食品经营许可办理讲义
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湖南省食品药品监管局食监二处  杜学军
(2016年2月27日)
去年以来,食品药品监管部门推行食品经营许可改革,将食品流通许可和餐饮服务许可整合为食品经营许可,实现“两证合一”。我省已于2016年1月1日正式启用食品经营许可证,也就是从2016年1月1日起,在我省范围内从事食品销售、餐饮服务活动,应当依法取得《食品经营许可证》,原《食品流通许可证》和《餐饮服务许可证》不再办理。同时,根据我省实际,我们将酒类销售、保健食品经营也纳入了食品经营许可,今后,也不需要再单独办理酒类批发许可证、酒类零售备案和保健食品经营备案,依法办理《食品经营许可证》。
为规范全省食品经营许可工作,省食品药品监管局出台了《湖南省食品经营许可审查实施细则》和《湖南省食品经营许可工作规范》,对食品经营许可的条件、程序、要求提供的资料等作了要求,并向社会进行了公布,因为时间关系,这里我就不详细讲了,大家可以到省食品药品监督管理局网站进行下载(省局网站首页——信息公开——通知公告——其它,网址
六朵玫瑰代表什么v/xxgk_71325/tzgg/tzgg/201512/t20151230_2868059.html)。同时,省局还开发了食品经营许可网上申报系统,经营者可以通过互联网填报资料,提交申请,可以减少手工填写工作量(v)。
今天,我给大家介绍一下如何通过网络提交食品经营许可申请,并结合资料填报,介绍食品经营许可证的条件。
一、食品经营许可证的对象和范围
凡在我省行政区域内从事食品销售、餐饮服务活动,都应当依法取得食品经营许可。但下列情形无需取得食品经营许可:
(1)取得《食品生产许可证》的食品生产者在其生产场所销售自产食品的;
曲的多音字组词(2)销售食用农产品的;
(3)只提供食品仓储、运输的;
洗衣机十大品牌(4)本身不从事食品经营的食品市场主办者、食品展销会主办者、网络食品交易第三方平
台;
(5)法律法规规定的其他情形。
关于第一种情形:取得《食品生产许可证》的食品生产者在其生产场所销售自产食品。但有两种情况例外,需要取得食品经营许可:一是在生产场所,销售其他食品;二是在生活场所外,销售自产食品。
关于第二种情形:销售食用农产品。食用农产品的定义和范围按照省局与省农业委联合下发的《关于联合加强食用农产品质量安全监督管理工作的通知》(湘农联〔2015〕202号)执行,即指来源于农业活动的初级产品,即在农业活动中获得的、供人食用的植物、动物、微生物及其产品。
最拽的网名“农业活动”包括传统的种植、养殖、采摘、捕捞等农业活动,也包括设施农业、生物工程等现代农业活动。
“植物、动物、微生物及其产品”是指在农业活动中直接获得的以及经过分拣、去皮、剥壳、粉碎、清洗、切割、冷冻、打蜡、分级、包装等加工,但未改变其基本自然性状和化
学弈翻译学性质的产品。
关于第三种情形:只提供食品仓储、运输的。虽然不需要取得食品经营许可,但按照《中华人民共和国食品安全法实施条例(修订草案征求意见稿)》第五十条规定:专业从事食品贮存、运输的非食品生产经营者,应当在取得营业执照后30个工作日内向所在地县级人民政府食品药品监督管理部门备案。
关于第四种情形:本身不从事食品经营的食品市场主办者、食品展销会主办者、网络食品交易第三方平台。这些市场主体虽然不需要取得食品经营许可,但需要履行相关管理责任,如审查入场经营者的许可证,定期对其经营条件和环境进行检查,以及发现问题及时制止并立即报告等。如果自身从事食品经营活动,则需要取得食品经营许可。
关于第五种情形:法律法规规定的其他情形。主要是指军队专用食品的经营,以及铁路、民航食品经营,也有自己的监管力量。
另外,食品生产加工小作坊和食品摊贩等小微食品经营者的管理办法,国家授权由各省、自治区、直辖市自行制定。目前,省里正在按照新《食安法》的要求对两小条例进行修订,准备出台《湖南省食品生产加工小作坊、小餐饮、小食杂店和食品摊贩管理条例》。

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