大湾区区域产业转型升级中的广州定位研究
第33卷第4期 2020年12月
连云港职业技术学院学报
Journal of Lianyungang Technical College
Vol.33 No.4
Dec.2020
文章编号：1009-4318( 2020 )04-0007-10
大湾区区域产业转型升级中的广州定位研究
刘辉，何彤
(广东技术师范大学管理学院，广东广州510665)
摘要：《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确了香港、澳门、广州、深圳四大中心城市的定位曰标，给广州带来了新的发展空间潜力和诸多方面挑战。在基于偏离-份额分析法针对大湾区各市三次产业进行分析的基础之上，重点探讨了广州与深圳两大中心城市的竞争比较，提出要进一步明确广州国家中心城市和
综合性门户城市的定位，从而全面增强其国际商贸中心、综合交通枢纽的功能，加强其科技教育文化中心城市的建设，树立广州国际大都市的形象，加快实现产业转型，早日融入粤港澳大湾区区域一体化发展，
关键词：偏离-份额分析法；粤港澳大湾区；城市定位；广州
中图分类号：F299.27 文献标志码：A
2019年2月，中共中央、国务院印发《粤港澳大 湾区发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》），在科技 创新、基础设施互联互通、制度协调发展、对外开放等 方面对大湾区的定位和规划进行了明确，并给出香 港、澳门、广州、深圳四大中心城市的定位目标[1]。
粤港澳大湾区（以下简称大湾区）建设蕴含巨大 发展机遇，有望全面超越长三角、京津冀，成为中国面 积最大、人口最多、经济最具活力、市场化水平最高、国际化程度最高、创新研发能力最强、最重要的国家 战略发展区域。同时，在发展空间潜力大的背后，大湾 区面临的诸如“产业结构亟待升级以及调整可能出现 的相对滞后，创新平台载体数量较少，科技创新投入 强度和产出不高”等多方面挑战也是空前的。此外，经 济资源要素、政策红利等，在既有不同层级、区块划 分、目标定位的不同城市间难免出现一定程度竞争的 事实，可能引致大湾区未来实际发展和政策效果不及 预期的风险，并成为影响其战略定位和最终目标实现 的主要诱因。
因此，笔者在基于偏离-份额分析法针对大湾 区各市三次产业进行分析的基础之上，重点探讨了广 州与深圳两大中心城市的竞争比较，进而在区域产业 转型升级的背景下，广州市作为区域发展的核心引擎 之一，如何基于自身得天独厚的区位优势、要素禀赋 和发展基础，尽快实现高起点、高层次、高标准的战略 区别定位，提出一些建议。*
一、大湾区各市三次产业偏离份额的计算及分析
(一）三次产业偏离份额计算
偏离-份额分析法是将一个特定区域在某一时期经 济总量的变动分为三个分量，即份额分量（the national growth effect)、结构偏离分量（the industrial mix effect)和 竞争力偏离分量（the competitive effect)，以此说明区域 经济发展和衰退的原因，评价区域经济结构优劣和自身 竞争力的强弱，出区域具有相对竞争优势的产业部 门，进而确定区域未来经济发展的合理方向和产业结构 调整的原则。[2]
参考国内学者关于产业结构对区域经济影响的 相关研宄[3]，首先将广州（或其他各市，下同）2008年(基期）的经济总量作为6。,2017年（终期）的经济总 量为i,，再按三次产业划分，则广州三次产业在基期 和终期分别为6,+。和64=1，2,3)。以fi,，和表示广东省基期和终期的经济总量，和私表示广东省三次产业在基期和终期的值。因此在该时间段，广州第Z 个产业的变化率为：
r,= (6…-6；〇)/bi0(i=l,2.3)
广东省第/个产业的变化率为：
{B…-B l f)/B i n G=l,2,3)
以广东省三次产业所占份额将广州各产业规模 标准化得到：
b；=(6,〇G=l,2,3)
则广州三次产业中各产业的增长量C，可以分解
*收稿日期：2020-10-20
基金项目：广东省本科高校高等教育教学改革项目（344)；深圳市哲学社会科学规划重点课题(SZ2020A007)
连云港职业技术学院学报2020年第4期
为yv,、/%A三个分量，B P：长速度相同的情况下，分析两者由产业部门比重的差G-TVi+P.+A异引起的第；产业增长相对广东省所产生的偏差。P, N^b；x/?…P,= (6i(-6；) x/?…D,= (r,-/?,) x6,…, 值越大，
说明该产业部门的结构对经济总量增长的贡
献越大。
折叠帐篷
W为份额偏离分量，是广州第；产业按广东省平A为竞争力偏离分量，指广州第；产业的增长速均增长率所产生的变化量。yv,>〇说明第i产业属于度与广东省相应产业部门增长速度的差别引起的偏增长性产业部门，数值越大说明其增长率就越高于广差。A>〇，且数值越大，表明第i产业部门的竞争力对东省平均水平;/v,<〇说明该产业部门属于衰退性产经济增长的作用越大。
