权威发布:中国城市营商环境指数排行榜出炉!
权威发布:中国城市营商环境指数排⾏榜出炉!
营商环境是决定招商引资能否成功的重要因素之⼀,近⽇,粤港澳⼤湾区研究院发布2017年中国城市营商环境报告,选取中国35座城市进⾏营商环境指数排名,引起⾼度反响。
1、2017年中国城市营商环境指数排⾏:⼴州第⼀
实⾏⾼⽔平的贸易和投资⾃由化便利化政策,全⾯实⾏准⼊前国民待遇加负⾯清单管理制度,⼤幅度放宽市场准⼊,扩⼤服务业对外开放,保护外商投资合法权益。凡是在我国境内注册的企业,都要⼀视同仁、平等对待。北京、上海、⼴州、深圳等特⼤城市要率先加⼤营商环境改⾰⼒度。
但是,由于我国区域之间经济发展不平衡,不同城市的营商环境存在较⼤差距。上述报告显⽰,⼴州、北京、深圳、上海、重庆位居2017年中国城市营商环境指前五名。第六名到第⼗名是南京、杭州、宁波、青岛、武汉。
城市营商环境指数第⼗⼀名到第⼆⼗名,分别是天津、西安、成都、海⼝、济南、长春、南昌、福州、⼤连、长沙。
杀戮天使昔拉 莫甘娜排名最后⼗名的分别是沈阳、南宁、厦门、太原、贵阳、乌鲁⽊齐、西宁、⽯家庄、银川、兰州。
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从城市营商环境来看,⼴州、北京、深圳、上海等⼀线城市营商环境优势明显,他们形成了对⼈才、资源、资⾦、技术等长期的磁⽯效应。这些地区经济活跃,投资创业需求旺盛,社会对开办企业便利化要求更⾼,对开办企业领域的便利化程度等服务⽅⾯要求更⾼。
⼀些中西部城市在整体营商环境⽅⾯有良好表现。⽐如重庆、武汉位列前⼗名。对于⼴⼤中西部地区城市⽽⾔,需要尽快改善投资软环境,降低企业的注册时间和资⾦成本,另外降低执⾏合同的成本,增强投资吸引⼒。
2、软环境指数排名:⼴州第⼀、南京第⼆
从软环境指数看,⼴州、南京、宁波、杭州、深圳位居前五名。第六名到第⼗名分别是济南、福州、海⼝、⽯家庄、天津。可以看出前⼗名都是沿海或者东部地区城市。这表明,东部地区城市的投资软环境⽐较好。
营商软环境指数包括开办企业、执⾏合同、财产登记、内外资投资增速、税负⽔平五个指标,权重分别为20%,前三个数据来源于世界银⾏的调查。
⼴州的软环境指数排名最⾼,与多项指标靠前有关。⽐如税负⽔平,⼴州相对较低。另外⼴州的开办企业、执⾏合同、财产登记的成本都很低,排名在全国靠前。⽐如⼴州执⾏合同耗时天数全国第⼆低,成本等也在全国处于⽐较低的⽔平。
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软环境指数最后⼗名分别是武汉、西宁、昆明、太原、南宁、长沙、合肥、银川、兰州、贵阳,均为中西部城市,具体⽽⾔,中部有4个,西部有6个。
软环境指数排名颠覆了⽬前⼀些看法认识,⽐如东北的四个⼤中城市哈尔滨、长春、沈阳、⼤连,并不在最后⼗名之列。这也表明东北⽬前的问题,最主要的是产业结构过于重⼯业化、国企化,船⼤难掉头,⽆法适应经济新常态。因此东北经济要好转,最迫切的是调整产业结构。
3、⽣态环境指数:海⼝第⼀,昆明第⼆
