【特教专题】特殊关爱给特殊⼈：2020年残疾⼈福利政策包括这8个⽅⾯◆【特教专题】残疾⼈有了残疾证，依法享有20项免费政策，涵盖⽣活⽅⽅⾯⾯
在国家的“⼗三五”加快残疾⼈⼩康进程规划纲要中，对残疾⼈2020年进⼊⼩康社会做了宏伟蓝图。
2020年实现残疾⼈⼩康，残疾⼈民⽣兜底保障重点政策如下：
微博转发1.最低⽣活保障制度
将符合条件的残疾⼈家庭及时纳⼊最低⽣活保障范围。
⽣活困难、靠家庭供养且⽆法单独⽴户的成年⽆业重度残疾⼈，经个⼈申请，可按照单⼈户纳⼊最低⽣活保障范围。
2.困难残疾⼈⽣活补贴制度和重度残疾⼈护理补贴制度
为低保家庭中的残疾⼈提供⽣活补贴，有条件的地⽅可逐步扩⼤到低收⼊残疾⼈及其他困难残疾⼈。
为⼀级、⼆级且需要长期照护的各类重度残疾⼈提供护理补贴，有条件的地⽅可扩⼤到⾮重度智⼒、精神残疾⼈或其他残疾⼈。
3.残疾⼉童康复救助制度手机照片加密
逐步实现0—6岁视⼒、听⼒、⾔语、智⼒、肢体残疾⼉童和孤独症⼉童免费得到⼿术、辅助器具适配和康复训练等服务。
4.残疾⼈基本型辅助器具补贴
有条件的地⽅对残疾⼈适配基本型辅助器具给予补贴。
5.贫困残疾⼈家庭⽆障碍改造补贴
有条件的地⽅对贫困残疾⼈家庭⽆障碍改造给予补贴。
6.困难残疾⼈社会保险个⼈缴费资助
对符合条件的贫困和重度残疾⼈参加城乡居民基本养⽼保险、基本医疗保险个⼈缴费予以资助。
7.重度残疾⼈医疗报销制度
积极做好符合条件的重度残疾⼈医疗救助⼯作，⿎励地⽅探索提⾼重度残疾⼈⼤病保障⽔平，完善残疾⼈医保结算、救助流程。
8.盲⼈、聋⼈特定信息消费⽀持
对盲⼈、聋⼈有线（数字）电视费⽤、宽带和⼿机上⽹流量费⽤等给予优惠照顾。
9.阳光家园计划
⽀持⽇间照料机构和专业托养服务机构为100万⼈次就业年龄段智⼒、精神、重度肢体残疾⼈提供护理照料、⽣活⾃理能⼒和社会适应能⼒训练、职业康复、劳动技能培训、辅助性就业等服务。
那么，针对国家的规定，⽬前各地的落实情况如何呢？
湖南菜普惠制兜底线
2018年2⽉28⽇是缴纳北京市城乡居民医保的最后⼀天。谈到参保情况，谭⽴国说，根据《北京市城乡居民基本医疗保险办法实施细则》，残疾⼈员可以免缴城乡居民医保费。
“国家的政策好，让我免费参保。虽然300元钱不多，但我们感受到了温暖。” 谭⽴国说。
当前，实⾏残疾⼈保险缴费代缴补贴政策，是⽬前各地通⾏的做法。
吉林⼤学教授贾⽟娇表⽰，补贴主要⽅式有两种。
韩国女歌手排行榜第⼀是政府直接补贴给残疾⼈，
第⼆是对雇佣残疾⼈的企业给予补贴。
从补贴的发放对象上看，
其⼀，对困难、重度或中度以上的残疾⼈给予最低缴费标准的全额补贴；
其⼆，对⾃主创业、个体和灵活就业残疾⼈给予⼀定⽐例的缴费补贴。
“在⽴法层⾯上，国家从社会保障、教育、就业等⼤的⽅⾯规定了残疾⼈体应享有的待遇。在待遇的具体落实标准上，各地有不同的做法，经济越是发达的地区，补贴标准普遍越⾼。”南开⼤学社会建设与管理研究院院长关信平说。特殊关爱给特殊⼈房子抵押银行贷款
⼭东省东营市六户镇王岗村的万兴和苏⽩是重度残疾。今年1⽉，年满55周岁的他们听到了⼀个好消息：从这个⽉起，他们可以开始领取养⽼⾦待遇，每⽉待遇标准都是190多元。