业，增长率低于广东省平均水平。大湾区九市(除香港、澳门外)三次产业偏离份额产为结构偏离分量，是假定广州与广&省经济增计算结果如表1所示。
表1大湾区九市(除香港、澳门外)三次产业偏离份额计算结果
董洁拍的电视剧城市产业n R‘b；/v,-p,D,G t P D，第一产业0.300.839.077.53132.95-89.2151.2743.74
第二产业0.86  1.051623.041711.091691.88-619.832783.141072.05
广州
第三产业
总计2.12  1.952169.144221.51
5940.13
5295.88
7120.71
863.97
154.92
10381.36
13215.77
6159.85
7275.64
第一产业  1.360.830.440_37  6.51  4.4011.2810.91第二产业  1.41  1.051941.132046.432023.461387.745457.633411.20
深圳
第三产业
总计2.36  1.951737.873382.19
5428.99
4242.95
6272.92
1609.22
3001.36
9234.36
14703.27
5852.17
9274.28
第一产业0.860.830.660.559.670.3410.5510.00第二产业0.87  1.05982.601035.901024.27-351.121709.06673.16
东究
第三产业
总计1.24  1.95770.041498.63
2535.08
1880.03
2913.97
-1218.71
-1569.49
2159.95
3879.56
661.32
1344.48
第一产业0.370.83  5.23  4.3476.58-44.7336.1931.86第二产业0.92  1.051423.981501.221484.37-392.922592.681091.45佛山
第三产业 总计1.58  1.95660.731285.89
2791.45
1613.15
3174.10
包罗万象造句
-548.43
-986.07
2350.61
4979.48
1064.72
2188.03
第一产业0.680.83  1.56  1.2922.85-4.4019.7418.45珠海
第二产业  1.37  1.05272.78287.57284.34172.78744.70457.12
第三产业 总计2.18  1.95186.51362.98
651.85
455.36
762.56
100.34
268.71
918.68
1683.12
555.70
1031.27
第一产业0.840.83  4.86  4.0471.280.5675.8771.84惠州
第二产业  1.66  1.05381.84402.56398.04457.211257.80855.25
第三产业 总计2.74  1.95195.30380.08
甄嬛传好看吗786.68
476.81
946.13
349.61
807.38
我国有多少个省级行政区1206.51
2540.18
826.42
1753.50
第一产业0.260.83  2.38  1.9734.84-25.5011.319.34第二产业  1.03  1.05427.72450.92445.86-22.43874.34423.42
中山
第三产业
总计2.21  1.95227.79443.32
896.21
556.15
1036.84
136.67
88.74
1136.15
2021.79
692.82
1125.58
第33卷 第4期刘辉，何彤：大湾区区域产业转型升级中的广州定位研宄•9 •
续表1
城市产业n R,b；yv,p,A G,P D，第一产业0.810.83  5.54  4.6081.24-1.8883.9779.36
第二产业0.80  1.05370.83390.94386.55一190.02587.47196.53
江门
第三产业  1.68  1.95195.04379.58476.19-117.55738.22358.64总计775.13943.98-309.451409.66634.53第一产业  1.010.838.697.22127.4229.84164.48157.26
肇庆第二产业  1.94  1.05132.15139.32137.75231.65508.72369.40第三产业  2.48  1.95129.03251.12315.02154.82720.96469.84总计397.65580.19416.311394.16996.51
数据来源：大湾区九市（除香港、澳门外)和广东省2018年统计年鉴
(二)偏离份额分析
l.M、P，分析
广州、深圳、东堯、珠海、肇庆的/V,、P，的大小顺序 基本上都是第三产业 > 第二产业 > 第一产业，而且均 大于0。说明这五个城市的三次产业均属于增长性产 业部门，而且第三产业的相对增长率最高，对经济总 量增长的贡献也最大。
