全球化是指各种生产要素或资源在世界范围内自由流动以实现生产要素或资源在世界范围的最优配置”。这一定义或类似定义常常被人们所引用。
全球化的利弊
一、经济全球化的正面效应:
1、经济全球化可使世界范围内的资金、技术、产品、市场、资
源、劳动力进行有效合理的配置。
经济全球化在有效促进国际合作的同时,也加剧了各国间的竞
争。竞争的原因,在经济上是由于世界资源的有限性和资本的扩张性;在政治上则是由于国家的存在,各国都试图通过增强自身
的实力来实现别国对自己的依赖,从而较多地获取收益,较少地
付出成本。经济全球化加速了生产要素在全球范围内的自由流
动,形成了统一的全球市场,从而推动跨国公司的全球化经营和
全球产业结构的调整,并最大限度地实现资源的优化配置。从一
国的角度看,本国企业将突破本国资源和本国市场的限制,在全
球范围内寻求资源的最优配置与有效利用。发达国家可发挥其资
金和技术优势,通过资本和技术的输出和转移,不断向发展中国
家开拓市场,并利用发展中国家丰富的资源和廉价的劳动力,以
获取利润。发展中国家则可通过吸收和引进发达国家的资金和技
术,来发展本国家和本民族的经济,以满足人民的物质利益需
求,逐步缩小与发达国家的差距。这种不同国家、不同地区的经
济要素的有效组合,客观上促进了全球社会生产力的发展,促进
了发展中国家经济的发展,减少或避免了人类社会现有的各种资
源的浪费。
2、经济全球化为发展中国家提供了一次迎接机遇和挑战的机会。
第一,有利于发展中国家利用外资和对外投资。1996年联合国贸
易与发展会议发布的《1997年世界投资报告》指出,发展中国家
1996年接受了1290亿美元的外国直接投资,对外投资了510亿美元,
二者都创造了历史最高纪录。它们在获得世界投资总额中的比重
从1995年的30%上升到1996年的37%其中,48个最不发达国家在1996
年的资本流入量也增加了56%。
第二,促使发展中国家的出口商品结构优化。由于资本的流入、跨
国公司的直接投资活动和本国产业结构的调整发展中国家出口商
品结构有所改善,制成品在出口中的比重从1980年的56%上升到
1990年的73%和1994年的77%。
第三,迫使发达国家把发展中国家面临的问题予以考虑和解决。发
达国家日益认识到,在经济全球化下,它们的经济稳定和发展有赖
于发展中国家。在债务解决、地区经济一体化和联合国的改革等问题上不得不考虑发展中国家的权益。
在机遇与挑战面前,由于世界各国经济和技术发展的水平不同,
因而导致他们在经济全球化中所处的地位和利益不可能均等。在
这种弱肉强食、优胜劣汰的激烈的市场竞争中,发展中国家在许
多方面必然处于劣势。但我们相信,只要发展中国家能够抓住机
遇,敢于迎接挑战,通过对国外先进技术的吸收和消化,并在此
基础上进行技术创新,建立本民族的经济实体,积极参与国际竞
争,生产出高质量、低价格的产品,就一定会在世界市场上占有
一席之地(中国、印度、巴西、墨西哥就是最好的证明)。更何
况,随着经济全球化的不断发展,世界经济一体化的各种原则、
制度和秩序会逐步趋于平等,国家民族经济也会日渐成熟。
3、经济全球化为世界各国人民提供了选择物美价廉的商品和优质
服务的好机会。
随着市场全球化的发展,物流将成为国际贸易的主要形式,世界
各国人民可根据自己的爱好和消费需要,选择自己需要的商品,
那种以各种不同的方式所设置的贸易壁垒和防线将会被逐步取
消,那种国家垄断或个人垄断的局面将一去不复返,那种以低劣
的质量和服务向消费者漫天要价的情形行将结束。
4、经济全球化将会促使世界大文化的产生和发展。
