青海省人民政府办公厅关于印发青海省就业创业提质增效工程实施方案的通知
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2022年祝福语∙【制定机关】青海省人民政府办公厅
∙【公布日期】2022.05.25
∙粽子怎么保存最好【字 号】青政办〔2022〕33号
∙【施行日期】2022.05.25
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】就业指导,就业促进
正文
青海省人民政府办公厅关于印发青海省就业创业提质增效工程实施方案的通知
青政办〔2022〕33号
各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局:
  《青海省就业创业提质增效工程实施方案》已经省政府第104次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
青海省人民政府办公厅
  2022年5月25日
青海省就业创业提质增效工程实施方案
  为深入贯彻党中央、国务院关于稳就业、保就业决策部署，全面落实省委省政府工作要求，切实做好新形势下全省就业创业工作，制定本方案。
  一、总体要求
  (一)指导思想。以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十
九届历次全会精神，深入落实习近平总书记参加全国两会青海代表团审议和考察青海时的重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持经济发展就业导向，围绕生态文明高地和产业“四地”建设，大力实施就业创业提质增效工程，提升劳动者就业增收水平，努力实现更加充分更高质量就业，为增进民生福祉、促进共同富裕，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家青海篇章提供有力支撑。
  (二)主要目标。紧紧围绕2022年《省政府工作报告》确定的城镇新增就业6万人，农牧区劳动力转移就业105万人次，城镇登记失业率、城镇调查失业率分别控制在3.5%和5.5%以内，高校毕业生总体就业率达到85%以上的预期目标，深入实施就业创业提质增效工程，提高城乡劳动者就业组织化程度，实现就业质量稳步提高，就业收入稳中有升。
  二、主要措施
  (一)产业发展拓岗行动。发挥市场主体带动就业效应，持续优化营商环境，推动个转企、小升规，加快中小微企业提档升级，持续扩大就业规模;紧盯生态文明高地和产业“四地”建设，发挥投资带动就业作用，培育新增规模以上工业企业30户以上，重点发展就业容量大的劳动密集型产业;推动企业复工达产，紧盯规上企业、新建项目用工需求，强化重点企业
常态化用工保障，设立人社服务专员，提供一企一策用工指导服务，精准搭建用工对接平台;落实中央以工代赈资金2.68亿元，实施农村小型公益性基础设施和产业发展配套项目45个，确保劳务报酬发放金额不低于中央投资的15%，带动更多城乡劳动力就地就近就业增收。
  (二)助企纾困稳岗行动。持续落实减税降费等政策，延长生产、生活性服务业增值税加计抵减政策至2022年底;引导金融机构对中小微企业和个体工商户贷款缓交利息;延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策1年;对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业阶段性实施缓缴养老、失业、工伤保险费政策，其中，养老保险费缓缴3个月，失业和工伤保险费缓缴期限不超过1年;继续实施失业保险稳岗返还政策，将中小微企业返还比例从企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%提高至90%;利用省级促消费专项资金，对达到限上标准的餐饮业和零售业新入库企业，按照批发业20万元、零售业10万元、住宿和餐饮业5万元的标准，给予一次性资金奖励;加快推动旅行社质保金保证保险工作，对符合条件并提出申请的旅行社全额暂退质保金，推动旅游等行业加快复苏，全力稳住三产服务业用工规模。挖机保养
  (三)组织转移就业增收行动。依托东西部协作和对口支援机制，广泛签订劳务协作协议，搭建有组织输出对接平台，开展劳务协作等专场招聘会200场次以上，帮助20万人次农牧区劳动力跨省实现就业;广泛动员社会力量，对人力资源服务机构和劳务经纪人组织劳动力外出务工的，及时兑现职业介绍补贴、劳务经纪人补贴等奖补政策;及时掌握海西枸杞采摘用工需求，搭建采摘劳务对接平台，组织3万名以上省内农牧区劳动力跨区域赴海西从事枸杞采摘劳务活动;依托就业、社保等数据平台获取我省劳动力在对口支援和东西部协作省份务工信息，定期掌握就业状况，协调解决实际困难;统筹疫情防控和企业用工需求，推行“点对点”外出务工服务，全力保障农民工就业增收。
  (四)青年体就业推进行动。健全高校毕业生就业网上签约系统，鼓励受疫情影响地区用人单位与毕业生实行网上签约。推进体检结果互认，指导用人单位根据工作岗位实际，合理确定入职体检项目;完善毕业生去向登记，严格落实高校毕业生毕业去向登记制度，确保高校毕业生毕业去向落实率达到90%以上;深入推进公共就业服务进校园，办好百日千万网络招聘等活动，综合运用线上失业登记、求职登记小程序、基层摸排等渠道，与有就业意愿的离校未就业高校毕业生普遍联系，为每人免费提供1次职业指导、3次岗位推荐、1次职业培训或就业见习机会;对延迟离校的毕业生，延长报到入职、档案转递、落户办理时限，
取消毕业生到人才服务机构报到手续，可凭学历证书、劳动合同等直接落户;实施高校毕业生就业创业促进计划、青年就业启航计划，加强毕业生、退役军人等各类青年体职业规划等指导服务，及时兑现税收优惠、社会保险补贴、一次性吸纳就业奖励、创业补贴等扶持政策;统筹实施“三支一扶”、西部计划、特岗教师等基层服务项目，稳定招收规模，畅通基层成长道路，引导毕业生到基层工作;贯彻落实国家就业见习岗位募集计划，鼓励符合条件的政府投资项目、重大科研项目和各类企事业单位设立见习基地，吸纳300名以上青年体参加就业见习;做好机关、事业单位考录招聘，吸纳4000名以上应、往届高校毕业生在机关、事业单位就业;组织1000名以上职业院校学生到对口支援和东西部协作省份实习，通过工学交替、社会实践，助推留岗就业。

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