如何做好扶贫督导工作
一、督什么
(一)档案看什么
1.看村档的完整性
2.看户档的准确度
3.看“佐证”的详实性
骂人的话带脏字(二)入户看什么
1.看“两不愁、四保障”是否解决
2.看行业政策落实是否有遗漏
3.看脱贫退出是否精准(重点产业、就业)
4.看户容户貌是否整洁(门前、院内、堂屋、床铺、灶台)
5.看精神面貌(是否有脱贫意愿、是否满意帮扶)
二、怎么督
(一)档案怎么发现问题
村档按照“724”和19项档案整理要求,对所督导村档案资料进行全面、严格地审查:
1.注意村档重点看精准识别、动态调整、脱贫退出程序是否正确,公示公告、会议记录、照片档案等是否完善,村情概况是否更新,帮扶计划是否精准,集体收入是否有票据,三年规划、一年计划是否齐全,各类资料收集不全面、归类不规范等现象。
2.注意公示公告是否程序合规,前后逻辑是否错误。
3.注意会议记录逻辑是否合理,参会人数与签字人数是否一致;签字是否存在代签或一支笔现象;时间是否前后一致;重大项目是否有四议两公开记录;春季提升、夏季两业、动态调整(五必到一评议)是否有专门会议记录;责任组、第一书记、工作队工作纪律是否能相互印证、是否有逻辑错误。
4.注意“十类人”档案,一看户说明是否详实(是否围绕“两不愁、四保障”进行阐述),二看证人证言是否有针对性、是否真实可信(是否能用众语言来起到佐证作用);“X”是否起到佐证作用(车、房等有力的证明)。
5.可以参照省、市督导方式,把村里提供的五保户、低保户、残疾户(尤其是重残户)和“十类户”台账名单进行对比,重点关注没有纳入“十类户”的特殊户,可作为疑似漏评进行重点走访。水瓶座和什么星座最配
6.户档主要看收入算账表与贫困户家庭实际情况,是否对照、帮扶措施是否全面,以及贫困属性和致贫原因与实际情况是否相符等方面,避免出现低级错误和逻辑性问题。
(二)入户怎么发现问题
1.进:必需进院、进户,不要盲目的相信村干部说的某某户不在家,一定要到这户门前看一看,进一进。
2.看:一看门看锁看门前杂草,来综合判断是否有生活痕迹,二看户容户貌,看门前、院内、堂屋、床铺、灶台;三看所居住房屋(主房)是否疑似为危房,平房是否漏雨;四看
院内是否有牲畜粪便,来判断是否饲养家畜;五看墙上的“两表一卡”是否张贴到位,六看是否有书本、玩具,判断是否有学生,七看条机、柜台上是否有药品,判断家中是否有病人,八看是否有拐杖、轮椅,判断是否有残疾人。
参议员和众议员3.问:不能泛泛一般的问,一要对照明白卡来问,重点问政策是否有遗漏、资金是否发放到位(教育、养老、残疾等);二要结合家庭劳动力情况问家庭收入,是否在务工、在哪务工,田地是否耕种;三要结合地缘因素问,对山区,询问是否种植食用菌,对林果大镇要详细问家中是否种植林果;四要结合户档,问家中病人是否长期吃药,是否住院,是否是19类慢性病,报销后花费多少,有大病的是否有外债等情况;五要结合房屋状况,家中进行危改或盖房的,要知道市场行情,大概估算花去多少钱,贫困众是否举债,是否存在返贫风险。
大连好玩的地方4.算:在进、看、问的过程中,督导人员心里要默算该户收支帐,切记不能盲目相信贫困众口述,特别是务工收入,应根据地域及年龄等因素去判断;要注意询问贫户耕地是否流转,明白卡是否计算耕地收入的;要注意家禽、林果收入是否与户实际相符,通过收支帐看刚性支出是否正确,算账是否准确,综合判定是否错退。
5.宣:入户中不要想着自己是督导人员,要同时做好宣传工作,如果发现贫困户对政策不理解、算账不认同、脱贫不认可、帮扶不满意的,应主动宣传解疑政策,尤其是教育、医疗、低保、残疾、危房等,应遵循原则做好解释,防止矛盾扩大化。
6.访:入户过程中,要重点关注贫困户周边的危房户、残疾户、独居老人户,在不表态的情况下问清掌握第一手资料,回村后,通过查看是否列入“十类人”,佐证是否完善,同时与村干部进行沟通询问,判定该户是否为疑似漏评。
7.慎:入到人员在下乡入户时要慎之又慎。一是态度谨慎,不要高高在上、颐指气使;二是行为要谨慎,不要随意收东西、拿东西、吃东西;三是言语要谨慎,不要随意定性、不要妄下结论、不要对贫困户许诺、不要干扰影响乡村正常工作。
三、如何提高
1.对于档卡方面存在的小问题,应当场反馈,就地整改。
2.对疑似漏评、错退应认真核对,查明原因,再做判断。
3.对脱贫户对脱贫不认可,算账不认可,政策有疑问的应及时向乡、村两级反馈,做到及时化解。
四、如何汇总
1.标明贫困户性质(低保/五保/一般/脱贫户)。
2.贫困户姓名后用逗号隔开后,再进行问题描述;涉及到家庭成员的问题,要注明与户主关系与姓名。
3.每户各类问题中间用分号,问题描述要简单、清楚;涉及问题年份,要规范具体(如2017年);涉及档卡资料(包含收入算账)中错误的地方,要进行详细描述,同时将正确的括号备注(如应为XXX),不能乱下结论。可用“疑似”或“高度疑似”的词语,体现出“漏评”等问题。
4.档卡资料错误的地方,要有拍照记录,以便做好解释。
5.每户问题总结完毕,用句号结尾。
6.帮扶责任人要标明单位。如(帮扶责任人:XXX单位XXX)
7.每小组问题汇总后,要做好原因分析,提出整改意见。四川特
8.各组要将定稿后的督导报告,以电子版形式发至督导科李博。兰州旅游
例:2016、2017年脱贫户XXX,脱贫核查明白卡中各类补贴合计数字(XXX元),与收入算账表各类补贴合计数字(XXX元)不一致,导致总收入数字互相不对照;其子xxx2017年11月大病死亡,2017年该户家庭总纯收入为XXXX元,减去医疗刚性支出为XXXXX元后,人均纯收入达不到脱贫标准,疑似脱贫不准或算账错误。(帮扶责任人:XXX单位XXX)
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