“我⾃⼰没有交过钱，现在竟然每个⽉能领到养⽼⾦，够我们每个⽉买⽶、买⾯，太⾼兴了。”万兴说， “现在连孩⼦们都不需要给我钱。”
在东营市，重度残疾⼈由政府为其缴纳城乡居民社会保险费⽤，还可提前5年领取居民基本养⽼保险待遇，不⽤⾃⼰掏钱，就可享受社保待遇。⽬前，该市城乡居民基本养⽼保险由政府代缴300元的社保费，并享受60元的缴费补贴；基础养⽼⾦由财政全额承担，⽬前最⾼标准为每⼈每⽉175元；城乡居民基本医疗保险由政府承担个⼈缴费部分，并按每⼈每年490元的标准进⾏补贴。另外，参加职⼯医疗保险、⽣活不能⾃理的重度残疾⼈，可申请⽼年护理、家庭病床和医疗专户等长期医疗护理待遇，由医疗机构提供。因⼯致残的职⼯除享受国家规定的⼯伤待遇外，也可以申请家庭病床，在家就可以进⾏⼯伤康复。
考虑到当下我国残疾⼈⾃⾝与家庭的困难，北京、⼭东、陕西、重庆等地均出台了重度残疾⼈的补贴及提前领取养⽼⾦政策。其中，重庆市、陕西省宝鸡市规定了100元的养⽼保险补贴，⼭东省则规定重度残疾⼈经审核后可以提前5年领取养⽼⾦……
重度残疾⼈因⾏动不便，难以到社保窗⼝参保，⼀直是困扰他们的⼀个⼤问题。各地的⼈社经办部门
定期存款未到期能取出来吗纷纷推出了 “家门⼝服务”，让重度残疾⼈⾜不出户就能办理参保登记，脚不沾地就能完成资格认证，躺在床上就能看病拿药。
“这是⼀份⾼效便捷的公共服务，也是⼀份对特殊体的特殊关爱。” 东营市社保中⼼⼯作⼈员徐朋奇说， “在经办服务上，我们为有困难的众只做加法，不减分毫。”
在残疾⼈信息数据库齐全的北京市，只要是在本市残疾⼈⼈⼝基础数据库中登记并持有第⼆代《中华⼈民共和国残疾⼈证》的残疾⼈，都能得到⼀张 “残疾⼈服务⼀卡通”。“拿上这张卡，既能免费坐公交，免费游公园，还可以在商店刷卡，享受残疾⼈的优惠。”谭⽴国说。
多项服务实现“弱有所扶”
⽬前，我国的残疾⼈社会保障⽔平还低于经济发展⽔平。就社会保障⽽⾔，⽬前残疾⼈的总体⽣活⽔平还远远低于社会平均⽔平，社会保险参保率普遍还有待提⾼。
为提⾼残疾⼈社会保险参保率，各地不断健全残疾⼈福利保障制度，⽤多种形式增加残疾⼈家庭可⽀配收⼊。
在天津市，政府制定并实施对困难残疾⼈⽣活⽤⽔、⽤电、⽤⽓补贴政策，并落实残疾⼈医疗参保、医疗救助、⼤病救助政策，推进残疾⼈积极纳⼊全民参保计划，提⾼残疾⼈参加城乡居民基本养⽼保险参保率。
在湖北省宜昌市，多部门利⽤ “智慧⼈社” 的“互联⽹+⽹格化” 模式平台，推动落实残疾⼈参加城乡居
民基本养⽼保险和城乡居民基本医疗保险的资助政策，把残疾⼈参保率提⾼到90%以上。
“我国的残疾⼈社会保障制度，有⼀般性社会保障制度，也有特殊性社会保障制度。”关信平表⽰， “残疾⼈参保既要提⾼参保⽐例和退休待遇，也要提供参保资助。在民⽣发展进⼊新时代，⼈民⽣活站在新起点的阶段，不断提⾼残疾⼈的待遇，才能实现真正的 ‘弱有所扶’。”
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