上海市浦东新区人民法院关于服务保障浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的实施办法
文章属性
∙【制定机关】上海市浦东新区人民法院
∙【公布日期】2022.03.09
∙【字 号】
∙【施行日期】2022.03.09
∙【效力等级】地方司法文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】浦东新区 姓金的名人
正文
上海市浦东新区人民法院关于服务保障浦东新区
高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的实施办法
为深入贯彻落实习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神，全面落实《中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》《关于人民法院支持和保障浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》《上海市高级人民法院关于支持和保障浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的实施方案》以及《浦东新区推进高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区实施方案》，充分发挥司法服务保障职能作用，全力护航浦东新区推进高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区，结合上海市浦东新区人民法院工作实际，制定本实施办法。
一、工作要求
支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区是党中央、国务院着眼
于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局作出的重大战略部署，是更好地向世界展示中国理念、中国精神、中国道路的重要举措。浦东法院将进一步提高政治站位，始终坚持以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，狠抓执法办案第一要务，努力“让人民众在每一个司法案件中感受到公平正义”，努力“让人民众切实感受到公平正义就在身边”。聚焦浦东引领区建设关键领域和重点任务，全面加强审判能力现代化建设，以高度的责任感和使命感做好司法服务保障工作，努力促进浦东建设成为国内外创新创业的优选地、民商事诉讼的优选地、要素集聚的优选地和宜居宜业的优选地。
1.坚持党的领导，正确把握司法服务保障浦东引领区建设的政治方向。以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，坚持党对法院服务保障浦东引领区建设工作的绝对领导，坚决服从服务国家战略和工作大局，充分发挥制度优势，把司法为民、公正司法贯穿法院工作的全过程、各方面。科幻电影前十名
2.坚持法治引领，助力完善具有浦东引领区建设特的法治保障体系。紧扣浦东引领区改革创新需要，及时梳理立法需求，推动在重点领域、关键环节、核心产业上率先制定浦
东新区法规。准确把握浦东新区法规的立法精神，积极开展浦东新区法规的司法适用，努力营造科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的良好法治环境。
3.坚持目标导向，推动建设市场化法治化国际化营商环境。坚持严格公正司法，精心审理好涉外商事、金融、知识产权、破产等体现浦东高水平改革开放的各类案件，依法保护营商主体合法权益。精准对接浦东引领区建设的司法需求，明确目标任务、创新工作举措、强化跟踪问效，努力营造更加稳定、公平透明、可预期的市场化法治化国际化营商环境。
4.坚持问题导向，创新完善适应浦东引领区建设需求的司法机制。聚焦浦东引领区建设中的新情况新问题新需求，加强前瞻性研究，准服务保障的结合点、着力点，提升司法服务保障浦东引领区建设的精准性、有效性。全面落实司法体制综合配套改革要求，创新完善工作机制，推动建立与浦东大胆试、大胆闯、自主改相适应的司法服务保障体系。
二、主要举措
（一）全面实施更高水平知识产权司法保护，服务保障国际科技创新中心核心区建设
