进一步发展使日本农业产业结构的调整速度不断加快，与观光旅游业相关的服务业也逐步发展起来，在增加就业的同时带动经济的发展。一些有实力的投资商开始“走进来”，取得显著成效的观光农业发展模式也在慢慢“走出去”。这种“走进来”与“走出去”也促进了农村经济的进一步发展，使农村居民对乡村的热爱也变得更加的浓烈。人口的流动让城市与农村得到进一步的交流，增强了农村发展的活力，也带动了农村的不断发展与进步。在科学规划下，日本观光农业取得了良好环境效益，从而为人们提供了美好生活的环境。
三、贵州省观光农业发展概况
（一）贵州省观光农业发展现状
混混王妃傻王爷 观光农业是现代农业发展转型的必然产物，也是现代农业组成中的一部分。观光农业以农事经营活动为基础、以农事体验为特，将农业自然景观和农业经营活动加以有效融合，从而吸引了众多游客前去观光体验。与日本观光农业发展相比，贵州省观光农业发展相对较晚，并且20世纪90年代以前几乎很少有人研究。近年来，贵州省在国家政策的支持下开始发展高效农业、现代农业以及科技农业。貴州省观光农业在这一时期取得了一定发
展。贵州省具有丰富的农业观光资源，发展也比较快，总结起来一共有以下几种形式。一是乡村观光型。主要是结合贵州省独特的自然气候与地理条件，以农耕文化、少数名族文化、浓郁的乡土气息、民族特以及原始景观为特点。二是田园生态型。主要是以农事活动与农村风情为特点，把乡村田园景观与农业体验结合，从而满足游客回归大自然的需求。三是休闲垂钓型。贵州省拥有天独厚的自然条件，有众多的支河流域，可以利用河流条件进行养殖，与自然风景和农家乐融合，发展吃饭、垂钓、游玩为一体的农家生活特观光项目。四是观光采摘型。通过现代农业技术发展现代农业，开辟果园菜园供游客自行采摘，使游客可以尽情享受田园生活乐趣。五是休闲度假型。所谓休闲度假，就是借助优美的自然风光修建民俗农庄，以此来吸引游客，让游客感受自然风光、体验农事活动、享受悠闲的度假生活。
（二）贵州省观光农业发展优势
1.农业观光资源呈现多样化
贵州省观光农业资源种类丰富多样，目前主要包括农业科技园、休闲农庄、度假农庄、农林公园、现代新农村、综合农业主题园等，为游客提供了不同种类的观光农业，满
重装系统对电脑有影响吗足多样化的需求。
2.国家政策的强有力支持
近几年的中央一号文件中都对观光农业发展给予政策支持且做了详尽的部署，特别是“十二五”规划期间，贵州省就观光农业的发展做了专项规划，为观光农业的发展提供政策指导和政策支持，提供发展方向。贵州省注意发挥乡村各类物质与非物质文化遗产的作用，利用“旅游+农业+文化”的结构，将旅游业与农林牧渔深度融合，推进观光农业在广度和深度上不断发展；加强观光园区基础设施建设，改善其公共服务的水平；在乡村振兴的背景下将红文化资源和绿文化资源结合起来发展观光农业。
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