纪委监察工作在企业管理中的作用
摘要:自改革开放以后,由于社会主义市场经济体制的完善,现代企业管理体制也逐步建设了起来,很多企业也获得了良好发展机遇,他们的蓬勃发展是整个国民经济的核心基础。在这一背景下,许多企业都或多或少发生过违法乱纪的情况,所以为促进企业的可持续发展,也为了整个市场经济的健康稳定,企业在管理的过程中,必须强化纪委监察工作的实施,充分发挥纪委监察工作人员对企业监督管理的作用,这有利于企业的发展,也可避免有关违法乱纪行为的出现,推动企业的壮大。
关键词:纪委监察:企业管理:作用
引言:瓦斯爆炸的三个条件企业管理是很复杂的一项工作,特别是在现代化企业中,由于内部职能组织机构很多,各个单位相互之间有明显的分工关系,再加上企业经营上又有各种联系,管理起来很是复杂,所以管理学也在当今企业中的重要性不言而喻。纪委监察工作对企业管理有很大影响,工作中能有效地规避诸多贪污腐败问题,从而防止内部遭受损失,也间接鼓励企业不断完善内部规章制度,吸取教训,促使企业内部管理廉洁为发展做出贡献,也有利于企业健康良性发展。经过实践经验证明,纪委监察工作在企业的实施,不仅有利于企业领导班子干部责任感的树立,也能推动企业
管理工作的廉洁有序开展,提升工作效能,减少贪污腐败现象,及时发现企业管理漏洞,健全管理体系,有效避免企业各个层次人员违法乱纪问题。本文先是阐述了纪委监督与企业管理工作的相互关联,继而描述纪委监察工作对于企业管理工作的重要性,并要求企业管理者提高对这项工作的重视。
一、企业管理和纪委监察概述
陈奕迅什么歌好听现代企业管理形式纷繁复杂,管理某种深度上直接关乎企业的死活存亡。管理包含企业生产、运营销售等各个环节,同时还有发展规划、组织、技术指导、协作、经营管理等各个方面的内容,任何一个环的管理都不容错误出现,如果发生,对于企业来说结果都是灾难性的,甚至可能直接会造成企业的破产。纪委监察能够有效地克服企业内部监督机制不健全的问题,通过纪委监察,能倒逼企业内部管理制度建立,使其沿着良性方向发展,推动企业的管理工作有序开展。开展党纪监察工作时重点是借力行政监察法的相关条款规定,在实际监督工作中,做到有法可依,有法必依。当前纪委监察工作的主要目标重点是反腐倡廉、改革创新,力争培养一支党性强、业务精、品德端、风气正的领导班子。纪委监察的主要职能为监察职能、惩戒职能、教育职能和保障职能。监察职责是党纪监督,对企业展开监察,惩罚职责是指党
电脑不显示u盘纪监督在发现企业触犯法律时,依法加以惩罚。教育职能是指党纪监督工作,对企业来说,有一个教育意义,警醒作用。保护职能是指党纪监督对企业的正常经营运作有一种保护的功能,保护企业的权益[1]。
二、纪委监察工作在企业管理中的作用
首先,为推动企业进一步发展,要为反腐倡廉各项工作,致力于创造一种民主清廉的环境,相关机关还需要对企业进行深入的纪委监察管理工作,以充分发挥纪委监察于企业管理的功能。针对纪委监察工作对企业管理工作的重要意义,以及影响,纪委监察管理工作应该能够更有力地促进企业领导榜样能力的培养。纪委监察管理工作的开展要求每一个企业的领导班子应该以身作则,廉洁自律,充分发挥企业领导干部的榜样效应,培育一个清廉的企业领导队伍,由上到下统一思维,有效避免企业内部各个层次贪污腐败等各种经营、作风问题,同时对于在纪委监察过程中出现的问题,企业领导干部也要重视,亡羊补牢,及时制定方针,力求把企业损失减至最小,并把纪委的监督管理工作责任落实在企业实处,推动企业管理良性发展[2]。
其次,通过纪委监察管理工作的开展,能够促使企业干部履行好纪委监察的四项基本职责,推
