节约集约用地的土地管理机制探讨
一年级字谜节约集约用地的土地管理机制探讨
摘要：在我国社会不断发展过程中，城市化进程的逐渐加快使得土地资源日渐紧张了起来，在进行土地管理工作的同时，节约集约用地管理机制逐渐成为当下土地节约集约利用水平提高的重要方法，如此一来便能够创建出更加系统化、科学化的土地调整管理制度，保证土地调整管理制度水平能够与经济发展水平相匹配，在实行执法、监督机制引导的基础上，积极落实责任制和经济利益导向，对土地管理机制结构变化与集约度的实际影响情况进行研究和剖析，为土地资源管理工作的开展奠定良好基础。对于节约集约用地背景下土地管理制度来讲，通常应该创建一个较为科学化、合理化的调控机制，确保用地管理制度的有效化，与此同时一同实现可持续发展战略下的土地高效管理，为我国社会发展奠定良好基础。
关键词：节约集约；土地资源；机制研究；土地管理
中国十大整体衣柜前言：我国土地供需矛盾一直都是社会不可忽视的一项重要问题。根据我国2022年19亿亩的耕地要求，往往每年可进行征地的耕地面积约为200万亩，该数据还未到建设用地要求面积的1/5。此外，在土地使用过程中依然存在着土地资源使用效率低下、生态环境发生恶意破坏以及土地资源缺失的问题。因此，针对这些问题在节约集约用地环境下，土地管理机制在我
国土地资源发展过程中有着极大的促进意义，是保证社会进步、土地使用效率提升的重要措施。
1 节约集约用地的土地管理机制现状
近几年来，国家的各个地方政府对于国家政策的发展需求，在进行土地资源市场配比、探究节约集约用地途径等方面有着一定显著成就，这也为我国土地资源发展奠定了一定的基础。
1.1 节约集约用地意识的加强，节约集约用地制度的完善
当前，随着我国政府节约集约用地要求的提出，各地方政府对于节约集约用地的重视度和关注度也在随即提升，在发展模式与发展思维选择方面，应加强对土地资源影响因素的重视。在此基础上，节约集约用地制度也随即得到了建立，在我国的相关建设用地标准基础上，多个地方政府都已经开始进行了节约集约用地标准的制定，无论是从微观还是宏观的监督上，都进行了全新化的节约集约用地标准，创建城市与农村居民建设用地规划的控制变准，其中往往还包括着工业建设项目等各行业的建设项目标准[1]。
1.2 突出重点，提高节约集约用地工作的质量
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在我国的各个地区政府中，都已经将节约集约用地作为系统性的工作对待，充分结合土地的使用计划与年度土地使用规划实行整体化的控制，从整体上来讲要严格进行用地规模的控制与管理。此外，对建设用地进行审批管理，将节约集约用地的显性方式落实到时间管理工作中去，并要严格进行管理标准的执行。促进省级、市级项目建设的控制标准，加强土地资源市场分配效果的提高。例如，我国甘肃省自从节约集约用地政策实施开始，在整个甘肃省进行大范围、大规模闲置土地清理工作，切实做到管理制度的落实，对实际情况加以分析和判断的具体工作要求。
1.3 节约集约用地获得了较为显著的收益效果
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婚礼祝福词根据现阶段我国节约集约用地收益情况来看，其中明显的收益主要体现在以下几个方面：首先，应严格根据建设用地计划指标、标准激进型管理，如在全国范围内新增建设用地计划指2007年投入使用25万公顷，占据全国计划的65%左右。经过国家的批准同意之后，降低了新增建设用地5600公顷左右，对于耕地面积降低约3600公顷。这一数据的出现往往也可以说明我国用地制度在管理上有着明显的成就。其次，要合理结合闲置土地并加以使用。
根据我国闲置土地资源的处理策略，各地方的政府部门都要强化对闲置土地的处理力度与清理实时性。如，我国的山东省，自2012年以来，先后一共清理闲置土地1000多宗，其面积达到了4000公顷。整个山东省连续三年以上盘活库存建设土地占据着整个将建设用地供应量的50%-60%。最后，招拍挂出让土地力度，在招拍挂出背景下，土地管理政策变得越来越全面，结合土地市场中的动态化监测结果来看，在一年之内通过招拍挂的方式为工业发展土地使用面积占约1.5万公顷有余，同比增长约7倍之多，占据我国工业用地土地供应的15%[2]。
