【新课标学案5】资本主义政治制度在欧洲大陆的扩展
【课标要求】
1．知道法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容，比较德意志帝国与法国共和制的异同。
2．分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。
【学习目标】
1．知识与能力：法国大革命、第一帝国、波旁王朝复辟、七月王朝、第二共和国、第二帝国、第三共和国，法兰西第三共和国宪法。德国统一，德意志帝国宪法。
2．过程与方法：比较主要国家政治制度的特点，注意比较项的寻。
3．情感态度与价值观：由法国的艰难共和之路认识民主与专制斗争的长期性、深刻性，但民主对专制的胜利又具有历史的必然性。德国统一及民族的振兴对当前我国的统一及民族复兴的启示。尊重各民族选择自己政治制度的权力，尊重社会发展的多样性。
【自主学习】
考点1：法国共和政体的确立
1．前提：法国大革命及其之后的艰难斗争。
（1）1789年，法国爆发了资产阶级革命。
（2）1792年，法国废除________，建立共和国。在此后的七十多年间，政权在共和制和君主制之间反复易手。
（3）1870年，法兰西第三共和国建立。
2．标志：1875年《________》的颁布。
（1）内容：
①立法权属于议会，议会由参议院和众议员组成，有权选举总统。
②行政权归________，总统是国家元首和军队的最高统帅，有权任命内阁，经参议院同意
有权解散众议院。
（2）意义：为法国________的进一步发展奠定了基础。
考点2：德意志帝国的君主立宪制
1．前提：德意志统一
（1）原因：德意志的四分五裂阻碍了资本主义的发展。
（2）过程：在________的领导下，普鲁士通过三次王朝战争完成了统一。
2．标志：1871年德意志帝国宪法的颁布。
（1）内容
①________掌握国家大权，是国家元首和军队统帅。
②宰相主持内阁工作。
③________是立法机构，由联邦议会和________议会组成。
④规定德意志帝国是一个________国家。
（2）影响：
①积极作用：推动德国进入一个新的历史发展时期。此后，德国________迅速发展，很快跻身于资本主义强国之列。
②局限性：继承了普鲁士的________传统，造成了德国资产阶级民主改革的保守和不彻底。
【重难讲述】
一、全面认识和理解法国的民主共和制
1．法兰西艰难的共和国之路
（1）内因：第一，法国的封建势力强大，不甘心退出政治舞台。在70多年间，资产阶级与封建复辟势力，共和派和帝制派之间斗争不断。第二，共和国时期政局动荡、政府缺乏威信，引起人民不满。第三，法国小农经济发达，君主制传统还很浓厚。第四，由于法国
工业资本主义经济发展相对缓慢，致使法国工业资产阶级力量相对弱小，而法国同一时期的大资产阶级与金融贵族的力量比较强大。
（2）外因：周边国家都是君主制，法国率先废除君主制，必然遭到欧洲君主制国家的反对，甚至武装干涉。
2．近代法国政体变迁的实质：民主与专制的较量
3．法国共和政体确立的标志：1875年，《法兰西第三共和国宪法》的颁布
4．主要内容：
（1）总统：①行政权归总统和内阁（总统命令需部长副署），总统是国家元首及军队最高统帅；②部长和一切军政要员的任命权；③缔结和批准条约权；④特赦权；⑤在参议院同意下解散众议院的权力，总统和部长对议会负责。
（2）议会：①产生：实行两院制。参议员由间接选举产生，任期9年。众议员由普选直接产生，任期4年；②权力：立法权，众议院提出并通过法案，但受到总统和参议院的控制；议会拥有组阁权，实行责任内阁制；选举总统权。
5．特点：总统和参议院权力大，二者相互制约。
二、如何认识德国的君主立宪制
1．前提：19世纪六七十年代，普鲁士宰相俾斯麦实行“铁血政策”，通过几次王朝战争，结束了德意志四分五裂的分裂局面，完成了统一大业。
