国土资源局巡察反馈意见整改情况报告——18页
国土资源局巡察反馈意见整改情况报告
中共++市委巡察工作领导小组办公室：
根据市委统一部署，市委第+巡察组于2016年11月至2016年12月对我局2013年以来遵守党的纪律、落实党风廉政建设主体责任和监督责任、作风建设、侵害基层众利益等四个方面情况进行了集中巡察，并于2017年4月24日向我局反馈了巡察意见。巡察组反馈巡察工作情况后，我局党委高度重视，把巡察整改工作作为全局重要的政治任务来抓，坚决按照市委规定和巡察组要求切实抓好落实，目前整改工作已取得阶段性成效。现将反馈意见整改情况报告如下：
一、整改工作开展情况
收到巡察组反馈意见后，我局党委随即召开专题分析会议，统一思想，分解任务，明确责任，就整改工作进行全面安排部署，迅速制定下发了《中共++市国土资源局党委落实市委巡察组反馈意见整改方案的报告》（+土资党〔2017〕3号），把巡察组反馈的4大类15项具体问题进行责任分解，逐条逐项列出具体整改措施和完成时限，由局党委班子领导根据“谁主管、谁负责”的原则进行牵头负责，并将整改任务具体落实到11个责任科室所。对巡察组反馈的具体问题，局党委按照“统一部署、分类整改”的原则严抓整改落实，凡具备整改条件的，立即整改；对短
期内难以解决的，分期分批整改；对复杂问题，局党委主要领导亲自挂帅，专题研究，确保整改成效。截至目前，18项具体整改任务已全部落实到位。
工作证明
离别歌词二、整改落实情况
（一）执行党的纪律方面
1.耕地保护不尽到位，管理制度有待完善。
存在问题：未严格建立落实对乡镇、街道的耕地保护目标责任制考核。闲置土地没有按要求限期处置到位。批而未供、供而未用、用而未尽依然存在，有限资源得不到充分利用。办理相关供地手续时存有瑕疵，简化手续，“毛地”出让也有发生。临时用地审批和监管不够严格，土地登记和抵押融资政策执行不够严肃。
整改措施：一是在2017年2月，建立了对乡镇、街道的耕地保护目标责任制考核，县与乡镇、街道签订了年度耕地保护责任书，纳入年度目标考核。二是积极开展批而未供、供而未用土地专项清理，摸清家底，分类处置，对因政府原因造成批而未供或闲置的，督促责任单位加大招商力度或加快政策处理，保障有限的土地资源尽快得到利用；对因用地单位原因造成闲置的，严格按照《闲置土地处置办法》予以处理。同时，进一步完善长效机制，6月份出台《++市国有建设用地批后监管办法》（+土资
发〔2017〕20号），加强巡查与管控。三是制定出台了《关于进一步规范建设用地供应工作的规定》（+土资发〔2017〕21号），进一步规范土地供应。确保土地出让前具体的政策处理、
表土剥离、林地审批、房屋拆迁、“三通一平”等工作全部完成，努力做到“净地”出让。四是严格临时用地审批程序，按照《浙江省临时用地管理办法》（2017年1月实施）规定进行临时用地审批、收取复垦保证金（标准按耕地3万元/亩，非耕地2万元/亩）。对已审批的临时用地进行一次全面调查清理，不符合审批条件的撤销批文移交监察查处；经查改变实际用途的移交监察查处；对于已到期且项目未完成的，办理续批手续；对已到期且项目已完工的，责令其限期恢复土地原状，拒不恢复土地原状的移交监察查处。五是严格按照《不动产登记暂行条例》、国土部《不动产登记操作规范（试行）》及其它相关法律法规操作，严格按照廉政风险防控流程办理。针对2016年度土地例行督察整改挂账问题，今年已注销整改7宗，涉及面积23.97公顷、抵押金额5.5042亿元。
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2.土地执法不够有力，高压态势尚未形成。
存在问题：土地联合执法力度不够，行政处罚执行不到位，“裁执分离”制度实施后，对违法用地查处的实际执行情况不容乐观。违法用地及责任人员未处置到位，止违拆违缺乏有效手段。因土地执法而没收的建筑物未得到妥善处置，大多数仍由违法行为人占有使用或者转让出租，影响了执法效果和政府的公信力。临时工程性采矿许可缺乏依据，以班子集体决策形式批准，并收取资源补偿费，存在履职风险，矿山巡察、核查工作不够扎实。
整改措施：一是针对“裁执分离”制度实施后，乡镇、街道作
为执行主体的情况，我局进一步加强与法院、“三改一拆”办、乡镇、街道的联系，积极配合做好违法用地查处的执行工作。二是结合省厅“亮剑行动”和“无违建”县创建，进一步加强违法用地的查处力度，进一步加强违法用地的查处力度，做到发现一起，查处一起，并做到铁面执法，对违法用地行为决不姑息，坚决按查人处事相结合的要求，追究责任人的相关责任。三是积极组织相关部门开展协调会议，出台了没收建筑物处置相关政策，明确处置主体和各相关部门职责，以及处置方式、程序等，以便将没收建筑物妥善处置。四是关于临时工程性采矿许可问题，除县民生工程、重点工程外原则上不予审批，严格控制，建立定期巡察、核查机制。严格管控新增违法用地，报请县政府拟定出台了《新增违建管控责任追究办法》，坚决遏制违法建设增量。在今年4月份全县国土工作会议上，各乡镇街道签订了《++市新增违法用地管控承诺书》，辖区新增违法用地行为一年内发生3起以上，或新增违法用地上的违法建筑面积1000平方米以上，或占用耕地1亩以上，且未在1个月内依法依规有效处置的，年终国土资源管理工作目标管理考核“一票否决”，对有关责任人员予以追责，影响“无违建县”创建或被省、市媒体曝光的，从重处理。同时，与县纪委、市委县政府督查室、县“三改一拆”办等部门对接，建立信息互通机制，通过“即时专报”、“记账消账”、“督办问责”等手段，全面落实共同监管和责任追究。
linux删除文件夹3.执行人事政策不严，政治生活有待规范。
伊泽瑞尔出装存在问题：局机关行政编制紧缺，聘用人员比例偏高，干部混岗现象比较普遍。机关党支部“三会一课”制度不够健全，组织生活不丰富，少数党员先锋模范作用没有充分发挥。思想政治工作时有放松。平时班子成员和科室基层一般干部谈心交心等沟通不多，对干部的真实思想情况了解不深，缺乏针对性的相关政策宣传和思想工作，部分干部职工对奖金、职位津贴、车改补贴等反响较为强烈，在一定程度上影响了一些干部的工作主动性和积极性。七年级下学期班主任工作总结
整改措施：一是由于机关定编人员有限和科室所数量较多，为了满足正常工作的需要，我局在一定程度上打破了行政和事业的编制及身份界线，坚持“因人而用”的原则，统筹安排。二是以深化“两学一做”学习教育为契机，切实强化基层党组织建设，加强“三会一课”活动力度，建立长效机制，以此次检查工作为切入点，进一步向各基层党支部、党小组延伸，加强指导和检查力度。不定期开展检查工作，并把重点放在本次检查中存在的不足之处，以确保“三会一课”制度得到落实，达到预期效果。努力把支部工作做细做实做好，打牢基础、建强堡垒，创建优秀基层党组织。通过局党委的组织带动，全局党员服务众、服务社会热情得到了进一步提高。全局104名注册党员志愿者2017年1-6月完成“党同心圆”服务次数2298次，人均达21.48次，涌现出12名金牌志愿者，在全县机关单位中排名第二，充分体现了县国土资源局党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。2016年被

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