No.03-04
中国发展观察
智库论坛
信任是指个体对于置信对象的行为符合自身期待的主观判断。判断乐观则信任，判断悲观则不信任。所谓“人无信不立，业无信不兴，国无信则衰”，自古至今皆认可的是：若得益于个体信任的普遍积累，人类社会将持续迈向繁荣与稳定；若受困于个体信任的普遍流失，人类社会将逐渐堕入衰败与混乱。现如今，在技术、社会、信任三者之间的相互作用下，社会信任的基本模式已悄然发生了由人际信任、制度信任向技术信任的转变。及时关注且正确认识该现象，同时采取相应措施，将成为实现“两个一百年”奋斗目标，推进国家治理体系和治理能力现代化的关键。
技术、社会、信任之间的相互作用
人类社会正处于大变革时代。何谓大变革？习近平总书记说，从社会发展史看，人类经历了农业革命、工业革命，正在经历信息革命。
在人类社会发展的新历史阶段，信息技术与社会正在发生相互建构：一方面，制度、文化、习俗等社会规范通过规制与引导信息技术的开发者和使用者，左右了信息技术的发展方向和应用方式。另一方面，
以信息科技为基础、以网络技术为核心的新技术范式通过重塑社会的物质基础，对当代社会的经济、政治、文化和全部社会生活以及相应的制度均产生了深刻而重大的影响，导致了社会结构的变迁。
而社会与信任是相辅相成的
关系：一方面，社会运行有赖于信
任“驱动”。根据卢曼（2005）的
观点，信任是社会复杂性的简化机
制。其中社会复杂性所造成的主要
问题就是社会个体对于其行动后果
的不确定，进而令个体陷入“无所
适从”的选择困境，这会阻碍社会
互动的发生。而个体通过信任（或怎样开通博客
不信任）投入社会生活，则可以简
化这种社会复杂性，驱动社会互动
持续进行。另一方面，社会形态决定
信任的基础。在人类社会的现代化进
程中，随着个体社会交往方式转变、
范围扩大和程度加深，不仅对置信的
需求在增加，信任的基础也在变化：
在农业社会，个人依附于土地，“生
于斯，长于斯，死于斯”，缺乏现
代意义的社会流动。在有限的活动范
美国保健品排行榜换挡拨片怎么用围内构成了一种熟人社会环境，社会
兵信任主要建立在人与人之间的关系之
上，其重要基础是个人的经验与理性
计算。在工业社会，生产力与生产关
系发生深刻变化，个人活动脱离任
何既定的地域空间，陌生人之间必
要且频繁的社会交往打破了熟人环
境，社会信任主要建立在人与人之
间的契约之上，其重要基础是政府
的制度供给与执行。
技术建构下新的社会复
杂性涌现
在信息社会，即被信息技术
重构的社会，出现了“不在场”与
“不可识别”的个体行动，社会复
杂性表现出新的特征，根植于前信
息社会的信任基础在一定程度上被
瓦解：
1.经验失灵：数字鸿沟导致知
识不对称。亚太经合组织（OECD）
将数字鸿沟（the digital divide）
定义为，不同社会经济水平的个
人、家庭、企业和地区获取信息通计算机实习总结
讯技术和利用互联网进行各种不同
活动的机会和差距。根据最新统计
数据，全球互联网普及率为56.1%，
这意味着接近45%的人尚未接入互
联网。而对于已经接入互联网的人
而言，还面临对于数字技术与设备
的应用鸿沟，例如一部分人已经将
人工智能技术熟练运用于股票投资，
而另一部分人对智能设备的使用还
仅限于浏览门户网站。由数字鸿沟导
致的知识不对称广泛存在，令普通公
众的个人经验与理性计算远不足以应
环保讲话稿
付信息社会的复杂性及其风险，甚
至根本意识不到“技术作恶”的存
在。所以也就出现了在算法政治的
操纵下，选民被精准地推送符合其
自身偏好的信息，彻底沦为“乌合
之众”的情况，例如2016年美国大
选，又如英国脱欧公投。
2.制度缺失：技术化社会治理
陷入异步性困境。异步性困境指的
是技术创新和应用的迭代速度不断
加快，约束技术创新和应用的规则
迭代相对迟缓，形成了技术发展与
治理发展之间的速度差异，进而导
致了技术化社会治理失灵（邱泽
奇，2018）。物联网、云计算、大
技术信任的崛起及其信任基础的巩固
张 权
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