同理可知，佛山、惠州、中山、江门这四个城市的三次产业均属于增长性产业部门，但是第二产业的相 对增长率较高，第三产业的绝对增长较为迅速，对经 济总量增长的贡献最大。
另一方面，与笔者前期研宄成果M(采用2005 —2012年数据)不同的是，深圳第三产业近几年的发展 异常迅速，况(相对于其他地区增长率）己经远远超越 第二产业，P,(对经济总量增长的贡献）也与第二产业 拉开了明显差距，具体如表2所示。
表2深圳三次产业偏离份额计算结果的比较
产业n R,b；N‘p,A G,P D，第一产业  1.360.830.440.37  6.51  4.4011.2810.91
本课题成果第二产业  1.41  1.051941.132046.432023.461387.745457.633411.20第三产业  2.36  1.951737.873382.194242.951609.229234.365852.17总计5428.996272.923001.3614703.279274.28第一产业-0.44  1.070.630.679.92-14.90-4.31-4.98
前期第二产业  1.22  1.591278.112031.002070.08-944.263156.821125.82
研究
3060.56
成果第三产业  2.08  1.761031.261810.112290.51770.054870.67总计3841.784370.51-189.118023.184181.40
2.£»，分析 时，在第二产业的比较中，深圳 > 惠州 > 肇庆 >珠海，
通过竞争力偏离分量的对比分析，大湾区九市的 第三产业的比较中，深圳 >广州 >惠州 > 肇庆 >中第一产业均己不具备在广东省内的区域竞争力。同山> 珠海，具体排名如表3所示。
表3大湾区九市(除香港、澳门外）区域竞争力统计表
城市广州深圳东莞佛山珠海惠州中山江门肇庆
第一产业X——X X—X X—
第二产业X V X X V V X X V
第三产业V V X X V V V X V 注：标“x”代表值为负，在省内已不具备竞争力；标“一”代表0<£),<90，在省内竞争力极弱；标“V”代表/),> 90，在省内竞争力较强。
不过区域竞争力份额是一个十分复杂的因素，还 受诸如：区位条件优劣、管理水平高低、投资规模大 小、城市基础设施好坏、科技发展水平高低等一系列 因素的影响。比如，笔者前期研宄成果表明：深圳的第二产业在广东省均己不具备区域竞争力[4]；此次研 究表明：深圳的第二产业具有最强的区域竞争力，究 其主要原因是，深圳在近几年通过科技发展水平的迅 速提升，完成了较为有效的产业转型升级。
• 10 •连云港职业技术学院学报 2020年第4期
3./®，分析 计算和分析
此外，如表1所示，广州、深圳的三次产业总偏离 （一）偏离份额计算
份额P A明显远远高于其他七个城市。其中广州的产 国内外学者关于产业结构分析的偏离份额分析 业结构优势增量产相对稍具优势；而深圳的区位优 多用于三产结构分析、多个地区比较分析，但在行业 势增量A遥遥领先于广州。相较于表2中，深圳的区 细分上的偏离份额分析运用较少。因此，以2008年为 位优势增量Z)，为负，甚至低于广州[4]。这说明：深圳 基期，2017年为末期，对广州和深圳（其他七个城市 近几年更好地利用了其自身具有的、得天独厚的地理 数据缺失）第三产业中各行业进行偏离份额分析，具 区位优势，不仅更快地促进了第三产业的迅速发展，体掌握各行业的份额偏离分量、结构偏离分量和竞争 而且更有效地完成了第二产业的转型升级。力偏离分量，可进一步划分出支柱行业和主导行业。黄河的古诗
二、广州、深圳两市第三产业各行业偏离份额的 计算结果如表4、表5所示。
表4广州第三产业各行业偏离份额计算结果
第三产业及细分行业p,A c,PD,
第三产业4221.515295.88863.9710381.366159.85
批发和零售业805.281010.22407.452222.951417.67
交通运输、仓储和邮政业545.88684.80-363.59867.09321.21
住宿和餐饮业215.70270.59-303.11183.18-32.52
信息传输、软件和信息技术服务业292.74367.24117.11777.09484.35
金融业385.24483.28640.331508.851123.61
房地产业519.34651.5161.311232.16712.82
租赁和商务服务业560.49703.14-243.761019.87459.38
科学研究和技术服务业130.90164.22150.74445.86314.96
水利，环境和公共设施管理业40.8851.29—6.6185.5644.68
居民服务、修理和其他服务业95.64119.98-32.31183.3187.67
教育201.28252.51191.51645.30444.02
卫生和社会工作145.14182.08168.49495.72350.58
文化、体育和娱乐业76.4395.8863.30235.61159.18