进着整个企业内部管理体系健全。纪委监察工作的落实,推进着整个企业内部管理体系的进一步完善,整个企业内部管理制度逐渐健全,让企业健康快速成长,保证社会经济稳定高速发展。因此企业必须要不留余力的推进纪委监察工作,根据自身实际,认真履行其四项基本职责,对有关责任人问责,处分当事人,并进行思想教育活动,形成较为健全的防腐机制,从法理、从根源上控制民营企业腐败问题。纪委监察工作的深入开展,不但能够推进各企业内部廉洁自律作风的建立,还能够推进这些企业内部在纪委监察进程中提高管理层对企业运作良好发展的管理水平。一般来说,如果在一家企业的成长过程中存在着低效能、低效率、高损耗、高投资的状况,就要考虑是不是因为企业自身经营状况导致的,或者是有关责任人出现了某些问题。在这时候,必须做好纪委监察工作,通过及时监督,跟踪管理,以防止于未然,把企业反腐的火源及时熄灭,提升企业管理的效能,降低资本消耗,减少企业成本,推动了企业发展壮大。
芋圆怎样做最后,通过纪委监察可以促进企业经营管理能力的提高,促进企业的发展壮大,促进社会市场经济的蓬勃发展。经过纪委监察,企业也能到经营管理过程中容易忽视的问题,从而处理好此类问题,但处理问题的时候却往往要求一个企业管理者更具优秀的工作才能,这也就反向确保企业管理者进一步提高自身的工作素质与职能要求,以满足处理突发的事件的要求。随着网络的广泛应用以及大数据时代的来临,对企业来说,机会,也是挑战。要求企业必须革新管
理思想,导入新思维、新战略,通过革新科学管理方法,以适应外部的各种挑战,提升运营效率,让政府纪委监督工作有效落,让腐败分子无缝可钻,唯有迈过了这道坎,企业方可做大做强,实现自我发展[3]。
三、当前企业行政机关管理所存在问题
人们对纪检监察工作的必要性认知还不够深入。受业务主导一切的观念负面影响,部分企业领导干部和职工对纪检监察工作的地位和意义了解不够,而且还不同地存有着对行政机关工作人员的"务虚"的错误观点,有着基层企业纪委岗位可有可无的片面认知。部分单位纪委主管和行政机关存有"等靠要"思维,"怕"字当头,怕危害业务发挥,怕危害团队的凝聚,怕危害考核,怕危害形象等,自主管理岗位的少,被动布置岗位的多,完全缺乏大局观念、忧患意识和服务意识。有一些人员觉得纪检监察机关无非就是查处犯罪,但企业在日常运营中一般不是什么案子可办。再者,由于纪检监察工作主要是对监管干部,与普通员工关系不大,所以没有予以过多的重视。而另外一些人士则觉得企业管理太繁杂,基层工作就已够复杂和艰苦了,企业管理完全可以代替政府监督,所以纪检监察工作也只能人为地加上"紧箍咒"。就像关于加油站零售、保险、数质量等方面线条专业检测工作已够多了,而每年都必须再来一个效能监察
委员会,不但加大了基层工作量,而且也完全是在走形式、走过场。这种意识上的差异给纪检监察工作人员发挥作用和产生效能造成必要的约束。
现行纪检监察运行机制尚不完善。目前的政府机关机制显然落后,没跟上企业发展的趋势,而双重领导人员管理模式则是从横向上的同级领导人员为首,纵向上司为辅,因此双重领导人员实际成为了以同属党组织为首的单位领导班子,下属监管上司或自己监管自己的现象在实际管理工作中也相当常见。在企业的各地市企业,党委书记工作通常由党委领导兼职,但党政工团安全人事管理等工作很明显是党委的主营业务,纪检监察却成为了副业,捎带抓纪检监察的现状也相当常见,纪检监察机关的职责并未充分发挥。多数基层纪检监察机关设有政工部门,但缺乏专门的纪检监察机关领导。兼职纪委工作大多还分管党的建设、工会、宣传、社会稳定、离退休人员等不同任务,这种兼任过多的现状,势必造成工作人员精力不够,顾此失彼。此外,由于纪检监察干部专业人才的缺少,绝大多数纪检监察工作技术人员都是"半途外出"、"临时干干",正科班的出身者很少,专业培训缺少,社会服务能力欠缺,无法正确把握好教育、监管、惩治、保障四大职责。更有的单位领导干部轮岗频繁,就好像每个人都能干纪委,甚至纪检干事由濒临离退休的老负责同志兼任,美其名曰交接,纪检岗位几乎成了养老的职业。一些原因制约着纪检监察机关职责的正常发挥。四是对纪检监察机关考核激励与制