2017年城市⽣态环境指数第⼀道第五名是,海⼝、昆明、南宁、北京、贵阳。第六到第⼗名的城市,分别是⼤连、南昌、⼴州、合肥、长春。
2017年城市⽣态环境指数排名靠后的分别是长沙、兰州、西安、成都、济南、厦门、上海、⽯家庄、天津、郑州。这些地区排名靠后,有的原因是PM2.5年均浓度⾼,⽐如⽯家庄,达到了约每⽴⽅⽶100微克的⽔平,超出国家安全值数倍。⽽厦门、上海排名靠后,与两地⾯积⼩,单位⾯积废⽔排放量⼤有关。
⽣态环境指数,包括空⽓、建成区绿化覆盖率、废⽔3个指标,权重分别为1/3。
⽣态环境指数,包括空⽓、建成区绿化覆盖率、废⽔3个指标,权重分别为1/3。
从排名来看,海⼝、昆明、南宁的⽣态价值⾼,很多居民愿意到南⽅地区躲避冬季雾霾。海⼝就是成功的案例,昆明、南宁等很多南⽅城市,也可以发展类似的养⽼⽣态产业。对很多北⽅⽣态指标低的城市,改善空⽓质量为⾸当其冲的问题。
受⾼房价与雾霾等天⽓影响,部分⼀线城市的营商环境竞争⼒受到了影响。党的⼗九⼤报告提出要推进绿⾊发展,打赢蓝天保卫战,加快⽔污染防治。对于⼆线城市及省会城市⽽⾔,应该从中吸取教训,必须树⽴和践⾏绿⽔青⼭就是⾦⼭银⼭的理念,不能⾛先污染后治理的⽼路。
4、商务成本指数:呼和浩特全国得分最⾼
具体到商务成本指数,得分前⼗位城市,分别是呼和浩特、郑州、南昌、西安、西宁、银川、合肥、海⼝、重庆、青岛。
商务成本指数包括⽔价、电价、⽓价、地价、劳动⼒成本价格,分别计算劳动的各个⽣产要素成本。上述指标,分别⽤2016年⼯业⽔价、⼯业电价、⼯业天然⽓价格、房价收⼊⽐、职⼯年平均⼯资来测算。
其中⽔、电、⽓价格分别占权重为11.11%,房价和劳动⼒成本价格分别占33.33%。
商务成本最⾼的⼗位城市是昆明、⽯家庄、厦门、南京、⼴州、天津、杭州、上海、深圳、北京。上
海、深圳、北京是商务成本全国最⾼的三个城市,因为⽔电⽓价格、房价、⼯资价格,均为全国前三名。⽐如北京的⼯业⽤⽔价格为每吨10元左右,为全国第⼀。
路飞海贼团成员如果单就地价或劳动⼒成本考虑,西部诸多地区均⽐西安和重庆有优势,但商务成本指数作为⼀个综合性的评分指标,其另⼀个重要的考察点在于:地⽅经济是否具备充分的发展活⼒。
从这⼀点上看,西安和重庆的确有优势。就西安⽽⾔,作为“⼀带⼀路”的重要节点城市和“丝绸之路”的起点城市,未来将充分分享政策红利;⽽就重庆⽽⾔,作为“国家中⼼城市”,以及第三个中新项⽬落地城市,⼀直是西部地区的“门户级”城市。
⽬前部分沿海⼀线城市绝对房价⽔平已经超过了世界⼀线城市,但是⼈均GDP只有世界⼀线城市的⼀半,房价收⼊⽐更是远超世界⼀线城市,加上雾霾、⽔环境等问题突出,需要尽快⾛出⼀个靠创新驱动来引领增长的路⼦,在提⾼研发强度的同时,要注意科技成果转化。
很多中西部城市房价低,⽔电⽓成本低,这些地区应该根据⾃⼰的资源禀赋情况,利⽤商务成本和资源成本低的⽐较优势,发展相应的⼀些产业,尽快做⼤经济总量。所以中西部城市,可以发展科技、旅游、候鸟型养⽼以及康养⾏业,未必不是⼀个好的选择。
5、城市基础设施指数排名:北上⼴深位居前四
从基础设施指数看,北京、上海、⼴州、深圳位居前四名。
