锡林郭勒盟文化旅游产业融合发展制约因素分析和发展路径
[收稿日期]２０１９－０６－１５
[基金项目]２０１８年度内蒙古自治区高等学校科学技术研究项目课题ꎬ 内蒙古地区文化与旅游产业融合发展研究  以锡林郭勒盟为例 (项目编号:１８８３８７)ꎮ
[作者简介]孙玉梅(１９６３－)ꎬ女ꎬ内蒙古锡林郭勒盟广播电视大学ꎬ教授ꎻ赵怡然ꎬ锡林郭勒职业学院ꎬ电子工程师ꎮ
锡林郭勒盟文化旅游产业融合发展
制约因素分析和发展路径
孙玉梅１㊀赵怡然２会当凌绝顶下一句
(１.锡林郭勒盟广播电视大学ꎬ内蒙古锡林郭勒ꎻ锡林郭勒职业学院ꎬ内蒙古锡林郭勒市)
㊀㊀[摘㊀要]锡林郭勒盟是我国北疆重要的少数民族地区ꎬ它享有现代工业文明的成果ꎬ又具有浓厚的蒙古族文化底蕴ꎮ目前ꎬ锡林郭勒盟正处于经济转型㊁结构调整和增长方式转变的关键时期ꎮ实现地区旅游产
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业与文化产业的深度融合ꎬ使文化产业㊁旅游业成为锡盟地区经济增长的新热点ꎬ已成为当前破解锡盟传统经济发展模式的最优选择ꎮ分析锡林郭勒盟文化旅游产业融合发展中存在的制约因素ꎬ就进一步促进锡林郭勒盟旅游业与文化产业融合发展提出了设想和思路ꎮ
[关键词]锡林郭勒盟㊀文化旅游产业㊀融合㊀旅游产品㊀地方特㊀民族特[中图分类号]Ｆ５９２.７[文献标识码]Ａ[文章编号]１６７２－３４７３(２０１９)０５－００２９－０９ＤＯＩ:１０.１６１６２/ｊ.ｉｓｓｎ.１６７２－３４７３.２０１９.０５.００７㊀㊀随着我国经济社会的快速发展ꎬ公民的文化素质也不断提升ꎬ人民对美好生活的向往和追求也越来越强烈ꎮ在旅游产业发展中的表现出来的趋势是ꎬ旅游者已经由单一的追求景点和景观ꎬ逐渐转向关注旅游景点及所在地的文化㊁生活习俗等方面ꎮ这种背景下ꎬ许多旅游行业也认识到文化要素在旅游中的重要性ꎬ努力在旅游产业中注入文化元素ꎬ由此ꎬ一个旅游与文化融合的现象出现并兴起ꎬ无论是旅游主管部门ꎬ还是旅游经营企业ꎬ正在努力建设文化旅游业ꎬ以满足当今人民的需求ꎮ
锡林郭勒盟是蒙古族在中国的主要聚居地ꎬ也是蒙古族文化的发源地ꎮ但是由于锡林郭勒盟地处祖国最北疆的ꎬ当地经济相对落后ꎬ与全国㊁全区水平相比ꎬ旅游业和文化旅游产业发展还十分滞后ꎮ在当今竞争激烈的市场环境下ꎬ锡盟旅游业要想取得更好的发展ꎬ就必须用发展的眼光看问题ꎬ注重文化产品和旅游产业的整合和发展ꎬ将文化要素注入
旅游业ꎬ不断推出新的产品形式ꎮ不断开拓新的市场ꎬ从而不断满足当代人们需求ꎮ因此ꎬ本课题立足锡林郭勒盟文化㊁旅游产业发展实际ꎬ就锡盟旅游产业与文化旅游产业如何进行融合发展进行相关的分析ꎬ旨在为地方政府制定产业决策提供参考依据ꎬ为锡盟文化旅游产业㊁旅游产业的发展提供理论上的引导和舆论上的支持ꎬ这对于锡林郭勒盟进一步解放思想ꎬ采取切实可行的措施促进和发展旅游业ꎬ增强区域文化软实力ꎬ具有重要的现实意义ꎮ
一㊁锡林郭勒盟文化旅游产业融合
发展的制约因素
㊀㊀(一)对发展文化旅游产业的重要性认识不够