约作用方面存在缺陷。对纪检监察干部的教学、管理工作、民主监督活动,缺乏科学合理的考评体制。很多纪检员工人浮于事,秉承着多一事不如少一事的心理,极易形成懈怠和推卸责任的情况。对领导工作没安排的事情就不干,对可查可不查的事情也不检查,失去了工作的主观能动性。对纪检监察工作的好坏没有科学的划分标准,重机制建设,缺督查到位,轻追究查处。比如在企业实际的管理工作中,就比较重视企业内部各种规章建设情况,从党风廉政建设责任制到内部责任追究措施,从内部廉政风险管控措施到"三重一大"重大决策措施,凡按照企业规定建立健全的各种规章,企业基本达到了应有尽有,而对这种规章的贯彻与落实却缺乏有效监管,出现问题严格追责的情况却是少之又少[4]。
四、纪委监察工作在企业管理中落实的几点思考
首先,企业内部监管组织应该定位为企业内部监管能力的基本保障与有效补充机构,其基本职能是监督检验企业管理层遵守并执行法律、法规以及相关政府政策要求和重要决策部署的贯彻落实,监督引导企业健全内部管理各项制度,并依据企业规定开展企业监督检查,对违反规定、失责丢岗的人员实施惩处。对企业的监督对象进行廉政宣传、教育、培训等工作,受到企业监督机关行业引导,建立高效协调渠道,主动配合企业监督机关以及已进驻企业
的监督组织和监督工作人员,针对职务犯罪的人员等进行监督调查处理工作,全面实施企业效能监督工作。原国有企业监察部门一般在董事长的带领下进行工作,直接对董事长负责,隶属政府序列,但根据国家监管体制改革的精神,企业监察部门也应归纪委直接管辖,以体现纪委对廉政和反腐败工作的统一领导。国有企业内部监察机关的设置,应当遵循企业优化结构、精简精干的原则,不增加工作人员数量,不增加办公地点,做到对现有公共资源的合理使用,与省纪委合署办公[5]。
其次,划分企业的监管对象范畴,有执行权利的国家公职工作人员和相关企业监督工作人员对犯罪、职业刑事犯罪等问题共同监察治理,既要遵循对一切执行公权力的国家公职工作人员监督全涵盖的立法精神,也要防止企业监督范畴扩大性,过于求全面。企业的监管对象范畴应该包括三个层次。第一层次由中国政府及有关管理机关委任的或派驻在企业中担任的管理者,包括企业董事会、监事会、最高管理层。第二层次为由企业内部自行委任或聘用的管理者。第三层次则是指存在或利用职业上的便利,进行违规违纪活动或对工作严重不负责追责,不遵守或不正常履行工作职责可能导致岗位上违纪或职务犯罪的工作人员,如审计、出纳、计划审核员、质量与竣工检验技术人员等职业工作人员,对此人员,应当列举不同职位逐项分类、鉴别判断。上述三种级别工作人员应当根据管理权限进行分类管理。
最后,按照国有企业监察部门的职能定位,结合企业的法律规定应当赋予企业监督机关独立地行使对违反企业规定的工作人员,实施监察、调查、处理的权力,上级监察部门给企业纪检监察干部面谈、询问、初步研究等必要的监督权力,促进监督职责向基层单位有效延展,并协调好其他部门监督机构做好监督管理工作,起到与监管力量有效配合的效果。根据企业监察组织形成的方式、职能、位置、权力结构等,企业监察组织必须在同级纪委的直接领导和上级监察部门的业务指导下,积极进行廉政建设和反腐败等工作。监察对象的处罚企业监察部门,不具有对监察对象实施政务处罚的权利,但可以根据企业内部的法律规定,实施一定纪律惩罚措施,如批评教师,减少职责、职务、薪酬,扣除员工薪酬,或者签订到期后不续约劳动的合同,解除劳动合同等。对构成职务犯罪、严重职务犯罪的监督对象,应当由上级监察部门或者进驻企业的监察机关主任或者监督专员予以行政处分报税流程[6]考上大学的四字祝福语。
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