伊春市人民政府办公室关于印发伊春市供销合作社“十四五”发展规划和二○三五年远景目标的通知
文章属性
∙【制定机关】伊春市人民政府办公室
∙【公布日期】2022.12.12
∙【字 号】伊政办发〔2022〕29号
∙【施行日期】2022.12.12
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】发展规划
正文
伊春市人民政府办公室关于印发伊春市供销合作社“十四五”发展规划和二○三五年远景目标的通知健康武汉官微 核酸查询
伊政办发〔2022〕29号
各县（市）、区人民政府，市政府各直属单位：
《伊春市供销合作社“十四五”发展规划和二〇三五年远景目标》已经市政府十五届十七次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
伊春市人民政府办公室
2022年12月12日
伊春市供销合作社“十四五”发展
规划和二〇三五年远景目标
“十四五”时期是供销合作社改革发展的重要战略机遇期。为深入贯彻落实习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示批示精神,引领全市供销合作社系统准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,持续深化综合改革,推动系统高质量发展,不断开创供销合作事业新局面, 为推进农业农村现代化和乡村（林场）振兴贡献力量,结合我市实际，特制定伊春市供销合作社“十四五”发展规划和二〇三五年远景目标。
一、“十三五”时期供销合作社发展成效
黄千硕 （一）综合改革稳步推进
市委、市政府把深化供销合作社综合改革纳入全市深化改革目标任务统筹推进，2017年10月出台了《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》，明确了我市供销社综合改革的目标任务。市供销社制定下达了综合改革重点工作任务书，各县（市）、区全部出台了深化供销合作社综合改革实施方案，上下联动，有序推动改革任务落实。行政区划改革新成立的8个县、区都单独设立了供销合作社机构，为供销合作社系统改革发展提供了有力保障。
曲线行驶技巧视频 （二）服务能力得到提升
农业社会化服务持续拓展。2020年，全系统土地托管面积49963亩，配方施肥、农机作业、统防统治等农业社会化服务规模达到57536亩次。五年累计实现农资销售服务2930万元，开展农业科技宣传活动20余次，协助农民通过金融方式解决备春耕资金5000万元。农产品流通快速增长，2020年全系统销售总额实现3.16亿元。市级联合社开展扶贫助农产品进社区、进超市、进大集“三进”活动，在市中心区设立专柜、直营店，拓展流通渠道，助力农林产品销售。全系统坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务来抓，积极承担扶贫任务，帮助贫困户脱贫。
（三）联合社治理机制日益完善
加强“三会”制度建设，市、县级联合社理事会、监事会设置比例达到100%。支持监事会发挥作用，监事会在调查研究、建言献策、内部监督等方面的职能得到加强。社有资产监管水平不断提升，市级联合社成立了社有资产管理委员会，确保社有资产保值增值。
（四）基层薄弱局面得到逐步扭转
打破传统思维定式，按照“市场化、合作制、开放式”原则，恢复重建基层经营服务组织,供
销合作社基层阵地得到不同程度的巩固和加强，基层薄弱局面得到逐步扭转。到2020年底,全市共有基层社36个, 涉农乡镇覆盖率达到100%，基层社经营服务功能得到恢复。农村综合服务社总数达到136个，行政村覆盖率达到90%。领办创办农民合作社49个、合作社联合社2个,农民专业合作社质量得到提升。
（五）全面从严治党和从严治社不断加强
全系统始终坚持党建引领,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,带头营造学的氛围、严的氛围、干的氛围,打造政治忠诚、组织有力、作风过硬、务实清廉的模范供销合作社机关,做到自觉运用习近平新时代中国特社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。持续推进党支部标准化建设，市级联合社党支部被市直机关工委授予红旗党支部、先进基层党组织。深入推动党风廉政建设和反腐败工作，把全面从严治党、从严治社各项要求落实到供销合作社工作全过程、各方面。持续抓好2018年市委巡察发现问题的整改落实，积极配合市纪委监委派驻纪检监察组工作，推动全面从严治党、从严治社不断向纵深发展。
二、“十四五”时期面临的形势
（一）发展机遇