经济全球化不仅会影响全球的经济结构和秩序,而且也对不同民
族的文化带来了程度不同的冲击。文化的这种碰撞和冲击将导致
全人类都可认同的大文化,主要内容包括:
第一,“经济文化”已有了全人类认同的标准。如市场经济的法
则、商品流通的规则等,已被普遍认可和遵循。
第二,“科技文化”的普遍性更加不能否认。现在不论发达国家
还是发展中国家,为了生存和发展,都在抓科学技术和教育,都已认识到科学技术是强国之本。尽管各个民族国家之间的科学技
术发展水平不平衡,但科学技术的交流已成为一种不可阻档的潮
流。科学技术文化早已冲破民族国家间的界线,渗透到世界的各
个角落。
第三,随着“经济文化”和“科技文化”的发展,各个民族国
家之间的文学、艺术、哲学、宗教、风俗习惯的传播与交流更加
容易,信息网络技术和交通运输技术已为这种交流提供了现代化
的工具和手段。人们总会自觉不自觉地、程度不同地吸收这些外
来文化的营养,以填补本民族、本国在某些方面的不足。这也是
文化全球化的某种表现形式。
第四,“民主和法治”作为一种制度文化,也将成为一种不可阻
挡的历史发展趋势。
5、经济全球化将促进贸易和投资的自由化。
贸易与投资自由化是世界经济全球化的产物又是全球化的强大推
动力。正是贸易与投资自由化的加速发展推进了世界经济全球化
的进程。反过来,世界经济全球化的发展又要求贸易与投资自由
化的进一步完善。世界贸易自由化最重要的内容和核心就在于减
少和取消关税壁垒和非关税壁垒。世界贸易组织正式运转后,首
次将服务贸易、知识产权和投资等非货物贸易也纳入到多边规则
之中,使扩大多边自由化的领域以及扩大国际贸易自由化进程成
为世界贸易组织的一个核心职能。此外,投资自由化已经成为当
前国际投资发展的主流,不仅是发达国家而且越来越多的发展中
国家也积极采取投资自由化措施。一方面大量引进外资,另一方
面又积极进行对外投资,从而使世界直接投资额迅速增加,投资
活动遍及全球,全球性投资的规范框架和规则也开始形成。6、经济全球化加速技术转让和产业结构调整的进程。
经济全球化带来了国际分工的大发展、产业的大转移和资本、技
术等生产要素的大流动,这对于发展中国家弥补国内资本、技术
等要素缺口,发挥后发优势,迅速实现产业演进、技术进步、制
度创新,促进经济发展十分有利。在经济全球化过程中,投资和
技术转让互相促进,不断加快。跨国公司为了延长技术的生命周
期,扩大技术效用以及给自己的技术寻出路,大大加快了技术
转让活动。这种加速转让在客观上有利于发展中国家的技术发
展,有利于发展中国家加快产业结构的升级和工业化进程,加速
从传统经济向现代经济的转变。此外,经济全球化的加速发展,
还加快了发展中国家从发达国家引进外资的进程,有助于弥补发
展中国家资本的不足。再有,经济全球化的发展不仅为发展中国
家的产品,特别是劳动密集型产品进入世界市场提供了更多的机
会,而且也有助于弥补发展中国家市场发育的不足,特别是跨国
公司的组织形式,愈来愈突破国家的界限,出现了所谓无边界的
企业,从而非常有利于发展中国家引进发达国家先进的管理经
验。
7、经济全球化能够促进国际间政治的协调。
在经济全球化浪潮中,社会结构、价值观念、生活方式等都会发
生很大变化。在人们物质需求得到相对满足之后,必然较多地关
注自己所处的政治环境;公民的政治意识、政治参与素质将极大提高,希望充分表达自己的政治诉求,广泛地要求参加国家和社
会的管理;拥有雄厚实力的独立利益体,在利益的驱动下,必
然提出相应的政治参与要求;日益发达的信息传媒网络,从技术
上支持了人的自主选择权力,宣扬了人的主体地位和价值意识,响水县卫生局