2．内容：
（1）实行联邦制：帝国政府控制各邦军事、外交、海关立法、民法、刑法等大权。地方留有教育，卫生，地方行政权力。普鲁士占统治地位。
（2）皇帝的产生与权力：皇帝世袭：作为国家元首，拥有宣战、媾和、缔约、召集和解散议会的权力以及军队统率权、立法权。拥有绝对实权。
（3）宰相的产生与权力：作为政府首脑，由皇帝任命，只对皇帝负责，是内阁首脑，拥有绝对权力，内阁大臣只是其助手。
（4）议会的产生与权力：分为联邦议会和帝国议会，作为立法机关。联邦议会是最高权力
机关，权力大，代表不经选举，来自保守贵族和大资产阶级。帝国议会有立法权，帝国议会的通过的法案要得到联邦议会和皇帝的批准才能生效，对政府没有行政监督作用。但有批准预算权。
3．特点与局限：皇帝拥有绝对的实权，议会权力小，容克地主的利益没有根本触动，具有专制主义彩（最大的特点）和军国主义的传统，阻碍了资产阶级民主改革的彻底完成。德国的君主立宪制是不彻底和不完善的代议制。
三、德意志君主立宪制和英国君主立宪制的比较
1．比较
项目 | 德国君主立宪制 | 英国君主立宪制 | |
不同点 | 国家元首 | 皇帝，由普鲁士国王世袭，拥有广泛的实权 | 国王，国家的象征“统而不治”，无实权 |
首相和议会、政府的关系 | 宰相主持政府并担任联邦议会议长，但只对皇帝负责，而不对议会负责 | 首相和政府（内阁）掌握行政权，对议会负责，首相可解散议会。议会也可辞去首相，二者相互制约 | |
议会权力春笋怎么保存时间长的好方法 | 联邦议会（各邦代表组成）和帝国议会（民选，无实权）是立法机构，权力很小 | 议会是最高立法机关，是权力的中心 | |
相同点 | 政体相同，都为君主立宪制 | ||
2．不同的原因：
（1）德意志资本主义发展不充分，资产阶级力量弱小，统一运动采取的是自上而下的王朝战争的方式，保留了大量的封建残余，统一后的德意志政权主要掌握在容克贵族地主手中；而英国是资产阶级和新贵族领导了自下而上的资产阶级革命，掌握了国家领导权，通过立法限制了国王的权力。
四、法国总统共和制与德国君主立宪制比较表
项目 | 法国总统共和制 | 德国君主立宪制 | |
不同点 | 政体 | 民主共和制 | 君主立宪制 |
国家元首 | 总统 | 皇帝 | |
国家元首产生方式 | 由国民议会选出，任期7年 | 皇帝世袭，终身制 | |
国家权力中心 | 议会 | 皇帝 | |
议会产生方式 | 法国参议院由间接选举产生，众议院用普选方式选出 | 联邦议会由贵族和大资产阶级组成，帝国议会由普选产生，但它不能组成代议制的政府。 | |
国家元首、议会、政府关系 | 立法权控制行政权；总统对议会负责；总统任免官员和解散议会，须征得参议院的同意。 | 行政权控制立法权。德国首脑拥有绝对的实权；帝国宰相（内阁首脑）对皇帝负责不对议会负责； 皇帝可以直接解散议会。 | |
相同点 | 1．都是近代资产阶级代议制的政治体制 2．国会由两院组成，下院由选举产生，享有立法权 3．总统或皇帝是国家元首和军队最高统帅，总揽行政权力,有任免官员和解散议会的权力 | ||
五、比较英国君主立宪制、美国总统制、法国总统制与德国的君主立宪制
项目 | 英国君主立宪制 | 美国总统制 | 法国总统制 | 德国君主立宪制 |
国家元首 | 国王 | 总统 | 总统 | 国王 |
元首产生方式 | 世袭 | 选举（任四年，可连任两届） | 选举（任期七年，连选连任） | 世袭 |
元首任期 | 终身制 | 任期制 | 任期制 | 手机上网不限流量终身制 |
元首实权 | 吃三七能去老年斑吗 无 | 有 | 有 | 有 |
政府首脑 | 内阁首相 | 总统 | 内阁总理 | 内阁总理 |
政府产生方式 | 议会中多数党派领袖担任 | 总统任命 | 总统任命 | 皇帝任命 |
国家权力中心 | 议会 | 总统 | 参众两院 | 皇帝 |