公共管理、社会保障和社会组织206.56259.13-46.43419.27212.71
表5深圳第三产业各行业偏离份额计算结果
第三产业及细分行业p,D,G,PD,
第三产业3382.194242.951609.229234.365852.17
批发和零售业667.25837.0690.171594.47927.23
交通运输、仓储和邮政业257.67323.25-178.13402.79145.12
住宿和餐饮业142.95179.33-93.77228.5085.56
信息传输、软件和信息技术服务业276.63347.03822.951446.611169.98
金融业836.791049.7568.361954.901118.11
房地产业423.03530.69450.561404.27981.24
租赁和商务服务业213.01267.22-25.96454.27241.26
科学研究和技术服务业95.38119.66373.77588.81493.43
水利、环境和公共设施管理业35.6944.78-0.4580.0244.33
居民服务、修理和其他服务业105.23132.01-134.15103.0B-2.14
教育76.5996.09134.33307.01230.42
卫生和社会工作60.5475.9593.90230.39169.85
文化、体育和娱乐业58.7973.76-94.5937.95—20.84
公共管理、社会保障和社会组织132.63166.3986.37385.39252.76
第33卷 第4期刘辉，何彤：大湾区区域产业转型升级中的广州定位研究
(二)偏离份额分析
1./V，分析
可见，广州、深圳第三产业分行业的iV,•全部都为 正值，而且对广东省总体行业比重贡献较大的第三产 业分行业前六名不变，但顺序显然有所区别。相对来 说，广州、深圳的批发和零售业都十分发达；但是广州的租赁和商务服务业、交通运输、仓储和邮政业相对 较强，而深圳的金融业、房地产业更具有优势。与笔者 前期研究成果[4]相比较可以看出：近几年广州的批发 和零售业、租赁和商务服务业得到了更快的发展，而 深圳则是在金融业上取得了更大的进步，具体如表6 所示。
表6广州、深圳第三产业分行业M、P,•排名的比较
本课题成果前期研究成果
石火
广州变动深圳变动广州深圳
1批发和零售业Ti金融业
2租赁和商务服务业|2批发和零售业
3交运仓储邮政业丄2房地产业
4房地产业11信息产业
5金融业tl交运仓储邮政业6信息产业丄1租赁和商务服务业t2交运仓储邮政业
批发和零售业
房地产业
租赁和商务服务业
信息产业
金融业
批发和零售业
房地产业
金融业
交运仓储邮政业
信息产业
租赁和商务服务业
注：标“ r’代表排名上升，标“丨”代表排名下降，其后数字代表上升或下降位数；标“一”代表排名不变；标“新”代表新进名单。
2.P，分析
广州、深圳第三产业分行业的P，全部都为正值，而且对广东省总体经济增长贡献较大的第三产业分 行业前六名不变，其顺序和份额偏离分量y v，的排序 结果相同。
3.A分析
竞争力后劲较强的第三产业分行业(A> 90)中，广州和深圳均包含有批发和零售业、信息产业、科研 技术服务业(科学研究和技术服务业，下同）、教育、卫 生和社会工作，具体如表7所示。
表7广州、深圳第三产业分行业D，排名的比较
本课题成果(A>90) 前期研究成果(A>90)
七/入
广州变动深圳变动广州深圳
1金融业—信息产业ti金融业金融业
2批发和零售业—房地产业新批发和零售业信息产业
3教育新科研技术服务业Ti租赁和商务服务业
4卫生和社会工作|2教育新房地产业
5科研技术服务业—卫生和社会工作新科研技术服务业
6信息产业新批发和零售业|3
注：标“ r’代表排名上升，标“丨”代表排名下降，其后数字代表上升或下降位数；标“一”代表排名不变；标“新”代表新进名单3
分析以上数据可知：其一，广州的金融业后劲十 足，正迎头赶上，而深圳却趋向饱和，后劲减缓；其二，广州的房地产业控制较为理想，而深圳在广东自贸 区、大湾区建设的背景下房地产业受到的刺激显然更 为明显；其三，广州相对侧重于传统的金融业、批发和 零售业，深圳相对侧重于高科技的信息产业、科研技 术服务业。
而且，与笔者前期研究成果W相比较可以看出：其一，教育是广州、深圳两个城市新增的具有较强竞 争力后劲的行业；其二，信息产业、卫生和社会工作在两个城市均得到了较快的发展。
此外，竞争力后劲比较低的第三产业分行业(D,< -30)中，广州和深圳均包含有交运仓储邮政业 (交通运输、仓储和邮政业)、住宿和餐饮业、居民服务 业(居民服务、修理和其他服务业，下同），而广州的租 赁和商务服务业、公共社会管理行业（公共管理社会 保障和社会组织，下同），以及深圳的文化体育和娱乐 业也名列其中。值得注意的是，这些分行业基本上都 和打造宜居、宜业、宜游的城市密切相关，具体排名如 表8
所示。

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