也使“愚民政策”的体制丧失了基础。所以,经济全球化发展到
一定程度,必然要求各国在政治上相互协调以作为经济全球化新
的推动力,这也是经济基础与上层建筑的关系所决定的。政治上
协调的过程尽管漫长,但却是经济全球化进一步发展的一个决定
性因素。
8、经济全球化有利于减少国际冲突。在经济全球化过程中,世界上大多数国家都卷入了更深层次的国
际分工体系,跨国公司的投资与技术转让活动又把各国的生产经
营、销售和研究与开发活动比以往任何时候都更加紧密地联系在
一起。由此产生的直接结果就是各国经济相互依赖、相互渗透的
程度加深,经济关系的变化必然引起政治领域和国际关系的变
化,协商与对话越来越成为当今处理国际关系的主要手段。各国
之间加强信任与合作,约束国际冲突或至少降低冲突的激烈程度
已渐渐成为发展趋势。有理由相信,随着经济全球化的进一步发
展,这种趋势将会越来越加强。
二、经济全球化的负面效应:
1、经济全球化加剧了世界经济的不平衡,使贫富差距拉大。
经济全球化首先带来的是对发展中国家民族经济的冲击,而且这
种冲击是建立在不平等关系基础之上的。一方面,国际经济组织
(世界贸易组织、国际货币基金组织、世界银行等)都掌握在发达
国家手中,为世界经济运转所制定的各种原则、制度和秩序都是
匡衡勤学由他们制定的。另一方面,西方发达国家所拥有的经济、技术和
管理优势,是发展中国家远不可及的。因而经济全球化中获益最
大的当然是社会生产力高度发展的发达国家,而经济和技术相对
落后的发展中国家尽管具有一定的中长期利益,但在近期或较长
的时间内,是很少或很难受益的,甚至可能受到很大的损害和冲
击,如许多民族企业亏损或倒闭等。
虽然经济全球化客观上能导致全球物质财富的增加,但在市场化的
过程中,竞争是首要法则,它在创造高效率的同时,必然导致财富越
来越向少数国家或利益集团集中,导致贫富差距的扩大。据世界银福特保养
行统计,1983年高收入发达国家的人均GDP 是低收入发展中国家的
43倍,到了1994年变为62倍,社会分配更加不公平。造成这种差距
扩大的具体原因是多方面的,有制度的原因、市场发展的原因及结
构变动的原因等,但有两个因素是显而易见的:
第一,是经济全球化的利益分配不均衡。从理论上讲,所有参与全
球化过程的国家在不同程度上都会从中收益,但绝不是利益均沾。
事实上,作为资本和先进技术的主要拥有者,发达国家总是处于全
球化的中心地位,具有明显的竞争优势。这种地位使它们依靠价格
制定方面的主导权,与发展中国家进行交换时获取更多的利益。
第二,是市场竞争使一些社会政策面临挑战。众所周知,竞争是市
场经济的动力,由竞争带来的不平衡要靠社会政策来修补。各个国
家都有各自的福利政策,通过劳资妥协来保持社会稳定。但全球化
破坏了这一社会契约,以出口和直接投资为主要内容的激烈的跨国
竞争,正在影响工资和就业状况, 社会政策在平抑差距方面显得苍
白无力。经济全球化为以发达国家为主的国际资本开拓了寻求更
高利润的地域和空间,在发达国家和发展中国家经济实力相差甚大
的背景下,经济全球化使发达国家与发展中国家收入差距拉大。
2、经济全球化使世界经济不稳定性加强。
经济全球化使各国经济同世界经济的联系更为密切,各国国内经
济的稳定将不仅取决于本国国内因素,更大程度上要受到国际因
素的巨大影响。随着国际贸易和服务贸易的不断扩大,其他国家
尤其是主要贸易伙伴的经济状况如通货膨胀、金融危机等将通过
国际经济的传递机制影响到本国。如果本国的经济结构存在某些
类似隐患,这些经济波动就不可避免地会在国内出现。即使本国
经济不存在问题,也会因为心理因素的作用而使经济发生一定程