2 节约集约用地土地数据库的管理
2.1 建立用地产出情况管理数据库
在节约集约用地背景下，应积极进行一个全面的调查，以此来明晰其中的实际情况，坚持为我国土地管理和土地结约集约利用提供保障。进行企业发展的全面调查，对土地面积、实际产量、容积率以及税收等数据加以分析和调查，对企业的实际信息加以掌握。创建管理数据库，结合一个地图综合建平台，对工业企业在土地、税收等疏忽都纳入到信息管理数据库中，实行动态化管理。另外，对企业生产的每万亩总值、万亩的排名以及被标记为被执行人无力还款最佳处理方法
闲置的土地进行规划，使其能够服从国家的管理，根据土地的具体情况进行措施的制定。对于数据库还要进行动态化的更新，在开放式动态管理的基础上，监督企业的土地、税收、排放信息等部门的工作，实现分析和查询管理的功能，完成对土地实际使用情况的全面明晰。
2.2 从土地的实际使用情况图以及开发价值等方面进行土地集约利用
针对现阶段我国节约集约土地实际情况图而言，往往需要将铁路、公路机场等相关元素加以提取，结合ARCGIS技术功能分析铁路、公路与机场的分类数据。在土地利用图中对农村居民、城镇、河流、水库等土地进行分析评价。在我国当前经济水平不断发展进步的过程中，土地的使用情况正在朝着集约化的方向进步着，与此同时还要在贯彻“合理利用土地，有效保护耕地”的基础上，对我国土地资源的高效使用奠定基础，确保我国土地质量以及耕地使用的比例逐渐趋于平衡，使得土地节约化、集约化背景下土地管理制度的不断完善。另外，在我国现阶段交通水平得到不断提高的同基础上，土地的实际整体开发价值也变得越来越高，而土地的实际开发成本也会慢慢下降，建设用地的开发适宜性也会变的越来越好。
3 节约集约用地管理下的数据审核规划安排
通过使用科学化工程项目审查以及工程质量验收政策的同时，对于土地的资金投入是根据当前我国工业项目的建设和设备的资金投入，在第一时间开展质量生产与验收工作，针对已使用到50亩以上的土地资源以及投资资金超过10亿元的工业工程，往往需要进行二级审查和验收项目工作的开展，对于已经建设完成的建筑项目以及设计不相同的工业项目，在审查和验收的同时实行数据的再次审核。企业在一定的时间内，应及时实现工程整体质量验收工作的顺利完成，利用书面通知单和验收领导小组组织的办法，对一些质量审查不合格不过关与接受不了的闲置土地加以转让。对于各个乡镇中的质量审查工作而言，应第一时间对企业的实际意见进行申请，而我国的国土资源管理部门应和领导合作小组开展地点实际情况的调查和分析，检查工程能否顺利的进入到最后的质量和验收过程中。要及时进行企业意见的申请。国土资源局要与其领导合作并进行实地情况的调查，确定是否需进入审查和验收环节。
此外，加强耕地农田保护工作。保护耕地是保护现阶段农业综合生产能力，保证我国国家粮食安全的重要举措。耕地保护过程中最为关键的便是保护基本农田，在此过程中要确保
我国耕地不少于19亿亩的红线。另外，耕田的基本用途不得改变，基本农田必须要被用于种植农作物，促进农村节约集约利用建设用地，对农村、乡镇地区的节约集约土地使用原则加以规划和建设。
结束语：
总而言之，在我国节约集约用地背景下，用地管理的积极作用是不可被忽视的，因此我国相关部门应加强土地资源利用实际情况的分析，结合合适的土地节约集约使用对策，促进我国土地利用规划的科学性提高。此外，还要做好节约集约用地土地数据的创建与管理，结合ARCGIS技术对数据从现状图中提取数据，采用动态管理模式下，实现耕地数据和质量参数的平衡，在科学合理的土地利用规划下，为我国土地利用发展奠定良好基础。
参考文献：
[1]马蓉,唐苏生,周茜,谢予蔚.新《土地管理法实施条例》背景下征地房屋补偿争议解决机制探析——以南京市为例[J].中国集体经济,2022(20):107-110.
[2]邓丽芳.基于实施层面的“多规合一”联动管理机制探索——以南海区土地出让和开发建设
前置要素联席会议制度为例[J].住宅与房地产,2019(09):119.

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