公务员职位轮换
职位轮换指在同一政府工作部门内对担任领导职务和某些工作性质特殊的非领导职务的国家公务员有计划地调换职位任职。
转任是在公务员队伍内部进行交流的方式，不涉及到公务员身份的变化，转任在机关内部的范围是没有限制的，既包括在本部门、本单位不同职位的转任，也包括跨地区、跨部门的转任。故职位轮换属于轮换的一种特殊形式，《国家公务员职位轮换（轮岗）暂行办法》规定：
第一条为了培养高素质的国家公务员队伍，增强政府机关活力，提高办事效率，促进勤政、廉政建设，根据《国家公务员暂行条例》，制定本办法。
第二条国家公务员实行职位轮换制度。
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职位轮换，又称轮岗，指在同一政府工作部门内对担任领导职务和某些工作性质特殊的非领导职务的国家公务员有计划地调换职位任职。轮岗的重点是担任领导职务的公务员。
第三条国家公务员轮岗必须符合拟任职务所要求的任职条件，坚持个人服从组织的原则。
第四条担任领导职务的公务员在同一职位上任职五年以上，原则上要实行轮岗，根据实际需要也可以适当延长或缩短轮岗年限。
国家公务员晋升上一级领导职务的，一般应具有在下一级两个以上职位任职的经历。延伸知识点：国家公务员的交流制度与回避制度是国家公务员制度的重要组成部分。国家公务员的交流制度是对于保持国家公务员制度的活力，促进国家行政机关的廉政建设具有十分重要的作用。国家公务员的回避制度直接有利于国家行政的廉政建设。
（一）国家公务员交流制度的概念
国家公务员交流制度是国家公务员在国家行政机关或与其他机关以及企业、事业单位一定层次的工作人员进行流动的制度。其方式是调任、转任和挂职锻炼。
（二）国家公务员交流制度的原则
国家公务员交流制度和实施必须依据下列原则：
一是优化配置原则；二是效益合理原则；三是要服从组织原则；四是依法原则。
二、国家公务员交流制度的内容
（一）国家公务员的调任制度
调任是国家公务员交流制度的具体方式之一，是指国家行政机关以外的工作人员调入国家行政机关担任领导职务或担任助理调研员以上的非领导职务，以及国家公务员调出国家行政机关任职的人事行为。调任是取得或解除国家公务员身份的一条途径。不具有国家公务员身份的人员，通过国家行政机关的调动，可以取得国家公务员身份，并在经培训合格后，任职，但主任科员以下的非领导职务不能调任。同时，国家公务员也可根据个人意愿，提出调出国家公务员队伍，解除国家公务员身份。一般职务不得以调任方式补充，而对调出国家公务员队伍不加职务限制。
（二）国家公务员转任制度
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转任是国家公务员在国家公务员系统内的流运。通过转任，达到人与职位最佳配置。
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国家公务员的转任必须具备一定的条件：
一是具有国家公务员身份，在国家行政机关内部调动。只有具备国家公务员身份的人才能通过转任方式转换到另一工作职位上。
二是符合回避规定。即国家公务员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲及姻亲（即配偶的父母、兄弟妹、儿女的配偶及儿女的配偶的父母）关系，不得通过转任在同一机关担任双方直接隶属于同一行政首长的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从监察、审计、人事、财力工作。
三是符合拟转任职务所要求的资格和条件。国家行政机关实行职位分类制度，根据职位分类，设置国家公务员的职务和级别。转任是一种内部流动制度，可跨地区、跨部门流动。由于每个职务都具有不同的特点，对任职人员有特定的条件，因此，必须具备拟转任职务所要求的任职资格。这是保证国家行政机关工作连续性的必要条件。
四是必须有编制空额和职位空缺。也就是说，行政机关接受转任国家公务员，必须在编制员额限制内，同时还要符合该单位领导职位和非领导职位结构的要求等。
五是具有正当理由。如国家行政机关工作需要；国家行政机关机构调整、撤销、合并或缩减编制员额和职数；本人难以胜任现任职位如专业知识欠缺；解决个人生活困难（如夫妻两地分居、照顾父母等）等。无正当理由不得转任。
转任是一种行政行为，基本程序是：行政机关要求国家公务员转任时，必须提前一定时间告知当事人转任意向，说明拟任职务的具体情况，并征求国家公务员本人的意见；按照国家公务员管理权限进行审批；任免机关解除原职务，由新单位任免机关办理任职手续。个人申请转任时，应以书面形式，写明理由和拟转任单位，交任免机关审批。清洁能源有哪些
职位转换又称轮岗，是指国家行政机关对担任领导职务和某些工作性质特殊的非领导职务的国家公务员，在同一政府工作部门内有计划地调换职位任职。属于转任的一种特殊形式，必须具备的条件是：
一是轮换对象为担任领导职务或在某些工作性质特殊职位上任职的国家公务员。只有属于这个范围的国家公务员才能够通过轮换变更工作岗位。
二是必须是计划内的轮换对象。
三是必须符合轮换年限规定。
四是必须符合编制和职位数额的规定。不得超编轮换和无空缺职位轮换。
五是符合回避规定。
六是具备拟轮换职位所要求的业务能力和任职资格。
同转任一样，国家公务员进行职位轮换时，按照国家公务员管理权限，任免机关应提前一定时期告知拟轮换国家公务员，说明拟轮换职位的具体情况，并征求国家公务员本人的意见；按照国家公务员管理权限，任免机关分类进行审批。
职位轮换坚持个人服从组织的原则。对无正当理由拒不服从轮岗决定的，给予批评教育，并按轮岗决定直接办理任免手续。
（三）国家公务员的挂职锻炼
挂职锻炼是指国家行政机关有计划地选派在职国家公务员在一定时间内到基层机关或者企业、事业单位担任一定职务。是国家公务员内部交流方式之一。其特点计划性，时限性，到基层机关或企、事业单位任职。
挂职锻炼是我党培养青年干部的优良传统和作法，我国公务员制度也将其列入交流形式学习使人进步
之一，是对其制度化和经常化的肯定。挂职锻炼的基本内容包括，挂职锻炼的范围，即确定哪些公务员必须要进行挂职锻炼，哪些不需要进行挂职锻炼。挂职锻炼时间，即挂职时限。挂职锻炼的程序。挂职锻炼的待遇。挂职锻炼的监督与执行等。
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