梧州市人民政府关于全面推进我市机关企事业单位及其员工城镇个体劳动者...
梧州市人民政府关于全面推进我市机关企事业单位及其员工城镇个体劳动者及其从业人员参加社会保险的通知
文章属性
【制定机关】梧州市人民政府
【公布日期】2002.01.23
【字 号】梧政发[2002]6号
【施行日期】2002.01.23
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】
正文
梧州市人民政府关于全面推进我市机关企事业单位及其员工城镇个体劳动者及其从业人员参加社会保险的通知
我会保证爱你一万年是什么歌(梧政发[2002]6号)
各县(市)、区人民政府,市政府各部门,各企事业单位:
  为了加快完善我市社会保障体系,促进国民经济发展,维护劳动者合法权益,保持社会稳定,根据《中华人民共和国劳动法》、国务院颁布的《失业保险条例》(国务院令第258号)和《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号)以及《自治区人民政府关于贯彻落实国务院建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定的通知》(桂政发〔1997〕101号)等法律、法规的规定和要求,现将全面推进我市机关企事业单位及其员工、城镇个体劳动者及其从业人员参加社会保险的有关事项通知如下:
  一、提高认识,统一思想,明确目标
  社会保险,是国家通过立法强制实行,政府组织实施,对因暂时或永久丧失劳动能力的失业者给予物质帮助的社会保障制度。社会保险具有受法律制约的强制性、保障性、福利性
、互济性、社会性。它包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险五个方面。社会保险的目的和作用就是为劳动者遇到各种劳动风险提供基本生活保障,从而解除人们的后顾之忧,有利于社会和社会劳动力再生产。社会保险既是社会规划的重要内容,也是企业公平竞争的手段和劳动力市场的重要外部环境。社会保险覆盖全社会是国家在新形势下做出的战略决策,是深化改革,维护社会稳定、发展经济的重要保证。全市行政区域内的机关、企事业单位及其员工、城镇个体劳动者及其从业人员全面参加社会保险,是加快在我市建立完善的、独立于企事业单位之外的社会保障体系的基础,对此各级政府和有关部门、企事业单位要提高认识,从讲政治和实践“三个代表”的高度给予重视,切实把社会保险覆盖全社会的工作当作当前一项十分紧迫的任务抓紧抓好。
  二、依法进行社会保险登记,按时足额缴纳社会保险费
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  从本《通知》下发之日起至2002年4月30日止,为全市进行社会保险登记时间,凡符合参加社会保险条件尚未办理参保手续的机关、企事业单位及其员工,城镇个体劳动者及其从业人员应在规定的时间内,持本单位或个人有关资料到市社会劳动保险经办机构办理相关的社会保险登记,领取社会保险登记证,同时按参加的社会保险险种分别缴纳养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、女工生育保险费。
  三、社会保险覆盖的范围及对象
  (一)基本养老保险费的征缴范围:国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工;实行企业化管理的事业单位及其职工;市直机关、中直和区直驻梧机关单位、参照公务员管理的所有部门、事业单位的临时工;城镇个体工商户及其从业人员。
  (二)基本医疗保险费的征缴范围:国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工,国家机关及其工作人员,事业单位及其职工,民办非企业单位及其职工,社会团体及其专职人员。
  (三)失业保险费的征缴范围:国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工,事业单位及其职工。
  (四)工伤保险费、生育保险费的征缴范围:国有企业、城镇集体企业、股份制企业、私营企业和企业化管理的事业单位及其职工;中央、自治区在梧直属企业中未参加工伤保险、生育保险的单位及其职工;港澳台商投资企业、外商投资企业中的中方职工;市属机关团体、事业单位及其职工;中直和区直驻梧机关、事业单位及其职工。