度的波动。特别是对于发展中国家而言更是如此。因为经济全球
化就是金融、贸易与投资的全球化,然而由于发展中国家市场发
育不够充分,经济结构比较脆弱,更容易受到外部不利因素的冲
击;而且由于发展中国家立法不全,便于投机;再加上发展中国
家执法不严,有法不依,从而给“国际游资”留下可乘之机。于是,西方国家的大量游资不时冲击发展中国家的金融市场,甚至
引发金融危机,造成如同战争般的破坏。经济全球化使发达国家
的经济周期、汇率、利率的变动传导给发展中国家,使发展中国
家的经济经常出现不利波动,发生在1994年底的墨西哥金融危机和1997年的东南亚金融危机已充分说明这一点。
3、现行的全球经济运行规则不尽合理,大多有利于发达国家。
经济全球化的发展,客观上需要用规则去加以规范、约束参与者的
行为,而规则的制定是以实力为基础的。所谓规则,其实就是对利
益冲突的一种界定。在经济全球化进程中,由于国际经济组织是
由欧美等发达国家操纵,因此经济全球化的游戏规则主要由发达
国家来制定。现存的国际经济规则中虽然有些规则考虑到发展中
林志玲言承旭最新消息国家的利益,如世界贸易组织的规则,但大部分规则却是由发达
国家主导制定的,有些规则还是在发展中国家缺席的情况下制定
的。某些产业发展规则是在发展中国家还没有发展该产业的时候
制定的,如信息技术产业协议以及劳工标准等。发展中国家一旦
发展这些产业就必须遵守他们并未参与制定的规则,并为此而付
出代价。此外,尽管发达国家极力倡导经济全球化和贸易自由
化,但是各国政府为维护本国利益,仍然实施各种贸易壁垒措
施。尤其是非关税壁垒措施,如绿壁垒、技术壁垒等,这些由
发达国家有意制定的贸易标准往往都是发展中国家难以达到的。
这些措施客观上阻碍着生产要素在各国间的自由流动,从而使市
场导向机制受到很大程度的限制,发展中国家所应得到的机会与
利益无从保障。因此,目前经济全球化给世界经济所带来的利益
是建立在发展中国家经济利益及政治利益遭受损失的基础之上
的。
4、经济全球化还可能导致发展中国家生态环境遭到破坏。
例如,日益蔓延的荒漠化,土地的侵蚀,动植物物种的灭绝,海
洋与河流道的污染等问题。其中发达国家往往出于本国战略利益
的考虑,为了保护本国的生态环境不受污染,而把大量的污染源
工业都建立在海外,既消耗了他国的资源,还污染了他国的环
境。据有关资料统计,美国将60% 以上的污染企业建立在海外。
5、经济全球化使发展中国家所付代价巨大。智能手机省电方法
在经济全球化浪潮中,发展中国家由于在企业规模、效率、技术
毫升与立方厘米水平和研究开发能力方面都无法与发达国家相竞争,因而造成跨
国公司的品牌和产品充斥国内市场,导致民族品牌消失;跨国公
司操纵和控制了众多发展中国家的支柱产业和市场,抑制了民族
工业的自主发展;发展中国家大量引进外资,造成国内通货膨胀
压力增大并面临汇率风险和偿债风险,对西方国家的巨额债务支
付成为许多发展中国家经济发展的严重障碍,经常引发经济与社
会动乱;全球化还会导致发展中国家人才外流,特别是熟练人才
和高级技术人才,跨国公司往往在东道国用高薪雇用现成的人才
而不注意在当地实施培训计划,从而使发展中国家遭受教育经费
支出和不能使用已培养人才的双重损失。特别是最不发达国家的
经济状况将更加恶化;发展中国家民族企业由于竞争力不强,在
激烈的市场竞争中倒闭,致使大量工人失业,如果社会劳动保障
系统不健全,必然产生一些社会不稳定因素,引起社会的混乱。
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