银川市交通安全现状调查
1 概述
区位优势
银川是新亚欧大陆桥沿线的重要商贸城市，位于“呼-包-银-兰-青经济带”的中心地段，也是宁蒙陕甘周边约500公里范围内的区域性中心城市，区位优势明显。银川交通便捷，现已形成了公路、铁路、航空为主的立体交通网。4条国道、4条省道从境内穿越。银川至青岛、丹东至拉萨、银川至福州高速公路在银川汇聚贯通，机场高速、环城高速公路建成使用。包兰铁路纵贯银川南北，成为银川经济发展的大动脉。已经建成通车的太中银铁路（即太原、中卫、银川），使银川与东部沿海的联系更加便捷。银川河东国际机场目前已开通了40多条航线，银川空港口岸投入使用，拉近了银川与全国乃至世界各地的距离。
地理环境
银川市，东与吴忠市盐池县接壤；西依贺兰山与内蒙古自治区阿拉善盟阿拉善左旗为邻；南与吴忠市利通区、青铜峡市相连；北接石嘴山市平罗县，
与内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克前旗相邻（以明长城为界）。
地形地貌
银川市区地形分为山地和平原两大部分。西部、南部较高，北部、东部较低，略呈西南—东北方向倾斜。地貌类型多样，自西向东分为贺兰山地、洪积扇前倾斜平原、洪积冲积平原、冲积湖沼平原、河谷平原、河漫滩地等。海拔在1010米～1150米之间，地面坡度为2‰左右，土层较厚。银川西部的贺兰山为石质中高山，呈北偏东走向。全长约150公里，宽20公里～30公里。最高峰海拔3556米，是阻挡西北冷空气和风沙长驱直入银川的天然屏障。贺兰山在银川市境内近70公里，面积5.88万公顷，山高坡陡，气势雄伟。
自然资源
银川地区山川兼备，地貌类型多样，受气候、土壤等自然条件影响，形成了多种类动植物资源。银川平原地势平坦开阔，土地肥沃，沟渠纵横，水利资源丰富，加之日照充足，热量丰富，自然条件优越，自古以来就有“塞上江南”的美誉，是重要的农林牧渔生产区。银川境内天然湖泊众多，自然水面数万公顷，水质良好，水域内水草茂盛，具备发展水产
养殖的优越条件。贺兰山区是银川市唯一的天然林资源。总面积2.67万公顷，有天然次生林1.23万公顷，森林覆盖率22.8%。林种主要有云杉、油松、山杨等乔木，还有山榆、山杏等灌木。此外，有野生药用植物40多种，国家保护的珍稀动物有獐子、马鹿、蓝马鸡、青羊、狐狸等32种。贺兰山东麓地区，其气候、土壤、地理条件接近甚至优于法国优质葡萄产区——波尔多地区，是世界优质葡萄栽培的最佳生态区之一。银川地区矿产资源有煤炭、赤铁矿、熔剂石灰岩、熔剂白云岩、熔剂硅石、磷块岩、水泥石灰岩、辉绿岩等。贺兰石“石质莹润，用以制砚，呵气生水，易发墨而护毫”，自古就有“一端二歙三贺兰”之盛誉，为中国“五大名砚”之一。
差不多先生 歌词气候特点
银川市及其所属各县（市），主要气候特点是：四季分明，春迟夏短，秋早冬长，昼夜温差大，雨雪稀少，蒸发强烈，气候干燥，风大沙多等。年平均气温8.5℃左右，年平均日照时数2800小时～3000小时，是中国太阳辐射和日照时数最多的地区之一。年平均降水量200毫米左右，无霜期185天左右。
人口
根据《银川市2010年第六次全国人口普查主要数据公报》，全市常住人口为1993088人。其中男性人口为1031754人，占51.77%；女性人口为961334人，占48.23 %。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为107.33；0-14岁人口为331567人，占16.64%；15-64岁人口为1536690人，占77.10 %；65岁及以上人口为124831人，占6.26%；汉族人口为1504472人，占75.48% ；各少数民族人口为488616人，占24.52 %，其中回族人口为459647人，占23.06%；具有大学（指大专以上）文化程度的人口为343352人；具有高中（含中专）文化程度的人口为340375人；具有初中文化程度的人口为687989人；具有小学文化程度的人口为405207人（以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生
2 交通运输基础设施和设备现状
2.1 运输基础设施
