太原市旅游局关于印发《太原市治理整顿“零负团费”专项行动工作实施方案》的通知
文章属性
∙【制定机关】太原市旅游局
夏凉被∙【公布日期】2007.06.28
∙【字 号】并旅发[2007]44号
∙【施行日期】2007.06.28
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】
正文
太原市旅游局关于印发《太原市治理整顿“零负团费”专项行动工作实施方案》的通知
(并旅发[2007]44号)
全市国内旅行社、局直有关单位：
为全面贯彻全国治理整顿“零负团费”专项行动工作动员会精神，落实《山西省治理整顿“零负团费”专项行动工作方案》，结合我市实际，制定了《太原市治理整顿“零负团费”专项行动工作实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。
音乐学专业 二00七年六月二十八日
太原市治理整顿“零负团费”专项
行动工作实施方案
2007年6月4日，国家旅游局召开了全国治理整顿“零负团费”专项行动工作电视电话动员会。6月13日，省旅游局印发了《山西省治理整顿“零负团费”专项行动工作方案》，为落实国家、省旅游局的有关要求，制定本方案。
一、目的意义
治理整顿“零负团费”，是当前和今后一个时期旅游行业的一项重要工作，是直接关系到广大游客切身利益的大事，是全市旅游行业的“民心工程”。全市旅游行业，要以科学发展观为指导，深入贯彻党的六届六中全会和全国旅游工作会议精神，紧紧围绕建设“服务全省，影响全国，吸引世界”新太原的总体目标，加强对专项行动工作的领导，分级负责，齐抓共管。在重点突出治理整顿 “零负团费”的同时，要对“四黑”（即：黑社、黑车、黑导、黑店）等违法经营旅游业务和“挂靠承包”等变相转让旅行社经营权的行为进行重点检查，净化太原旅游市场，切实维护旅游者合法权益，促进全市旅游业又好又快发展。
节假日加班费怎么算 一、活动时间
2007年7月1日--11月25日
二、工作任务
根据国家和省旅游局的安排部署，这次整顿治理“零负团费”专项行动工作的任务重点是：
（一）规范旅行社业务广告宣传
旅行社业务广告，必须按照《广告法》和《旅行社管理条例》等相关法规进行发布。旅行社业务宣传广告必须符合以下要求：
1、广告必须明确以下内容。旅行社名称、许可证编号、行程中所含的景区（点）、交通、食宿标准、购物次数及购物点、自费项目名称及价格、是否派有全陪导游、报价所含费用、旅游质量监督管理部门的。
2、广告用语必须规范。不得有虚假、误导、超出核定经营范围的内容，住宿标准，不得使用“准X星”、相当于“X星”、或“同级酒店”等含糊用语。荣誉称号必须标明授予部门和获得时间。
3、自费项目内容必须健康。自费项目，要明码标价，由游客自主选择，不得强迫游客参加自费项目，不得设立游客参加自费项目的最低服务额，不得向游客推荐涉及黄赌毒的活动项目。
4、购物次数每天不能超过一次，必须明确购物时间和购物店名称。不得强廹游客购物。
5、产品线路与报价，要做到质价相符，不得低于成本价竞争，不得因年龄、职业差别加
收费用。
对旅行社业务广告，要进行集中检查，发现虚假广告等违规行为，将进行严肃处理。
（二）规范旅行社内部管理和业务操作