作为经济社会发展落后的边远少数民族地区ꎬ长期以来ꎬ锡林郭勒盟的工作重点和主要精力都集中在如何加快工业经济发展和基础行业畜牧业发展上ꎬ思想上有文化旅游产业属于拾遗补缺ꎬ还没真正
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把发展文化旅游产业放在经济转型㊁结构调整和增长方式转变的战略高度来看ꎬ近年来ꎬ虽然锡林郭勒盟各级领导干部对文化旅游业的认识有所提高ꎬ但许多部门和地区尚未充分确定文化旅游业的产业现状ꎬ政策措施和管理职能ꎬ对发展文化旅游产业的意义认识不足ꎬ重要性认识不够ꎬ是造成锡林郭勒盟
文化旅游产业发展落后的主观原因ꎮ
(二)对文化与旅游产业缺乏统一规划
文化旅游产业融合发展ꎬ需要政府多部门ꎬ多行业相互配合ꎬ协同作战ꎮ这就需要政府在宏观上做好各部门之间的协调工作ꎬ进行统一规划㊁统一部署ꎮ但目前来看ꎬ锡林郭勒盟地区ꎬ由于政府顶层设计不到位ꎬ锡盟的旅游业与文化旅游产业在发展中缺乏统一规划ꎬ没有建立起互通机制和保证制度ꎬ造成文化和旅游资源建设布局零散ꎬ各部门分头管理ꎬ各有侧重ꎬ各自为战ꎮ与近年来各地蓬勃发展的文化旅游业发展形势相比ꎬ锡盟的文化旅游业呈现出
小ꎬ散ꎬ弱ꎬ贫 的局面ꎮ旗县之间㊁风景区之间㊁旅行社之间各自为战ꎬ缺乏统一规划与协调ꎬ规模效应不能形成和体现ꎮ公众缺乏 每个人都是旅游环境 的普遍旅游意识ꎬ认为文化旅游业的发展是政府的事情ꎬ与自身无关ꎮ
(三)投融资渠道单一ꎬ发展资金不足
文化旅游的发展涉及旅游资源的开发㊁民族文化内涵挖掘㊁景区景点建设㊁历史文物保护㊁旅游产品开发㊁文化品牌宣传推广等各个方面ꎬ是一个产业集ꎬ需要投入大量的资金ꎬ锡盟目前文化旅游资金主要来自于政府投入ꎬ民营资本介入很少ꎬ融资渠道单一ꎮ近年来ꎬ许多地方政府都设立了文化旅游产
业发展专项资金ꎮ实践证明ꎬ建立专项资金对促进文化旅游产业的快速发展和结构升级ꎬ指导㊁支持㊁推广㊁监管和服务文化旅游产业的发展起着重要作用ꎮ但是ꎬ在锡林郭勒盟文化旅游产业发展中ꎬ存在盟㊁旗两级政府用于鼓励和扶持文化旅游产业发展的专项资金严重不足的问题ꎮ我们以文化产业资金投入为例ꎬ２０１１年至２０１６年ꎬ锡林郭勒盟文化产业总投资为５５.０７亿元ꎬ年均投资９.１８亿元ꎮ而文化体育和媒体支出３６.１５亿元ꎬ年均支出６亿元ꎮ较低的文化旅游产业投入ꎬ与建设文化旅游大盟的发展目标严重不符ꎮ专项扶持资金投入比例过小ꎮ保护和管理民俗文化ꎬ文物和古建筑的资金严重不足ꎮ
(四)产业结构不合理
近年来ꎬ锡林郭勒盟文化旅游产业对ＧＤＰ的贡献值越来越大ꎮ据当地统计部门统计ꎬ２０１６年ꎬ锡盟文化旅游产业实现增加值１７.３１亿元ꎬ占到全盟
ＧＤＰ比重的１.６６％ꎮ但是ꎬ与发达地区和整个内蒙古文化旅游产业的发展速度相比ꎬ锡盟的文化旅游产业的发展仍然滞后ꎬ面临着一系列不平衡ꎬ不协调和不可持续的问题ꎮ锡林郭勒盟文化产业结构不合理主要表现在以下方面ꎮ
１.分散性强ꎬ规模小ꎮ目前ꎬ锡林郭勒盟有实力㊁规模型拓展性强的文化旅游企业非常少ꎮ统计显示ꎬ２０１６年锡林郭勒盟有与文化旅游相关的法人实体６４６个ꎬ仅占内蒙古自治区文化旅游及相关行