手机优酷怎么取消自动续费 1.科学的顶层谋划布局,为供销合作社绘就全新发展蓝图。当前,从中央到地方,各级党委政府对供销合作社改革发展高度重视,把供销合作社作为新形势下推动农村经济社会发展不可替代、不可或缺的重要力量。习近平总书记指出,供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织,要求各级党委和政府围绕加快推进农业农村现代化、巩固党在农村执政基础,继续办好供销合作社。
2.乡村振兴战略的全面实施,为供销合作社的改革发展拓展了广阔空间。全面实施乡村振兴战略，关键是紧紧围绕发展现代农业，推动农村一二三产业融合发展，调整优化农业结构，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。市供销社作为我市最大的为农服务合作经济组织，熟悉“三农”情况，具有组织体系比较完整、经营网络比较健全、服务功能比较完备的优势，在乡村振兴战略的全面实施中，完全可以大有作为，发挥更大作用。
3.国内外环境的深刻变化，要求供销合作社适应新的挑战。我国经济形势稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻。世界经济发展的不确定性、复杂性日益凸显,其负面影响和冲击扩散到各行各业。同时,我国经济发展长期向好的基本面没有变,仍处在发展的重要战略机遇期。
习近平总书记明确指出,经济形势越复杂,越要稳住“三农”,坚持农业农村优先发展,加快健全强农惠农富农政策体系。供销合作社既要准确把握服务“三农”的新使命、新职责,增强忧患意识,做到未雨绸缪;更要坚定信心、保持定力,加快推进供销合作事业高质量发展。
（二）面临挑战
双城之战豆瓣 尽管全市供销社系统改革发展工作取得一定成效，但与我市经济社会持续快速发展的客观要求相比，还有较大差距，面临很大挑战，主要表现在六个方面：一是对供销合作社职能定位认识还有差距，供销合作社在服务模式、服务领域、服务能力以及融入力度等方面急需创新和加强。二是基层组织实力不强，36家基层社全部是以开放办社签订协议形式组建，与农民利益联结不够紧密，为农林服务作用不明显。三是县级联合社社有企业发展严重滞后，全市10个县级联合社目前都没有社有企业，缺乏经济发展的有效支撑。四是人员队伍特别是基层队伍年龄偏大，专业性干部匮乏，人才队伍建设有待加强。五是一些干部职工思想解放不够，开拓创新意识不强，为农林服务本领亟待提高。六是涉及机构编制的难题尚未解决，一定程度上影响县级联合社干部职工积极性。
三、“十四五”时期发展的总体要求和2035年远景目标
（一）指导思想
坚持以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示批示精神,认真落实省供销合作社和市委市政府的决策部署，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，全面服务乡村（林场）振兴战略,持续深化综合改革,坚持改革强社、服务立社、开放办社、夯基建社、以企兴社、从严治社,把供销合作社打造成为与农民利益联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运作更高效的合作经济组织体系, 成为促进乡村（林场）振兴的生力军和服务“三农”的“新货郎”,成为党和政府密切联系农民众的桥梁纽带,不断开创全市供销合作事业新局面,为推进农业农村现代化和乡村（林场）振兴贡献供销力量。
（二）“十四五”总体目标
按照“为农、务农、姓农”要求,坚持为农服务根本宗旨,持续深化综合改革,切实做好农林社会化服务、农村现代流通、农民专业合作等重点工作,在全面服务乡村（林场）振兴战略中实现供销合作社高质量发展,在全市农业农村现代化建设和乡村（林场）振兴中更好发挥作用。“十四五”期间,全系统销售总额年均增长6%左右,到2025年销售总额达到4.23亿元左右,
经济结构明显优化,为农服务能力明显提升。
dota2 steam 国服 1.与农民利益联结更紧密。通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径,广泛吸纳农民和新型农业经营主体入社,密切与农民组织上和经济上的联结。改造升级薄弱基层社,扩大基层社数量。到2025年底,全系统基层社发展到40个，农民社员超过2500人（户）；领办创办农民合作社55个、合作社联合社3个；农村综合服务社发展到145个，行政村覆盖率达到95%以上。
2.为农服务功能更完善。到2025年底,全系统电商经营服务网络、为农服务体系基本形成,建成标准化为农服务中心3个、庄稼医院25个，辐射带动农民2万人；土地托管服务面积达到5.8万亩,农业社会化服务达到60万亩次。依托“小康龙江”伊春办事处平台功能,进一步提高伊春农林特产品销售能力。
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