聊城市人民政府办公室关于印发聊城市防汛抗旱应急预案的通知
文章属性
∙【制定机关】聊城市人民政府办公室
∙【公布日期】2020.08.13
∙【字 号】聊政办字〔2020〕36号
∙【施行日期】2020.08.13
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】防汛抗旱
正文
聊城市人民政府办公室关于印发聊城市防汛抗旱应急预案的通知
各县（市、区）人民政府，市属开发区管委会，市政府有关部门、直属机构：
《聊城市防汛抗旱应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
聊城市人民政府办公室
2020年8月13日
聊城市防汛抗旱应急预案
1.总则
1.1编制目的
做好水旱灾害的防范和处置工作，保证防汛抗旱抢险救灾工作依法、科学、高效、有序进行，最大程度减少人员伤亡和财产损失。
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1.2编制依据
开美甲店 依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《山东省防汛抗旱应急预案》《山东省水利厅水旱灾害防御应急响应工作规程》制定本预案。
1.3工作原则
坚持以以人为本、安全第一、统一指挥、分级分部门负责、属地管理为主，工程措施与非工程措施相结合，以防为主，防抗救结合，依法防控、防控的原则。
1.4适用范围
本预案适用于全市范围内水旱灾害的防范与应急处置工作。
立体图 2.组织指挥体系及职责
市政府设立市防汛抗旱指挥部（以下简称市防指），负责组织领导全市防汛抗旱工作。市防汛抗旱指挥部办公室（以下简称市防指办公室）设在市水利局，承担指挥部的日常工作，
由水利、应急等部门抽调人员集中办公。市防指在市城市管理局、聊城黄河河务局、漳卫南运河聊城河务局设立市城区防汛抗旱办公室、黄河防汛抗旱办公室、漳卫河防汛抗旱办公室。
2.1市级防汛抗旱指挥机构
市政府主要负责同志任市防指指挥，市政府、军分区相关负责同志，市水利局、市应急局、市城管局、聊城黄河务局、漳卫南运河聊城河务局主要负责同志任副指挥，市委宣传部、市政府办公室、市发展改革委、市教育体育局、市工业和信息化局、市财政局、市交通运输局、市农村农业局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市文化和旅游局、市卫生健康委、市民政局、市市场监管局、市公安局、市住房城乡建设局、武警聊城支队、聊城消防支队、市气象局、市水文局、南水北调东线山东干线聊城管理局、聊城市广播电视台、聊城报业传媒集团、聊城市旅游发展集团、济南铁路局聊城工务段、聊城供电公司、中国移动聊城分公司、中国联通聊城分公司负责同志为指挥部成员。
2.1.1市防指职责
组织领导全市防汛抗旱工作，贯彻实施国家防汛法律、法规和方针政策，贯彻执行省防指和市委、市政府决策部署,部署全市防汛抗旱工作，指导监督防汛抗旱重大决策的贯彻落实，组织、协调、决策指挥和指导监督重大水旱灾害应急处置工作。
2.1.2市防指成员单位职责
市防指各成员单位按照本部门、本系统的职责分工,逐级落实防汛抗旱责任制,组织防汛抗旱检查,督促整改存在的问题和隐患,加强防范措施,做好本系统、本行业、本单位的防汛抗旱工作。市防指各成员单位职责如下：
市委宣传部负责指导协调全市防汛抗旱工作宣传、新闻发XXX舆论引导工作，指导发生灾情的地方和相关部门做好新闻发XXX舆情引导调控工作。组织协调新闻媒体做好新闻宣传工作，积极开展防汛抗旱知识普及和公益宣传。
市政府办公室负责全市防汛抗旱重要工作的综合协调。
市发展改革委负责积极争取防灾减灾救灾中央预算内投资支持。负责根据市级救灾物资储备规划、品种目录和标准，会同市应急管理等部门确定年度购置计划，组织实施市级救灾
体育运动有哪些物资的收储、轮换和日常管理，组织协调防汛抗洪、抢险救灾物资的调拨和供应。负责对受到洪涝灾害地区众粮油等食品的供应。负责全市重要民生类商品市场价格的监测、预警，提出价格干预措施的建议。
市教育体育局指导监督各级教育部门开展学生避险转移和水旱灾害应急知识教育和培训演练，做好校舍设施安全隐患排查维护工作，提前组织受威胁区、危险区师生转移并妥善安置，协助提供受灾人员转移安置场所。
市工业和信息化局负责协调防汛抗旱抢险救援有关应急产品的生产组织，指导工业企业防汛工作，指导工业节约用水工作。
市公安局负责维护灾区社会治安秩序，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施、城市供水设施的违法犯罪活动，协助有关部门妥善处置因防汛抗旱引发的体性治安事件，协助组织众从危险地区安全撤离或转移，协助做好河湖清障及抢险救灾通行工作，确保抗洪抢险、救灾物资运输车辆畅通。会同交通运输部门做好因降雨、台风等引发的交通安全突发事件应急处置。
三大宗教 市财政局负责全市防汛抗旱、应急抢险救灾资金的筹集和落实，及时下拨资金并监督管理。
市自然资源和规划局负责地质灾害应急处置技术支撑工作，组织、协调、指导和监督地质灾害防治工作。负责将批准后的城市防洪规划纳入国土空间规划；配合市防指有关单位做好防洪防汛工程建设规划。
中秋遇上国庆双节祝福语 市住房城乡建设局负责做好建筑工地施工和房屋征收工地的安全度汛管理和监督检查，确保安全度汛。指导建筑企业做好房屋市政工程的安全度汛工作。指导灾区开展因灾毁损房屋的安全性鉴定、修复。
市城管局负责城区防汛日常工作。负责城区市管雨水管网、泵站、城区河道等排涝工程的建设和管理、运行；指导城区排水管网的清淤、疏通，制定和落实城区安全度汛措施；负责组织、监督、协调市城区防汛排涝工作，制定聊城市城区防汛排涝规划，编制市城区防汛预案，指导市城区防洪排涝工作。指导做好城市供水工程设施安全运行管理。负责指导城市节约用水工作。
市交通运输局负责承担防汛抗旱工作的交通运输保障，协调解决交通运输保障中的重大问题；负责检查、督促所属单位做好所辖交通运输基础设施隐患排查、抢修等工作；维护公共交通运营秩序，及时调配运力，妥善疏导滞留旅客。组织协调运输企业落实防汛抗旱物资及紧急避险人员运输车辆的储备、调集和运输工作；配合交警部门保障防汛抗旱指挥车辆、抢险救灾车辆公路通行畅通，做好因降雨、台风等引起的道路交通安全突发事件应急处置。
市水利局承担水情旱情监测预警工作。组织编制重要河道、湖泊和重要水工程的防御洪水、抗御旱灾调度和应急水量调度方案，按程序报批并组织实施；承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。承担台风防御期间重要水工程调度工作。承担防汛抗旱指挥部日常工作。
市农业农村局负责农业防灾减灾工作，监测、发布农业灾情，提出农业生产救灾资金安排建议，指导农业紧急救灾和灾后生产恢复。指导市、县（市、区）做好农业抗旱和农田排涝工作。协调种子、化肥等救灾物资的储备和调拨。指导粮食等农产品生产和农业生产节约用水工作。组织、监督农业植物和水生动植物防疫检疫有关工作。负责及时收集、报送因水旱灾害等造成的农业灾情信息。
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