心酸
业法人实体的５.３％ꎬ在全区排名第７位ꎻ规模以上文化旅游产业企业有６家ꎬ仅占全区规模以上文化旅游企业单位的２.６％ꎮ这其中包括规模型文化旅游产品制造企业１家ꎻ规模型文化旅游产品批发零售企业２家ꎻ规模型文化旅游服务企业３家ꎮ与排在内蒙古自治区文化旅游产业前３位的呼和浩特市㊁包头ꎬ鄂尔多斯相比ꎬ它们拥有规模以上的文化旅游产业企业分别是６３家㊁３８家㊁３１家ꎮ紧排其后的４位是：赤峰市２５家㊁乌海市２２家ꎬ通辽市１９家㊁呼伦贝尔市１１家ꎮ锡盟拥有的规模型文化旅游产业法人企业单位数量ꎬ居全区第９位ꎮ与自治区其他盟市相比ꎬ也存在较大差距ꎮ由于锡林郭勒盟的文化企业规模普遍较小ꎬ规模以上的企业非常少ꎬ缺乏协调机制和合作机制ꎬ因此ꎮ管理运行分散㊁各自为战现象时有发生ꎮ
２.文化旅游产品单一ꎮ锡林郭勒盟文化旅游业缺乏高起点的策划和整合ꎬ文化旅游产品单一ꎮ许多旗县的文化市场无论是搞草原旅游ꎬ还是从事节日活动ꎬ在策划组织运行方式上ꎬ相互模仿ꎬ缺乏自身特点ꎮ我们以草原旺季旅游为例ꎬ目前ꎬ锡林郭勒盟大部分旅游景区的旅游产品ꎬ基本还处于搭几顶蒙古包ꎬ拉来几匹马ꎬ上几个歌手ꎬ有酒有肉有歌声这种初级水平上ꎬ档次低㊁品种单调ꎬ缺乏文化底蕴和博大精深的蒙古民族文化特的支撑ꎮ由于在产品在开发ꎬ设计方面严重滞后ꎬ不能适应文化旅游市场的要求ꎮ一方面游客感慨 有钱在锡盟花不出去 ꎬ另一方面ꎬ旅游经营者无法获得应有的利润ꎬ而锡盟的文化旅游业也无法获得更好的经济效益ꎮ
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３.创新能力较弱ꎮ锡林郭勒盟各个旗县大多数没有在该地区发展独特的文化产品项目的能力ꎬ不能把文化旅游产业和相关产业很好地融合ꎬ创新能力较弱ꎬ在本地区很难形成相互支撑的文化㊁旅游产业链ꎬ导致行业整体落后ꎮ
４.发展不平衡ꎮ传统的民族餐饮和旅游业在锡林郭勒盟文化旅游产业中占有很大比例ꎬ现代媒体技术ꎬ数字视听ꎬ动漫游戏ꎬ软件ꎬ影视ꎬ展览等新兴文化旅游产业ꎬ发展缓慢ꎬ甚至存在市场空缺ꎮ
(五)对当地文化资源缺乏深入的挖掘和整理
锡盟是我国蒙古族主要聚集地ꎬ也是蒙元文化㊁草原文化的发源地ꎬ蒙元文化㊁草原文化是锡盟的旅游业与文化旅游产业的特与发展优势ꎮ但是ꎬ在锡盟旅游文化旅游产业的实际发展中ꎬ蒙元文化和草原文化尚未完全挖掘和整理ꎻ对景区的民族文化内涵发掘仅仅浮于表面ꎬ不够深入ꎻ许多蒙古族文化元素尚未开发成为旅游产品ꎻ没有培育和形成具有地方特和民族特的旅游文化品牌ꎻ对大多数游客的吸引力不强等等ꎮ总之ꎬ对当地文化资源没有进行深入挖掘和整理ꎬ缺乏整体调研㊁整体规划ꎮ
(六)队伍管理体制僵化ꎬ高端专业人才严重短缺
锡盟是一个经济社会发展落后的民族地区ꎮ这个问题在文化和旅游业的发展中尤为突出ꎮ缺乏专业的管理人才和规划人才直接制约着文化旅游产业的发展ꎮ长期以来ꎬ由于队伍管理体制的僵化ꎬ致使锡林郭
