浙江省公安厅关于进一步规范我省金融守护押运工作的通知
浙江省公安厅关于进一步规范我省金融守护押运工作的通知
文章属性
∙【制定机关】浙江省公安厅
∙【公布日期】2013.04.01
茉莉的养殖方法∙【字 号】
∙【施行日期】2013.04.01
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∙【主题分类】公安其他规定
正文
浙江省公安厅关于进一步规范我省金融守护押运工作的通知
各市公安局：
  为进一步规范金融守护押运工作，提升银行业金融机构安全防范能力，根据国家有关法律法规规定，现就相关工作要求通知如下：
  一、充分认识规范金融守护押运工作的重要性
  金融守护押运是维护银行业金融机构安全的重要手段，直接关系到国家、集体财产和人民众生命、财产安全。近年来，辽宁、黑龙江、河北、江西、湖南、新疆等地个别武装守护押运公司和邮政局等单位相继发生支丢失、款箱被盗、押运员罢工和押运员持杀人等案（事）件，造成严重后果。我省金融守护押运安全形势也不容乐观，盗窃、抢劫、抢夺银行营业网点、储户、款箱等违法犯罪案件时有发生。随着银行业金融机构金库值守、押运、ATM清机加钞、监控值守等大量业务外包，我省金融守护押运呈现单位自行守护押运与专业公司守护押运并存，武装守护押运与非武装守护押运并行之势，存在主体不具备保安服务资质、未落实安全责任、操作不规范、管理不到位等问题。各地要充分认识当前银行业金融机构安全防范工作面临的新情况、新问题，进一步增强责任意识、危机意识，采取切实有效措施，指导银行业金融机构及保安公司按照要求加强金融守护押运工作，全
力维护银行业金融机构的安全稳定。
  二、明确从事金融守护押运业务的资质要求
  根据《保安服务管理条例》等有关法律规定，任何组织或者个人未经许可，不得擅自从事保安服务。银行业金融机构金库值守、押运（包括ATM清机加钞等业务中涉及的押运业务）、监控值守等都属于保安服务范畴，除银行业金融机构自行招用人员从事本单位的上述业务外，需具备保安服务资质的公司才能提供上述保安服务。其中从事金融押运、金库值守（异地值守除外）等业务的还应当具备武装守护押运资质。银行业金融机构自行招用人员从事本单位上述业务的，应当按照《保安服务管理条例》和《浙江省公安厅转发公安部关于保安技防服务管理有关问题的批复》（浙公复〔2012〕83号）的有关规定，到设区的市公安机关登记备案，相关人员应当经过培训取得保安员证、持证等证件。
  三、全面规范金融守护押运业务
  要加强对金融守护押运工作的指导和监管，督促银行业金融机构、各保安服务公司切实按照《保安服务管理条例》、《浙江省公安厅关于印发〈浙江省银行业金融机构安全防范暂
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行规定〉的通知》（浙公通字〔2007〕146号）及《浙江省公安厅关于印发《〈浙江省金融守护押运安全规程〉的通知》（浙公通字〔2008〕133号）等相关要求，加强安全管理、落实安全责任，规范操作规程。各市公安局要高度重视安邦护卫有限公司（以下简称“安邦公司”）集团化组建工作，加强组织领导，制订工作方案，妥善处理股东变更、股权调整等重大事项，同时切实强化守护押运业务的安全管理，迅速全面推行武装守护押运。要重点加强对邮政储蓄、农信联社、杭州银行等自行守护押运单位的指导检查，督促其严格落实金融守护押运相关要求，加快推进守护押运社会化进程，确保我省金融守护押运安全。
  四、严格支弹药管理使用
  要指导、督促安邦公司、银行业金融机构等配单位严格按照《支管理法》《专职守护押运人员支使用管理条例》（国务院第356号令）和《公安部关于重新发布〈公务用配备办法〉的通知》（公治〔2002〕128号）、《支（弹药）库室风险等级划分与安全防范要求》(GA1016—2012)等规定，进一步规范支（弹药）保管库室的安全防范设施，建立健全人员证件、培训考核、携带使用、保管领退、勤务操作、监督检查、维修报废等
各项管理制度，以及处置突发涉案（事）件的应急预案，切实加强支、弹药安全管理。要严格按照《保安服务管理条例》的规定，对拟录用的金融守护押运人员进行严格审查，经专业技能培训、考试考核合格，并取得相关证件后方可上岗。严禁无证上岗、无证持。
  五、组织开展金融守护押运安全隐患排查整治
  要迅速组织开展金融守护押运安全隐患排查整治工作。一是按照《保安服务管理条例》的规定，对从事银行业金融机构金库值守、押运、ATM清机加钞（其中押运业务）、监控值守等金融守护押运业务的单位进行一次全面排查，摸清其资质、规章制度建设、内部管理、安全生产经营、队伍管理等基本情况。凡不具备保安服务（武装押运）资质、内部管理混乱、规章制度不健全、存在安全隐患的，要责成限期整改。自本通知发布之日起6个月内，尚未取得相关资质提供保安服务的单位，要督促其按照《浙江省公安厅关于印发〈保安服务公司审批细则（试行）〉的通知》（浙公通字〔2011〕124号）和《浙江省公安厅关于受理设立保安服务公司申请的公告》（2012年10月24日发布）要求，取得相应资质，逾期未取得资质的单位应当停止开展上述保安经营业务。否则，按非法经营论处。二是按
照金融守护押运相关规定，认真组织开展守护押运车辆、支、金库等安全隐患大排查，出准守护押运工作中存在的问题，逐一落实整改。指导督促各从事金融守护押运的单位建立健全安全管理制度，落实安全责任，规范操作规程。三是整顿金融守护押运队伍，指导督促相关单位采取措施强化守护押运队伍的日常管理。对不具备金融守护押运资质的人员要督促其尽快取得保安员证、持证，持证上岗。对不适合从事守护押运工作的人员，要及时调离，坚决防止发生涉案件和内部人员违法犯罪案件。
  各地接此通知后，请即传达到基层公安机关、各银行业金融机构、保安押运公司，认真抓好贯彻落实。相关工作情况请于12月31日前报厅治安总队。
浙江省公安厅
2013年4月1日

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