...访湖南省机场管理集团有限公司董事长赵龙江
翡翠怎么辨别好坏新体制新机遇新发展——访湖南省机场管理集团有限公司董事长赵龙江
A
._IJ新机遇新发展
一
访湖南省机场管理集团有限公司董事长赵龙江
IC长赵龙江
民航体制改
体部署，作为
体制和机场管
.
位之一的民航
半年以来，在
；理局和湖南省
,
，指导与协调
}白工作.到2005
安以轩家庭背景￡准备工作已经
口本刊记者陈元江特约记者陈惠怡黎晓阳/文
全部就绪，机场属地化管理的交接时
机已经成熟，新的机场管理体制——
湖南省机场管理集团有限公司即将正
式诞生.
日前，记者应邀前往湖南长沙，就
44年来湖南民用机场发展的成就，特
别是这次贯彻民航体制改革方案》,
如何推进机场管理体制改革的若干话
题，采访了原民航湖南省局局长，党委
书记，即将荣任湖南省机场管理集团
有限公司董事长的赵龙江同志(以下
简称"赵董事长").
记者：作为新中国民航事业的重
要组成部分，原民航湖南省局从成立
至今已走过了44年的历程，湖南民用机场为民航的发展，为服务湖南经济
建设作出了应有的贡献.现在，在这次
民航体制改革中，湖南将率先在全国
实行机场管理of.--,4改革，可否请您首先回顾一下44年来湖南机场建设发展所取得的主要成就?
赵董事长：新中国成立后的湖南
民航事业，在一穷二白的基础上艰难
起步，历经波折起伏，逐步发展壮大.
原民航湖南省管理局自1959年成立以来，已由当年的小型民航站发展为今
天管理经营长沙黄花，张家界荷花，常
德桃花源3个机场，资产总值达12亿元，正式职工1200人的国有大型企业. 特别是进入2O世纪9O年代以来，随着国家改革开放的深入和国民经济的持续发展，湖南民航步入了高速发展的
成都手机配件快车道，走上了"安全，质量，效益"
型的发展道路.1994年张家界荷花机软件测试原理
场建成通航,1996年常德桃花源机场
扩建复航,1999年长沙黄花国际机场
新航站楼投入运营.机场保障体系和
功能日臻完善，管理与运营能力不断
离婚手续怎么办增强.
到目前，湖南各机场已与10多家
航空公司建立了业务往来，保障机型
达28种，开辟航线1O0余条，与国内外5O多个城市通航.现在，黄花国际机场已跻身于全国前20个大航空港之列, 张家界机场也步入全国机场第4O名. 经过44年的建设发展，湖南民航
显示出两个突出特点：废务质量五奢
挺膏.黄花国际机场多次在全国，全民航服务质量评比中获奖.2000年，又荣获"全国文明机场"称号，成为湖南窗
la行业形象建设中当之无愧的排头兵. 行业管理力壹加大.认真覆行推动全
省民航事业发展的重任，在航空安全
管理，航空运输市场监督，民用机场的建设与规划，通用航空等方面发挥了
主导作用.省局凭借雄厚的实力，完备的保障体系和现代化的管理手段，为
湖南的经济发展和社会进步发挥了应
A
有的作用.受到地方政府的高度重视. 记者：这次，对民航省(市，区)局
行政管理体制和机场管理体制改革, 可以说是新中国民航成立以来一次力度最大，也是最根本性的改革，民航上下及全国各地都非常关注.请问，打破
旧体制，建立起新型的机场管理体制, 组建湖南省机场管理集团有限公司的必要性有哪些?
战略调整，集结力量，形成规模，发挥
湖南机场的整体优势.同时，经地方政府授权，自主经营决策，使企业有了真正意义上的自主权，有利于争取政策支持，实现机场资源共享，企业化经营.可以办许多过去想办但办不了，也办不好的事，从而把机场做大做强. (二)组建集团公司是民航体制改
革的内在要求.按照国务院6号文件精赵董事长：为搞好湖南省机场管韩信点兵的下一句
理体制改革的试点.实现由中央管理到地方管理的平稳过渡，在民航上级和湖南省委，省政府的大力支持下.我们对建立一个什么样的机场管理体制模式进行了积极的探索.经我们多次研究，报请省委，省政府同意，现定名为"湖南省机场管理集团有限公司" (以下简称"集团公司").负责对省内
目前4个机场的统一管理.我们认为. 组建集团公司，既符合实际，也有利于今后发展.具体地讲，其理由主要有四个方面:
(一)组建集团公司是湖南经济发
展和机场自身发展的需要.机场作为湖南连接全国，沟通世界的门户，服从服务于地方经济的发展，同时对地方
经济的发展有着强大的推动作用，承
担着为湖南经济建设和改革开放发挥良好社会效益和经济效益的双重任务. 公司组建后，作为直属湖南省政府的
机场管理机构，能够避免多头管理，明晰产权，便于在全局的高度实施宏观神,"机场下放后，原则上以
省(市，区)为单位组建机场
管理公司，实行企业化管理,
各省(市，区)政府不再设立
民航管理机构".组建集团公
司.一方面，作为湖南省政府
统一的机场管理机构.将会引
起省政府的更加重视，把机场
的建设发展完全当作自己的
事，有利于省里加大投入力
度；另一方面，有利于集团公
司担当起省内机场的统一规
划和管理.驻场单位工作协调
的职责，能有效地解决机场管理职能
执行主体缺位的问题.
(三)组建集团公司是由机场行业
的特殊性决定的.机场作为为航空器
提供起降，为航空客货提供保障和服
务的场所，具有不可倒闭性，公益性,
准军事性和风险性.而且投资大，周期长，收效慢，生产经营不直接以赢利为目的，而是以社会效益为主，兼顾经济效益，在国民经济和社会发展中占据

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