勒盟文化旅游行业内ꎬ人员难于流动ꎬ交流困难重重ꎬ全盟文化旅游产业发展面临着：从事文化旅游行业人员素质偏低ꎻ结构不合理ꎻ文化旅游队伍素质与行业发展趋势严重不适应的状况ꎮ我们以文化系统为例ꎮ锡林郭勒盟直属文化系统人才队伍年龄普遍偏大㊁学历层次不高ꎬ全系统４０岁以上人员就占４８％ꎬ本科以上学历人员仅占３３％ꎮ相关专业人才缺乏ꎬ高层次人才数量少ꎬ缺乏文化名人㊁艺术大家和学界名家ꎻ年轻后备人才不足ꎻ民族的㊁本土的舞美㊁编剧㊁导演㊁指挥㊁作曲和复合型院团管理人才尤其短缺ꎮ随着现代媒体ꎬ数字视听ꎬ动漫游戏ꎬ网络文化旅游ꎬ出版ꎬ影视ꎬ展览ꎬ娱乐ꎬ文化旅游旅游等新兴文化旅游产业的快速扩张ꎬ在这些领域ꎬ人才短缺凸显ꎬ本地区底蕴深厚的民族文化旅游㊁独特的自然资源以及历史悠久的传统畜牧生产方式不能够与网络通信设施和技术㊁现代传媒手段形成有效的整合与开发ꎮ文化旅游专业人才短缺阻碍了锡盟的文化旅游产业向广泛的新兴领域的发展ꎬ成为影响这两个行业进行融合和健康发展的关键因素ꎮꎮ
(七)缺乏有影响力的民族特文化旅游品牌
蒙古族文化旅游资源是锡林郭勒盟最宝贵的财富ꎬ是当地经济发展取之不尽㊁用之不竭的绿资源ꎮ我们内蒙古地区曾经树立过如鄂尔多斯㊁蒙牛㊁伊利㊁小肥羊等知名品牌ꎮ在全国人民心目中ꎬ只要是牛羊肉㊁乳制品㊁羊毛衫等产品ꎬ就认为内蒙古的是最正宗的ꎮ这就是品牌效应ꎮ但是ꎬ从近年来锡盟地区文化旅游产业发展的实践来看ꎬ由于缺乏对当地蒙古族丰富文化旅游资源的深入挖掘和创新ꎬ没有打出一个知名的㊁有较大影响力的文化旅游品牌ꎬ当地的文化旅游业没有能够在当今激烈的文化旅游市
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场竞争中占有一席之地ꎮ缺乏具有民族特的文化旅游品牌ꎬ缺乏具有核心竞争力的产品ꎬ进一步制约了锡盟文化旅游产业的健康快速发展ꎮ
(八)基础设备㊁设施建设滞后
１.文化旅游部门的设备设施滞后ꎮ盟ꎬ旗县两级的公共文化旅游单位都很小ꎬ年久失修ꎮ锡盟众艺术馆建筑面积２０００多平方米ꎬ低于国家同一行政级别艺馆占地面积的最低标准ꎬ也是内蒙古自治区基础设施条件比较差的盟级艺馆ꎮ到目前为止ꎬ锡林郭勒盟还没有建立起盟级非遗展示馆ꎮ全锡林郭勒盟有４个图书馆没有达到国家标准最低１ꎬ５００平方米ꎬ６个文化旅游中心没有达到国家最低标准１ꎬ５００平方米ꎮ还有相当一部分旗县的文化旅游馆ꎬ临时借用其他场所或与其他单位合用ꎮ城市社区非常缺乏众文化旅游活动中心或文化旅游活动室ꎮ究其原因ꎬ是大部分新建的城镇住宅小区ꎬ没有把中共中央办公厅㊁国务院办公厅关于加强公共文化旅游服务体系建设的若干意见(中班发[２００７]２１号) 为建设社区公共文化旅游设施提取１％的城市住房开发投资 的政策意见落实落到实处ꎮ文化旅游服务项目与众的需求脱节ꎬ文化旅游服务方式落后ꎬ效能低ꎬ新的文化旅游资源设施建设跟不上ꎬ旧的文化旅游资源设施利用率不高ꎬ这些问题拖后了地区文化旅游事业发展ꎮ
２.域内交通基础设施严重落后ꎮ没有安全便捷的交通ꎬ就不可能有规模化和长期发展的旅游经济ꎮ