2.1.1公路基础设施
主要包含内容：进出该城市的国道、省道、高速公路、城市主干道（快速路等）。
要求每一种类型的道路分别填写类似表2-1的内容。
表2-1进出银川市的现有高速公路
序号 | 名称 | 起点 | 终点 | 途径站（城市） | 总里程（km） |
1 | G6京藏高速 | 北京 | 拉萨 | 北京、张家口、集宁、呼和浩特、包头、临河、乌海、银川、中宁、白银、兰州、西宁、格尔木、拉萨 | 3710 |
2 | 银巴高速 | 银川 | 巴彦高勒镇北 | 巴彦浩特镇、红石头、周家田、、长流水、三关、头关， 银川 | 115 |
3 | 石银高速 | 石嘴山 | 银川 | 石嘴山、银川 | 41.17 |
4 | G20青银高速 | 青岛 | 银川 | 青岛-潍坊-淄博-济南-石家庄-太原-离石-靖边-定边-银川 | 1600 |
5 | G70福银高速 | 福州 | 银川 | 福建、江西、湖北、陕西、甘肃、宁夏 | 2485 |
2.1.2 铁路基础设施
查阅资料，调查某城市现有的铁路线路、营业里程、客货运量以及客货运站等，填写类似表2-2的内容。
表2-2 途径银川市现有铁路
序号 | 铁路名称 | 类型 （国铁、地方铁路、专用铁路、铁路专用线） | 主要货种（按货运量排序） | 起点鸽子怎么炖汤好喝又营养 | 终点 | 途径站 | 里程（公里） |
1 | 宝中铁路 | 国铁 | 煤炭等大宗物资 | 宝鸡 | 镇罗堡 | 宝鸡、千阳、陇县、华亭、平凉、固原、同心、中卫 | 498 |
2 | 包兰铁路 | 国铁 | 煤炭、钢材、农副产品等 | 包头 | 兰州 | 包头、乌拉特前旗、五原、临河、巴颜高勒、乌海、惠农、银川、青铜峡、中宁、中卫、景泰、白银西、兰州 | 999 |
3 | 太中银铁路 | 国铁 | 煤炭等大宗物资 | 太原 | 包兰线迎水桥编组站 | 太原市、晋中市、太原市小店、区灵武市、银川 | 944 |
2.2仓储基础设施
调研，查资料，诸如物流园区、集装箱站点、物流基地等设施，填在诸如表2-3里面。
表2-3 银川市仓储基础设施
名称 | 仓储类型 | 家庭贫困原因说明仓储规模 | 所处位置 | 存储的货物种类 | 存储能力 |
银川物流园区 | 货物中转，储存 | 占地面积21万平方米 | 学开车教程宁夏银川海吉星物流园 | ||
2.3 车辆保有量
郑州最好的留学中介 查阅资料 2006——2011年该城市汽车保有量和增长率，做成表格，并画出类似图2-1的直方图。
2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |
170745 | 198918 | 238702 | 281669 | 340820 | 405465 |
0.165 | 0.20 | 0.18 | 0.21 | 0.19 | |
图2-1 1994-2009年汽车销量及增长率
3 交通客运量现状
3.1 银川市2006-2011年铁路和公路客运量
查阅资料，填写类似表3-1的内容。
表3-1 银川市2006-2011年铁路和公路客运量
年份(年) | 铁路客运量（万人次） | 公路客运量（万人次） |
2006 | 199 | 2475 |
2007 | 205 | 2601 |
2008 | 213 | 2775 |
2009 | 245.12 | 2489 |
2010 | 299.22 | 2682 |
2011 | 315 | 2532 |
3.2 银川市2006-2011年城市道路交通事故统计
查阅资料，填写类似表3-2的内容，画出类似图3-1的内容。
表3-2 银川市交通2006-2011年交通事故统计
年份(年) | 事故起数 | 死亡人数 | 受伤人数 | 直接经济损失 |
2006 | 904 | 168 | 1058 | 215.5万 |
2007 | 949 | 160 | 1132 | 219.8万 |
2008 | 748 | 131 | 884 | 324.5万 |
2009 | 680 | 104 | 875 | 414.7万 |
2010 | 635 | 112 | 783 | 408.6万 |