情人节短信 各旅行社，要根据《太原市国内旅行社门市部监管暂行办法》的有关规定，要按照规范名称和“四统一”的原则，对旅行社门市部进行全面清理检查；要完善与旅行社、旅游汽车公司、景区点签订的合作协议，明确双方的权利、义务及违约责任；地接的线路价格、服务项目和标准、购物次数、自费项目，不得低于成本接团价，并建立地接社信誉档案；旅行社要根据本企业情况，建立完善各项规章制度，明确工作岗位工种职责，建立切实可行的业务操作程序和标准；旅行社要与所属导游人员签订劳动合同，聘用兼职导游要与有关导游服务中心签订协议，明确双方的权利、义务及违约责任。导游工资不得低于太原市最低工资标准，带团要发放带团补助，给导游办理医保、社保。不得向导游员收取“人头费”，不得让导游员垫付团款，建立公对公佣金结算制度，切实保障导游人员的合法权益，做到以人为本，关爱员工，科学管理，规范经营，标准化操作；深入推进诚信体系建设，旅游协会要积极组织旅游企业和从业人员签订诚信公约，承诺诚信，守法，优质服务等行业自
律活动，推广诚信优质服务产品线路，扩大优质诚信产品的市场份额。在全行业倡导“文明旅游，诚信服务”的理念，努力推动诚信体系建设，积极开展“诚信旅游示范单位”创建活动。
（三）引导旅游者理性消费
要充分利用各类媒体，宣传和引导旅游者成熟理性消费，提高旅游者消费的透明度。各旅行社在向游客介绍线路产品时，要如实向游客说明所含服务项目、标准及价格构成，引导游客自觉抵制“零负团费”。
（四）加大查处、打击“零负团费”的工作力度
要会同当地市场经济秩序整顿办公室、公安、工商、税务、新闻媒体，联合行动，对旅行社进行综合性检查。对检查中发现的问题，要依照相关法规、规章和违法违规情节，给予相应的处罚。对经调查核实，涉嫌“零负团费”经营的违规和不诚信经营的企业，除给予行政处罚外，要对企业名称、法人姓名、违规事实进行通报，并通过不同媒体向社会公布，并列入黑名单。
三、方法步骤
让爱永驻心中600字演讲稿 根据全国电视电话会议和省旅游局的有关工作部署，这次专项治理整顿工作分为四个阶段。
王者荣耀健康系统怎么解除 （一）工作部署及自查阶段（2007年7月1日--7月15日）
制定治理整顿“零负团费”专项行动工作实施方案，组建工作机构，召开动员会进行宣传发动；旅行社要根据本《实施方案》的要求，对照工作任务，逐项进行自查自纠，重点要对其发布的业务宣传广告和报价，重新进行审核，做到明码标价，质价相符。发布宣传广告前，应到市旅游执法监察大队备案，并将自查自纠情况书面报市旅游局专项治理整顿工作领导组办公室。
（二）综合检查阶段（2007年7月16日--9月30日）
要会同全市市场经济秩序整顿办公室、公安、工商、税务、物价、新闻媒体等部门，共同开展旅游市场专项检查，对各种违反相关法规，扰乱旅游市场秩序的行为，进行坚决有力的打击。
（三）案件集中办理阶段（2007年10月9日--11月10日）
对检查中发现的问题进行分析研究，要根据《太原市国内旅行社行政处罚实施意见》和相关法律、法规的规定，视情节分别给予批评教育、警告、行业通报批评、停业整顿，直至吊销《国内旅行社业务经营许可证》的行政处罚，并在新闻媒体上向社会公布。
（四）总结汇总阶段（2007年11月16日--11月25日）
全市国内旅行社，要根据自查或检查中发现的问题，制定有针对性的制度或管理办法；要加强对导游人员的教育管理，逐步完善导游员薪酬管理办法，加强对旅行社和门市部发布报价宣传广告的审核；加强旅行社内部管理，进一步完善旅游团队档案管理，巩固治理整顿成果，建立旅行社管理长效机制，促进全市国内旅行社的提档升级。
四、组织机构
为了加强对这次治理整顿工作的领导，市旅游局决定，成立太原市治理整顿“零负团费”专项行动工作领导组。
组 长： 马 志
副组长： 赵金英 张耀民
成 员： 张 莹 张贵河 胡晋爱 张树隆
办公室设在市旅游局行业管理处，具体负责全市治理整顿“零负团费”专项行动工作的组织协调及日常工作。
二00七年六月二十八日
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