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旅游基础设施严重落后首先表现在旅游交通的严重落后ꎮ交通是旅游业发展的首要条件ꎮ当今我国民众的旅游形式ꎬ已经从从最初赶时间㊁赶景点的苦哈哈的游览形式ꎬ转变到今天以休闲㊁享乐为主的 亲子游  主题游  自驾游  特游 等游乐形式ꎮ讲究的是方便㊁快捷和舒适ꎬ在度假旅游过程中ꎬ往往把休闲游览与了解当地的风土人情和文化内涵结合起来ꎮ但是ꎬ锡盟地区的旅游交通目前的状况ꎬ还远远不能满足游客的需要ꎮ作为距京津冀地区最近的天然草原ꎬ锡盟所在地锡林浩特市至今还没有开通一条直接通往京的铁路ꎻ全盟与外对接的航线和班次也非常少ꎬ而且价格昂贵ꎬ工薪阶层难以承受ꎻ通往景区公路尚不完善ꎻ加上锡盟幅员辽阔ꎬ总面积
２０３０００㎞２ꎬ到目前为止ꎬ锡林郭勒盟连 进的来㊁出的去 的基本问题还没有从根本上得到解决ꎬ导致旺季旅游接待容量有很大缺口ꎮ因此ꎬ锡盟的旅游资源虽然潜力巨大ꎬ由于没有快捷便利的交通支持ꎬ也不可能发挥其优势ꎮ
３.公共服务基础设施严重滞后ꎮ目前ꎬ锡林郭勒盟城镇ꎬ特别是旗县的旅游住宿㊁餐饮㊁娱乐等公共服务方面基础设施建设非常不完善ꎬ管理㊁服务水平亟待改善和提高ꎮ例如２０１５年夏天ꎬ由于«狼图腾»的热播ꎬ电影拍摄地乌拉盖火了起来ꎬ许多人从全国各地纷至沓来ꎬ巴音胡硕这个原本默默无闻的北疆小镇历史上从来没有来过这么多人ꎬ由于接待能力不足ꎬ很多游客由于解决不了食宿问题ꎬ对乌拉盖草原㊁对锡林郭勒大草原美好的憧憬而来ꎬ带着失望而去ꎮ
(九)公共文化的服务供给与消费内需严重不足
一方面是政府为当地人民众提供的公共文化服务严重不足ꎮ随着物质生活水平的提高ꎬ广大人民的精神文化旅游需求也在不断增加ꎬ呈现出多样化的特征ꎮ目前ꎬ锡盟公共文化旅游服务体系建设取得了一定成效ꎬ但现代公共文化旅游服务体系建设与基本公共文化旅游服务标准化㊁均等化的推进还存在一定差距ꎬ与广大人民日益增长的精神和文化旅游需求之间依然存在很大差距ꎮ锡盟的许多文化旅游产品和项目ꎬ主要针对外地游客开发的ꎬ针对当地广大居民ꎬ特别是质优价廉的大众文化旅游产品少而又少ꎮ具体表现为：基层文化旅游建设经费短缺㊁活动单一㊁水平低下ꎬ阵地作用发挥不明显ꎻ一些文化旅游设施和场所已被空壳化或者用于其他用途ꎻ文化旅游惠民政策覆盖面有限亟待扩大ꎻ已建立的公共文化旅游服务设施缺乏日常的管理和维护ꎻ一些基层文化旅游站所利用率低㊁对众缺乏有效引导等问题ꎮ
另一方面是当地人民众的文化旅游消费内需也十分乏力ꎮ经济基础决定上层建筑ꎮ２０１６年ꎬ锡盟城镇居民人均文化旅游娱乐消费支出１３５１元ꎬ比
２０１１年增长７９.７％ꎮ年均增长１２.４个百分点ꎬ比全区平均水平高７４元ꎮ文化旅游娱乐消费支出占消费总支出的５.３％ꎬ比全区水平低０.３％ꎮ全盟农牧区永久性居民人均文化旅游娱乐消费支出１５９元ꎬ比２０１１年增长２２４.５个％ꎬ年均增长２６.５个百分点ꎬ比全区平均水平低８９元ꎮ文化旅游娱乐消费支出占消费支出总额的１.３％ꎬ比全区水平低０.９个百分点ꎮ从全盟城乡居民人均文化旅游娱乐消费支出比较来看ꎬ２０１６年ꎬ农牧民人均文化旅游娱乐消费支出仅占城镇居民１１.
