供销社的案例为农村供销社的发展提供了哪些启示申论
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建立健全基层组织是供销合作社开展“三农”服务的基础工程，没有基层组织，服务“三农”的工作就没有载体和平台，就谈不上服务“三农”。在基层社建设的问题上，有两个作法我认为是值得商榷的。一是提“恢复重建”。这种提法容易让人产生一个认识误区，进而在基层社的建设上回到过去的老路，即重新恢复建设计划经济体制下的基层社。实际上，现在的基层社与过去计划经济体制下的基层社完全不同。现在的基层社是经营服务组织，是企业性质，组织属性不同，工作职能不同，人员主体也不同。现在的基层组织人员主体是农民社员，而不是供销社职工。所以，正确的提法应该是提“创建”，即“创建基层社”、“创建基层组织”。二是“挂牌铺摊子”。这种做法的弊端是没有建立业务联系和利益联结。对供销社而言，只挂块基层社的牌子，或者到工商部门登记一下，没有真实股份，没有合作；对社有企业而言，不是业务的链接和延伸，没有业务联系，不是隶属关系；对农民社员而言，没有各种形式的合作，没有利益联结，农民无法从中得到任何利益。因此，这种基层社是没有生命力的。正确的做法应该是依托社有企业，把业务延伸到乡镇、村，同时整合当地涉农企业、农民合作社、综合服务社等资源，发展经营服务网点，在此基础上，建立基层社。实践中，上述两种做法在基层仍有一定的市场，应尽量避免。要按照中央文件的要求，通过劳动合作、资本合作、土地
合作、技术合作等多种途径，采取合作制、股份合作制等多种形式，广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体入社，不断强化基层社与农民在组织上和经济上的联结。规范基层社与农民社员的利益分配关系，建立健全按交易额返利和按股分红相结合的分配制度，切实做到农民出资、农民参与、农民受益。要不断强化社有企业与基层社的对接与合作，拓宽经营服务领域，延伸服务链条，切实解决服务农民“最后一公里”的问题。
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