行政权 | 内阁首相 | 总统 | 总统，但必须内阁总理副署 | 总理和皇帝 |
政府首脑与议会的关系 | 首相与内阁对议会负责，由内阁协调首相与议会关系 | 总统与内阁不对议会负责，总统与议会互相制约 | 斗罗大陆结局总统与内阁总理共同对议会负责，总统可解散众议院 | 权力很小，甚至不能自行通过任何一项对政府不利的法案 |
立法权 | 议会 | 国会 | 参众两院与总统共同享有 | 名归帝国议会，实在皇帝 | 戴尔芬
确立标志 | 1689年《权利法案》 | 1787年宪法 | 1875年《法兰西第三共和国宪法》 | 1871年德意志帝国宪法 |
特点 | 君主虚位，议会至上 | 三权分立、相互制衡 | 议会共和、相互制衡 | 军事封建、皇帝权重 |
特征 | （1）议会形式上代表民意行使国家权力（核心）；（2）一般都实行三权分立和权力制衡的原则。（3）都实行资产阶级的政党政治。 | |||
作用 | 它体现了资产阶级的意志，从法律上巩固了资产阶级革命和改革的成果。它是对封建君主专制政体的否定，表明国家权力归于由公民选举产生的议会掌握。它对于人类世界民主化进程具有重大的历史进步作用。 | |||
核心 | 经选举产生的代表组成议会，它形式上代表民意行使国家权力 | |||
本质 | 资产阶级力图通过立法的设置把国家的主要权力──立法权掌握在自己手中，以限制君主或总统等到行政权力的滥用，并通过立法维护资产阶级的利益 | |||
形成原因 | 资本主义发展，资产阶级力量的壮大，逐步掌握国家政权 | |||
| 22朵玫瑰花语 | ||||
【巩固练习】
1．“德意志民族曾经号称‘思想家和诗人的民族’，也涌现出了一流的科学家和艺术家。……但是，这个伟大的民族曾在一个狂人的操纵下进行过最骇人听闻的大屠杀。”后者产生的历史根源是（ ）
A．德意志民族性格的双重性
B．资本主义经济发展不充分
C．传统的军国主义和专制主义残余的影响
D．没有形成一部真正民主的宪法
2．在高考历史备考专题复习中,如果老师要同学们对世界近代史的基本发展趋势从政治、经济、思想文化等方面进行概括，那么你认为下面各项中不够准确的是（ ）
A．从君主制过渡到共和体制 B．从专制主义到政治民主
C．从农业社会走向工业社会 D．从封建神学到科学理性
3．规定总统既是国家元首，又是行政首脑的是（ ）
A．英国《权利法案》和《美国1787年宪法》
B．英国《权利法案》和《德意志帝国宪法》
C．《美国1787年宪法》和《法兰西第三共和国宪法》
D．《德意志帝国宪法》和《法兰西第三共和国宪法》
4．《法兰西第三共和国宪法》规定：“总统有权召开两院的特别会议，在会议的闭会时期，如果每院有绝对多数要求开会，总统也必须召集两院。”这说明（ ）
A．总统控制议会 B．总统权大、议会权小
C．总统的权力受议会限制 D．行政权高于立法权
5．俾斯麦说：(德意志) 这个巨型的怪物成为一个软如海绵的无抵抗能力的联合体。当前的种种重大问题不是依靠演说和多数票所能解决的，而要依靠铁和血。材料中所说的“这个巨型怪物成为一个软如海绵的无抵抗能力的联合体”是指（ ）
A．处于四分五裂的政治状态
B．德意志工业革命的水平低，经济发展缓慢
C．德意志地区是当时受教皇压榨最严重的地区
D．德意志的军国主义思想严重
6．某国的宪法中有以下一些条文：“皇帝任命帝国首相”；“皇帝任命帝国官吏……可决定其免职”；“帝国的全部陆军组成一支统一的军队，在战时、平时均由皇帝统率”；“皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国国会，以及使议会延期结束”。根据所学知识判断，颁布该宪法的国家最有可能是（ ）
A．英国 B，德国 C．日本 D．俄国
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