８％ꎬ农牧民用于文化旅游娱乐消费支出的比重ꎬ低于城镇居民在这方面消费支出的４％ꎮ以上数据表明ꎬ锡盟地区农牧民文化旅游消费水平很低ꎬ城乡居民在文化旅游娱乐消费方面的支出还存在很大差距ꎮ
(十)宣传推广力度不够
影响力和名气是旅游业发展的前提ꎬ锡林郭勒盟的文化旅游业仍处于落后状态ꎬ其中一个重要原因是缺乏明确的整体形象ꎬ缺乏包装和宣传ꎬ以及营销和推广不足ꎮ好的旅游形象设计和旅游口号就是一张朗朗上口的名片ꎬ能让游客在最短时间记住旅游地ꎬ具有强烈的感召力和吸引力ꎮ到目前为止ꎬ锡林郭勒盟仍然没有整体设计一个自己的旅游形象广告或旅游口号ꎮ锡盟现有的文化旅游产品不仅缺乏总体设计和吸引力和市场竞争力ꎬ而且在包装㊁宣传㊁促销上也存在辐射面狭窄ꎬ宣传力㊁推广力㊁影响力不够问题ꎮ
二㊁锡林郭勒盟文化旅游产业融合路径
和发展建议
怎样共享文件㊀㊀文化旅游是旅游的灵魂ꎬ旅游是文化旅游的载体ꎮ两者相互包容㊁相互促进ꎬ锡林郭勒盟的蒙古族文化旅游才能到落脚点ꎬ才能顺利走上融合发展
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的道路ꎮ
(一)提高对发展文化旅游产业重要性的认识ꎬ全面实施文化强盟战略
文化产业是新一轮产业竞争的制高点ꎬ是推动经济发展方式转变发展方式的 生力军 ꎮ大力发展文化旅游业ꎬ可以提高就业率和消费水平ꎬ具有优化地区产业结构㊁促进跨越发展和可持续发展的重要作用ꎮ因此ꎬ作为政府及相关部门ꎬ一定要站位高ꎬ立意远ꎬ树立大文化发展理念ꎬ努力推进文化产业与旅游等多产业的融合与发展ꎬ形成互为载体㊁互为促进的发展格局ꎮ
(二)加强对深度融合的组织领导
各级党委和政府要进一步加强文化旅游旅游一体化工作的组织和领导ꎬ加快建立和完善文化旅游部门与旅游部门合作的长效工作机制ꎮ进一步理顺管理体制ꎬ形成联动和全面发展的工作模式ꎮ要把文化旅游产业一体化和发展工作放在重要议事日程ꎬ建立文化旅游产业融合发展联席会议制度ꎮ加强责任分工ꎬ定期通报文化旅游旅游融合发展的最新动态ꎮ
(三)加强顶层设计㊁明确 一盘棋 思想
首先ꎬ我们将尽快制定文化旅游旅游融合发展一体化的专项规划ꎬ为文化旅游旅游一体化提供更加科学可行的指导ꎮ要加强文化旅游旅游统一规划ꎬ明确 一盘棋 的发展理念ꎬ积极推进 文化＋旅游 产业发展模式ꎬ将文化产业发展纳入地方经济社会发展总体规划中ꎬ从政策制定㊁资金扶持㊁人才引进等方面给予扶持㊁助力ꎮ二是建立文化旅游产业发展综合协调机制ꎬ完善制度保障机制ꎬ协调各部门与产业的关系ꎮ三是为文化旅游产业发展创造良好的政策环境ꎬ加强政府对文化旅游市场的引导和宏观调控ꎬ促进文化旅游产业资源的整合ꎮ