  四、加强领导,精心组织
  为了加强对社会保险工作的领导,确保各项措施的贯彻落实,市人民政府决定成立梧州市推进社会保险工作领导小组。领导小组组长、副组长由市领导担任,成员由有关部门主要负责人组成,负责对全市社会保险工作统一领导和协调。
  各县(市)、区人民政府、各企业主管部门也相应成立领导小组,有专人负责、督促、检查本辖区、本部门所属的机关、企事业单位城镇个体劳动者和从业人员参加社会保险,并落实工作目标责任制。
  五、各司其职、各尽其责,形成合力,共同做好社会保险工作
  当前社会保险工作的重点:一是将国有、集体、股份制、“三资”、私营企业聘用的人员和城镇个体劳动者纳入社会保险;二是与企业解除、终止劳动关系后中断了社会保险关系的原参保人员接续社会保险关系。要迅速改变社会保险只由少数部门做工作的局面,动员全社会力量,齐心协力,齐抓共管,共同促进我市所有机关、企事业单位及从业人员、个体劳动者参加社会保险。市劳动保障部门具体负责推进社会保险工作的协调和指导,加大劳重阳节是法定假日吗
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可见一斑动监察的力度,督促企业与劳动者签订劳动合同,劳动合同应体现和反映双方在社会保险方面的权利和义务。劳动保障部门和人事部门要为托管档案的人员办理参加社会保险的各项手续。各县(市)、区人民政府,负责做好本县(市)、区所属机关、企事业单位及管辖区内个体劳动者参加社会保险的工作,督促他们进行社会保险登记并缴纳社会保险费。市私协、个协等部门要动员和督促所联系的企业、体参加社会保险;工商局、地税局、外经贸局等部门要在办理有关证照登记、年审时,检查各企业及个体工商户的社会保险登记证,对新办企业申请办理工商营业执照时,要检查其是否进行了社会保险登记。对拒不参加社会保险的企业,劳动保障部门要及时处理;对拒不参加失业保险的事业单位,人事部门、财政部门在工资审核和核拨经费时应给予把关。工商行政管理部门要提供各类企业的有关情况,编制部门要支持和协助有关部门督促尚未参加社会保险的事业单位及时办理登记、缴费手续。社会保险经办机构在劳动力市场、人才市场开设社会保险服务窗口,为自由职业者、个体劳动者办理社会保险业务提供方便。
  六、加大宣传力度,形成社会舆论,使依法参保意识深入人心
  社会保险宣传要深入各用人单位员工中,各用人单位要通过会议、培训、座谈、印发资料
、板报等形式,把社会保险法规和政策向众进行宣传,让社会各阶层和广大劳动者认识国家办社会保险的宗旨,了解自己的合法权益。市属各新闻单位要积极主动参与社会保险宣传工作,围绕社会保险工作的意义、内容和政策制定具体宣传方案,采取多种形式,开展专题宣传活动。同时,充分发挥舆论监督作用,对积极参保、按时足额缴费的典型给予表彰;对拒不参加社会保险、拒不缴费的单位予以曝光。
  七、提高社会保险管理服务质量,接受社会监督
  劳动保障部门要针对国有、集体、股份制、私营、“三资”企业和个体劳动者以及事业单位的不同特点和要求,分类指导开展工作。社会保险经办机构要深入各企事业单位,广泛宣传社会保险政策,简化办事手续和程序,提高服务质量,为参加社会保险的各类企业提供优质服务。劳动保障部门要定期向社会公布社会保险费征缴情况;表彰遵纪守法、按规定缴纳社会保险费、维护职工权益好的单位,提高其社会知名度;要定期向社会通报拒不参加社会保险和欠缴社会保险费的单位和法定代表人名单、欠缴社会保险费的数额等情况。
  八、加大社会保险的执法力度
  对不按规定或不如实办理社会保险登记和缴纳社会保险费的单位及个人,将严格依照国务院《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号)、《失业保险条例》(国务院令第258号)的规定及劳动和社会保障部、国家经贸委、财政部《关于清理收回企业欠缴社会保险费有关问题的通知》(劳社部发〔1999〕36号)精神,进行约束和处罚。对拒不参加社会保险或拒缴、拖欠社会保险费的企业和企业主要领导,采取相应行政措施,通过电视、报纸、广播等新闻媒介向社会曝光,对情节严重的,按有关规定由劳动保障部门做出相应的处罚。
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