2011 | 607 | 92 | 772 | 396.9万 |
4 银川市交通安全管理中存在的问题和解决对策
一、当前银川市公共交通存在的主要问题
（一）城市公共交通管理混乱
建立法制化城市公共交通管理体系,是逐步完善城市公共交通管理机制的根本保证。城市客运市场几度混乱,有些部门乱批线路,中巴车和出租车无序发展，一些
客运单位私自开线、改线,挤行大公交线路；郊区短线大举抢占城市客运市场,甚至不设站点
怎样将pdf转换成word随意停靠大公交站点；客运单位为保护自身利益或侵占他人利益, 不惜以车堵路施以拳脚；无视交通法规、飘车抢客、安全隐患不断闪现，管理职能交叉、缺位、不作为等等。
（二）城市公共交通基础设施落后
由于相关法规不健全、财政投人不足,目前公共交通的基础设施十分落后, 跟不上城市经济社会发展的步伐。由于停车场不足,一些车辆现在通过借、租场地停放。如良田新华配送中心大院和民运村社会停车场等,一些车在南门广场露宿街头。在城市建设规划中基本没有考虑公共交通的设施问题,造成现在一些客流集散地、新建大型小区、重点公共设施都没有公交枢纽站或发车站。在城市主干道上缺少建设地下通道、立交桥等快速立体交通设施,使交通安全隐患增加。
（三）对国有公交企业政策扶持和市场引导不够
城市公共交通是城市基础设施,是公用性行业,需要政策的有力扶持才可健康发展。尤其是大型公交车,承担着很重的政府社会福利责任,没有相应的政策扶持。具体说来; 一是缺少科学规范的城市公共交通价格原则指导。不利于公交企业自身的发展,也就不能最大限度地吸引
客流,充分发挥公共交通在城市交通中的主导地位。二是缺乏规范合理的财政政策的支持。城市公交行业的公益性很强,所以其发展,必须有强大的公共财政作为重要支撑。三是缺少有利于公交发展的税费减免政策。公共交通不仅仅具有公益性,还因其外部效应对经济社会发展做出了巨大的贡献。
（四）国有公交企业缺乏活力和发展动力
随着社会主义市场经济体制的逐步建立,国有公交企业在原有经济模式下形成的深层次的矛盾充分暴露出来。比如投资体制单一,缺乏投资后经济效益的评价。缺乏管好、用好资产的积极性和约束；垄断经营又使得缺乏参与市场竞争的意识和能力；亏损额居高不下,缺乏提高经济效益的激励机制设施利用率低,资产积淀浪费大,经济效益差并影响社会效益的充分发挥；主管局与所属企业之间政企不分,政资不分,产权不清晰。因而,企业本身缺乏活力和发展动力。
（五）乡村道路客运中巴车与城市客运公交车及中巴车之间营运路线纷争问题较为突出
原来的市区边缘地带,城市建设规模的扩大,已成为今日的市区交通的腹地, 而市交通部门
的公路短途客运仍延续过去的运营线路，使短途客运中巴与城市客运线路之间引发线路争抢客源的恶性竞争。原有道路短途客运线路需作统一规划、适当调整。
二、优先发展银川市公共交通的建议
（一）切实推进我市公共交通行政管理体制改革
银川市作为西北地区区域性中心城市,其功能定位是“ 交通枢纽、宜居花园、文化名城” 。那么它对城市交通的行政管理水平理应提出较高的要求。换句话说, 应该根据自身的交通枢纽的优势,选择先进的“ 一城一交”的综合交通管理体制模式。主要实施对道路和水路的规划与建设,道路、水路运输、城市公交、出租汽车的行业管理,并负责对城市内铁路、民航等其他交通方式的协调,这应该是我市交通行政管理体制改革的方向。我建议, 在现今历史形成的市建设局、交通局和公安局.交警支队多元城乡交通管理模式下,创造条件逐步过渡到“ 一城一交” 的模式为妥。就目前而言,市建设局的机构设置及管理职能已不能满足发展变化的城市公共交通的现实需要。我们认为应该提升建设局下属部门市客运交通管理处的管理层次,扩大其职能,名称由过去的“银川市城市客运交通管理处” , 改为“银川市城市客运交通管理办公室” 。不但要管理中巴、出租汽车,也要对应管理大型公交汽车。在建设局权限范围内把
全市公共交通统一管起来, 这是现在要走的第一步。第二步应该最终建成“ 一城一交”综合城市交通管理的模式。把目前市建设局、市交通局和公安局（交警支队）的相关职能集于一身、统为
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