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5.准确把握证据规则与证明标准，有效减轻权利人举证负担。积极回应浦东引领区在“四新经济”发展过程中的知识产权保护需求，加强知识产权诉讼指引和证据规则的制定和运用，探索制定刑事案件证据规格与量刑规范意见。依法积极运用证据保全措施，及时有效固定证据。准确理解与把握证据规则与证明标准，合理分配举证责任。正确运用举证责任转移规则，有效减轻权利人举证负担。加强诉讼诚信建设，积极适用举证妨碍规则，加大对拒不提交证据、提交虚据、隐匿毁损证据等举证妨碍行为的惩戒力度。
6.实施更大力度的惩罚性赔偿，显著提高侵权人违法成本。准确适用知识产权侵权损害赔偿计算方法，探索完善不同计算方法的适用场景与适用规则，依法合理确定损害赔偿数额。积极探索惩罚性赔偿基数计算的路径方法,认真落实《上海市浦东新区建立高水平知识产权保护制度若干规定》，积极探索针对情节特别严重故意侵权行为适用更大力度惩罚性赔偿的裁判规则，充分发挥惩罚性赔偿遏制侵权、强化保护、激励创新的功能作用。
7.探索创新知识产权审判机制，促进纠纷公正高效化解。完善知识产权民事、行政、刑事案件“三合一”审判机制，发挥专业化审判优势和集中审判的规模化效益。积极构建专家陪审、专家鉴定、专家咨询、专家辅助、专家调解“五位一体”的知识产权审判专家支持机描写建筑物的四字词语
制。贯彻落实上海高院与世界知识产权组织仲裁与调解中心签署的合作备忘录，积极参与世界知识产权组织框架下的全球知识产权治理。加强新业态新领域知识产权司法保护机制创新，推进文创领域、互联网平台的知识产权治理，探索强化人工智能和数据领域的知识产权司法保护。
汽车胎压多少合适 （二）全面加强金融司法保护，服务保障国际金融中心核心区建设
8.发挥浦东金融要素市场优势，打造金融纠纷解决高地。针对浦东金融要素市场集聚、金融市场活跃的特点，健全完善与国际金融中心核心区建设相适应的专业化审判机制。支持金融基础设施功能发挥，依法保护合规场内交易行为，规制有法律资质要求的违规违法场外交易活动。对上海期交所期货保税仓单业务、大型场内贵金属储备仓、私募股权和创业投资股权份额二级市场、贸易金融区块链等新的金融交易模式和金融市场工具，积极开展前瞻性研究，妥善解决涉金融创新纠纷。
9.完善金融审判工作机制，提升体性纠纷解决能力。积极探索完善金融示范判决机制，提升示范案件识别能力，简化平行案件审理流程，公正高效审理各类体性金融纠纷。加大支付令在金融纠纷案件中的适用力度，针对债权债务关系明确的金融纠纷，引导
金融机构依法申请支付令，快速处理类型化金融纠纷案件。发布典型案例，建立体系完备的案例库，发挥典型案例对金融市场的示范引领作用。
10.推进金融纠纷联动共治，防范化解金融风险。加强与金融监管部门、行业协会、金融机构的协作，及时通报金融审判动态，实现数据共享，协同防范化解区域性、行业性金融风险。对金融创新试点引发的民商事纠纷案件，兼顾鼓励创新、金融消费者权益保护和防范风险，助力金融改革创新稳步推进。对以金融创新为名掩盖金融风险、规避金融监管、进行制度套利的金融违规违法行为，依法予以否定性评价，降低市场风险影响。
（三）大力推进涉外商事审判，服务保障国际贸易中心核心区建设
妹妹你听我说 11.对接国际通行规则，提升涉外商事案件法律适用水平。依法积极适用国际公约、国际商事惯例审理涉外商事案件，妥善处理国际商事平行诉讼和区际法律冲突案件。加强与域外法查明机构、涉外仲裁调解机构、高等院校等的交流合作，努力形成更加专业、便捷、高效的域外法查明机制。加大对跨境投资贸易、离案交易、数字贸易、服务贸易等新类型案件的审理力度，认真落实我国外商投资法关于准入前国民待遇加负面清单制度，推动建立与国际贸易通行规则相衔接的制度体系。
12.积极行使司法管辖权，打造国际商事审判高地。准确把握涉外商事案件协议管辖中的实际联系要素、涉外因素的认定标准，依法积极行使司法管辖权。充分尊重当事人意思自治，积极探索在离岸商事纠纷案件中尊重当事人对管辖权的约定。加强与国际商事调解机构、仲裁机构协作，依托涉外商事纠纷“诉讼、调解、仲裁”一站式工作室，妥善审理涉外、涉外商投资企业商事案件。积极探索涉外商事法律专家参与的专业化审判机制，努力提升涉外商事专业化审判水平。
13.完善域外送达和协助调查取证方式，平等保护中外当事人合法权益。依法运用邮寄送达、公约送达、外交送达、公告送达等司法文书域外送达方式，在当事人自愿的前提下积极尝试涉外商事案件域外电子送达。依法办理国际司法协助调查取证案件，制定国际司法协助调查取证工作指引，提升司法协助调查取证的规范性、有效性。
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