南京市人民政府印发关于支持南京江宁高新技术产业园建设国家创新型特园区的若干意见的通知
文章属性
∙【制定机关】南京市人民政府
∙【公布日期】2012.11.29
∙【字 号】宁政发[2012]325号
∙【施行日期】2012.11.29
∙【效力等级】地方规范性文件
∙教师本人述职【时效性】现行有效
∙【主题分类】科学技术综合规定 泰罗奥特曼大全
正文
南京市人民政府印发关于支持南京江宁高新技术产业园建设国家创新型特园区的若干意见的通知
（宁政发[2012]325号）
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
石家庄有什么好玩的地方 现将《关于支持南京江宁高新技术产业园建设国家创新型特园区的若干意见》印发给你们，请遵照执行。
南京市人民政府
2012年11月29日
关于支持高新技术产业园建设国家创新型特园区的若干意见
为支持南京江宁高新技术产业园建设国家创新型特园区，加快高新园“创新驱动、战略提升”进程，充分发挥高新园在南京创新型城市建设、高新技术产业发展中的引领、示范作用，根据国家科技部《关于印发创新型特园区建设指南的通知》（国科发火〔2010〕24
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一、充分认识江宁高新园建设创新型特园区的重要性和紧迫性
江宁高新园是我市科技创新、成果转化、高新技术产业发展的重要载体和标志。在当前我国加快转变经济发展方式的攻坚阶段，江宁高新园面临提升自主创新能力、调整产业结构等重要问题。建设国家创新型特园区是江宁高新园在更高水平上推动科学发展的新机遇，带动区域结构调整和转变经济发展方式、实施国家高新区未来十年“战略提升”行动的必然选择，是南京建设国家科技体制综合改革试点城市、国家创新型试点城市的关键举措，更是深化落实南京“新兴产业双倍增计划”，探索区域特产业发展模式，提升国际竞争力，实现创新型经济发展的重要路径。全市上下必须充分认识江宁高新园建设创新型特园区的重要意义，将其作为推动全市创新型城市建设的突破口，加大支持力度，形成战斗合力，全面支持江宁高新园建设国家创新型特园区。
二、把江宁高新园建成具有较大影响力的国家创新型特园区
（一）指导思想
坚持以科学发展观为指导，以加快转变经济发展方式为主线，围绕市委、市政府大力发展创新型经济的要求，按照国家高新区“创新驱动、战略提升”的发展思路，以提高自主创新能力为核心，深入实施“人才引领、科技创业”战略，大力发展战略性新兴产业，打造具有国际竞争力的产业集和创新集，全面推进观念创新、模式创新和体制机制创新，努力提升园区科学发展水平，推动全市经济社会跨越式发展。
（二）主要目标
江宁高新园建设创新型特园区的战略定位是：南京市科技创新创业和高新技术产业发展主阵地，率先基本实现现代化的先行军，带动辐射区域经济转型升级的增长极。
到2015年，高新园营业总收入超1250亿，百亿元企业达到4家，形成由生命科学、高端智造和现代服务业构建起的现代产业体系，其中生命科学成为具有全球规模和技术影响力的创新集，建成创新要素高效吸纳、创新创业潜能高度释放、创新服务网络健全完善的重要平台，综合创新能力进入全国高新区领先行列，实现环境与产业相互协调、经济与社会和谐发展，区域品牌在国内具有较强的知名度和影响力。
三、增强自主创新能力，促进科技与经济紧密结合
（一）强化企业自主创新主体地位
复函的格式 鼓励和支持企业建立研发机构。鼓励企业创建工程技术中心、硕士博士工作站和院士工作站，支持有实力的企业到海外建立或兼并研发机构，吸引跨国公司、市外大型企业来园区设立研发中心。鼓励企业积极参与承担国家科技重大专项、科技基础设施建设、各类科技计划项目。对引进国内外先进技术装备、开展技术改造的企业提供补贴。滚动实施“千企升级”计划，引导企业加大科技创新投入，协调落实好企业研究开发费用税前加计扣除的优惠政策。引导企业切实加强商标、品牌、专利和标准化建设，扶持企业积极参与国际标准、国家标准和行业标准制定。
（二）推动科研院所、高校和企业开展协同创新
鼓励科研院所、高校和企业共建联合实验室、工程中心、科研基地和产业技术研究院。围绕园区主导产业，加快成立产学研用结合的标准联盟、技术联盟和产业联盟，支持产学研联合体承担国家及省市的重大科研与产业化项目，开发自主创新产品，并按规定给予相应的奖励。促进江宁大学城高校以及南京地区国家级和省级工程中心、重点实验室等按照市场机制面向区内企业开放科技设施。
加快推进江宁大学城建设。依托高校优势学科集成创新资源优势，建立高校与区域经济紧密结合的成果转化机制，支持高校教师转化和推广科研成果。建立人才双向交流机制，启动高校与企业的人才联合培养项目。推动校地合作建设大学科技园，发挥大学科技园在聚集人才、孵化企业、转化成果、科技咨询、大学生创业等方面的积极作用。
（三）完善科技创新支撑体系建设
清远景点排行榜 坚持政府引导和市场调节相结合，加快建设一批公共技术研发平台、投融资平台、数据信息库、技术转移平台和政府服务平台，重点在紫金科技创业特别社区等孵化器内搭建技术创新支撑机构。设立公共平台建设专项资金，鼓励社会资本参与公共技术平台建设和运营。聚集和培育科技中介机构体，推进检验检测机构市场化服务，完善技术交易市场体系。研究制订促进科技中介机构发展的政策，视其在税收中对地方财政的实际贡献，在科技扶持资金给予奖励。
四、强化科技创新引领，提升特产业核心竞争力
（一）构建特突出的新兴产业格局
围绕实施南京“新兴产业双倍增计划”、“服务业提速计划”，支持江宁高新园建设具有国际影响力的产业集，重点发展生命科学产业集、高端智造产业集、文化创意产业以及现代服务业集。加强对生命科学产业的规划引导和政策聚焦，引入全球领先水平的科研机构，推动百项创新药物研发及产业化工程，加快生命科学创新园载体建设，引导业内加强协作互动，将产业打造成具有全球竞争力的创新集，成为园区最具特的品牌产业。加快推进装备制造产业向智能化、数字化和网络化方向升级，支持高新园围绕风电装备、汽车及零部件、智能仪器仪表、数控系统等领域，延伸和拓展产业链条，发展高端环节，提升发展层次。立足本地制造业发展需求，依托江宁大学城、方山风景区等科教与自然资源，大力发展动漫、软件、文化创意以及商务服务、科技服务、金融服务等生产性服务业。
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