(四)加强对地方特文化旅游和旅游资源的开发保护和研究
只有认识到自己历史文化旅游资源的优势ꎬ才能充分培育当地文化旅游和旅游产业ꎮ在课题调研中ꎬ我们了解到ꎬ锡林郭勒盟有必要进一步加强对当地文化旅游㊁旅游资源开发与保护的研究ꎮ调查结果表明ꎬ由于对蒙古族文化旅游资源开发和保护的研究不够深入ꎬ锡林郭勒盟的许多地方在发展过程中都出现了许多盲目现象ꎮ到目前为止ꎬ还没有较为详细的关于锡林郭勒盟蒙古族文化旅游㊁旅游产业资源及产业发展现状调查统计的系统数据ꎬ蒙古文化旅游和旅游业方面的研究成果也很少见ꎬ而且ꎬ有很多从事文化旅游旅游的企业ꎬ对蒙古文化旅游资源的概念及科学合理的开发模式认识模糊ꎮ有一些从事文化旅游旅游的人员ꎬ对蒙元文化旅游㊁蒙古族文化旅游㊁草原游牧文化旅游的概念㊁内在联系认识不够明确ꎻ对当地有哪些文化旅游产业资源了解不够ꎮ如此认识上的盲区ꎬ当然会导致实践上的误区ꎮ今后我们地方政府一定要鼓励和扶持对当地文化旅游㊁旅游产业研究工作ꎬ充分发挥经济利益和社会荣誉双
重激励作用ꎮ鼓励各方力量进行文化旅游㊁旅游产业研究ꎮ站在加快锡林郭勒盟经济社会发展的战略高度ꎬ加强对蒙古族文化旅游资源开发和保护的研究ꎻ加强对当地蒙古族文化旅游资源状况及商业价值㊁开发价值㊁市场前的调查研究和析评估ꎬ为地方政府制定文化旅游㊁旅游产业决策提供参考依据ꎮ具体做法:
１.成立各类学会㊁研究会开展研究ꎮ成立蒙古族文化旅游研究会㊁蒙元文化旅游研究会等协会㊁学会组织ꎬ通过协会㊁学会㊁研究会聚集一批专业人才开展研究工作ꎻ引导㊁鼓励㊁支持有关科研机构㊁研究机构及各类学会ꎬ积极开展对当地蒙古族文化旅游的研究ꎮ定期召开专题研究会ꎬ适时举办文化旅游㊁旅游产业发展论坛ꎬ邀请文化旅游㊁旅游产业方面的专家学者研讨ꎬ汇集一批研究成果ꎮ做好促进自然资源和文化旅游内涵的互动发展的桥梁和纽带ꎮ近年来ꎬ锡林郭勒职业学院在充分发掘㊁传承锡林郭勒地区历史㊁文化资源方面做了大量工作ꎮ自２０００年起ꎬ锡林郭勒职业学院先后成立了蒙古文化研究所㊁蒙古族游牧文化研究所㊁蒙餐饮食与文化协会㊁蒙古马研究会㊁锡林郭勒职业学院察哈尔文化研究中心㊁中国北部边疆研究团队㊁中国北部边疆研究团队等科研院所和团队ꎬ积极开展各类课题研究ꎬ完成了内蒙古社科院自治区重点课题«内蒙古敖包文化调研»㊁内蒙古民委课题«喀卓语中留存的蒙古语词汇研究»㊁院级重点课题«云南兴蒙乡蒙古族文化现状调查与研究»㊁内蒙古社会科学院课题«中国马都锡林郭勒马文化产业化发展研究»等一系列课题和项目ꎻ通过加强与国内外学术机构的学术交流ꎬ积极参与相关项目建设ꎬ积极申报研究成果ꎬ也产生了
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