基础设施指数,包括使⽤道路⾯积、航空吞吐量、供⽓量、货运量,移动电话接⼊互联⽹数、公交数量、出租车数量、轨道交通长度,分别来测算公路设施、航空设施、管道设施、货运设施、移动互联⽹数据设施、公交服务、出租车服务、轨道交通服务的⽔平,权重分别为12.5%。
北京、上海、⼴州、深圳四个地⽅基础设施发达,原因在于其航空吞吐、货运、轨道交通、移动电话接⼊互联⽹数量等,都占有绝对的优势。
在航空⽅⾯,全国旅客年吞吐第四⼤的是成都,超过了深圳、重庆,仅仅低于北上⼴,这表明成都要做国家中⼼城市的优势。重庆和西安的航空吞吐1年在3600万⼈次左右,这在全球城市也是较⾼的⽔平,未来成为国家中⼼城市的潜⼒巨⼤。
6、城市社会服务指数排名:北京第⼀、西安第三
从分项的社会服务指数看,排名前五位的是北京、太原、西安、⼴州、海⼝。位居社会服务第六名到第⼗名的是深圳、最快的跑车
从分项的社会服务指数看,排名前五位的是北京、太原、西安、⼴州、海⼝。位居社会服务第六名到第⼗名的是深圳、杭州、上海、郑州、重庆。
社会服务指数使⽤医疗服务、科技服务、融资服务、教育服务、养⽼服务5个⽅⾯测算,权重均为20%,分别使⽤每万⼈的床位数、科技投⼊占GDP⽐例、本外币贷款占GDP⽐例、学⽣⼈数与从常住⼈⼝之⽐,城镇基本养⽼参保⽐例来测算。
在社会服务指数⽅⾯,西安排名全国第三位。西安社会服务⽔平⾼,部分指标靠前有关,如与科技服务相关的科技投⼊强度⽅⾯,西安科技投⼊占GDP⽐重在5%左右,远远超过了杭州、天津,这使得其综合社会服务⽔平⾼。
西安在科技投⼊上的优势,与当地国防军⼯企业众多、以及⾼等院校实⼒突出有关。但是中西部很多城市这⼀⽐例只有1%左右,表明这些地区创新转型⼒度仍需增强。
7、市场环境指数:深圳全国第⼀
从分项指标市场环境指数看,⼀线城市深圳、上海、北京、⼴州位居前四,天津、重庆、杭州、南京、长沙、武汉为第五到第⼗名。
市场环境指数通过GDP(地区⽣产总值)总量、⼈均GDP、GDP增速、进出⼝总额、社会消费品零售额来进⾏测算,每个占20%的权重,分别进⾏⽆量纲化后进⾏加权。
但是也有很多地⽅经济总量不是很⼤,但是市场环境指数并不低,这是因为经济增速⽐较快,⽐如贵
州,2016年经济增速为全国第⼀,重庆增速为10.7%,全国第⼆,杭州增速为10%,全国第三。这三地是全国仅有的两位数增长地区。
很多西部地区的城市⼈均社会消费品零售额不到中部城市的⼀半,这包括重庆、西宁、银川、贵阳等,这些地区需要尽快提⾼居民⼈均可⽀配收⼊⽔平,为消费提供后盾。
对于发达地区城市⽽⾔,特别是北上⼴深,⼈均GDP已经达到发达国家和地区的⽔平,单靠加⼤投资等很难刺激经济持续快速增长,这些地区需要到发展的新路⼦,同时需要尽快疏解⼀般产业,加快城市建设步伐,形成对周边地区辐射,带动经济平稳快速增长。
毫⽆疑问,到我国主要城市之间营商环境的长处与短板,可以持续推动地⽅商事制度改⾰,改善地⽅营商环境,激发市场活⼒和创造⼒,释放我国经济蕴藏的巨⼤潜⼒。
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