节假日小客车免费通行管理办法【征求意见稿 请勿外传】 0823
重大节假日小型客车免费通行管理办法
(征求意见稿)
第一章总则
第一条为规范和加强重大节假日小型客车免费通行管理,提高重大节假日收费公路通行效率和服务水平,根据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》、《公路安全保护条例》、《国务院关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知》(国发〔2012〕37号)等法律、法规以及有关规定,制定本办法。
第二条本办法适用于重大节假日小型客车免费通行的组织管理、服务保障、协调联动、应急处置、信息报送和监督考核等工作。
第三条交通运输部会同国务院有关部门负责全国收费公路重大节假日小型客车免费通行的指导协调和监督管理工作,具体工作由交通运输部公路局负责。
受交通运输部委托,交通运输部路网监测与应急处置中心(以下简称部路网中心)在重大节假日小型客车免费通行期间,具体承担全国公路网运行的监测预警、出行服务,以及跨省、自治区、直辖市的路网调度、重大公路突发事件应急处置的组织协调等工作。
第四条省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门在
本级人民政府的统一领导下,会同有关部门做好本行政区域内收费公路重大节假日小型客车免费通行的实施工作。
形容秋天的成语收费公路经营管理单位依照本办法的规定,具体执行和落实交通运输主管部门关于重大节假日小型客车免费通行的各项政策措施和工作要求。
第五条重大节假日免收小型客车通行费实施范围应当符合以下规定,任何单位和个人不得擅自改变:
(一)免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节四个国家法定节假日,以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日;
(二)免费时段从节假日第一天00:00时开始,节假日最后一天24:00时结束;其中,普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准,高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准;
(三)免费通行的车辆范围为行驶收费公路的7座以下(含7座)载客车辆,包括允许在普通收费公路行驶的摩托车;车辆类型和载客人数的认定,以公安机关颁发的机动车行驶证记载的登记内容为准;
(四)免费通行的收费公路范围为符合《中华人民共和国公路法》和《收费公路管理条例》规定,经
依法批准设置的收费公路,包括收费桥梁和隧道;各地机场高速公路是否实行免费通行,由省、自治区、直辖市人民政府决定,并向社会公告。
第六条违反本办法的规定,在重大节假日期间违规收取小
型客车通行费的,当事人有权拒绝交纳,并可以向交通运输主管部门举报。
不属于《收费公路管理条例》和本办法规定的免交车辆通行费范围的车辆,在重大节假日期间行驶收费公路的,应当依法交纳车辆通行费;拒交、逃交、少交车辆通行费的,由有关部门依法予以处理。
第七条省级以上人民政府交通运输主管部门应当加强对重大节假日小型客车免费通行管理工作的监督考核。对重大节假日小型客车免费通行组织实施、信息报送等工作成绩突出的单位和个人,予以表彰和奖励。
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第二章服务保障
第八条重大节假日小型客车免费通行期间,收费公路经营管理单位应当采取以下措施,确保免费期与收费期的平稳过渡:(一)在免费通行第一天00:00时和最后一天24:00时,准时完成收费系统(包括电子不停车收费系统,以下简称ETC)的程序转换;
(二)临近免费通行开始前和结束前,在收费公路沿线及收费站通过多种方式发布信息,及时提醒过往车辆;
(三)属于高速公路的,可以根据本地区路网规模和运行情况,在免费通行开始前和结束前设置过渡期,过渡期内改发临时通行凭证。
第九条重大节假日小型客车免费通行期间,收费公路经营
管理单位应当采取以下措施,加强收费站现场管理与服务保障:(一)交通流量大且有条件的收费站,应当设置小型客车免费专用通道,专用通道数量应当根据收费车辆和免费车辆的比例关系合理确定并适时调整;
(二)按照附件1的规定在收费公路沿线及收费站适当位置设置重大节假日小型客车免费通行临时交通诱导标志,引导收费车辆和免费车辆提前分车道驶入收费广场,必要时可以在收费广场和收费站车道设置临时限高、限速、隔离等交通安全设施;
(三)小型客车免费专用通道实行入口不发卡、出口抬杆放行的管理模式,正常收费车道实行入口发卡、出口收卡的管理模式,必要时采取复式收费、利用便携式收费设备收费等措施,提高收费站通行效率;王者荣耀情侣名字一对
(四)设有ETC车道的,应当正常开启并引导ETC用户车辆有效使用;交通流量大且ETC车道使用率低的收费站,可以采取技术或者人工措施,在确保ETC用户车辆正常通行的情况下,引导其他免费小型客车快速通过;
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(五)交通流量大的收费站,应当开通全部收费车道,并适时调整上、下行方向收费车道的分布数量,必要时联系公路路政、公安交警等执法人员,加强收费站的交通疏导和秩序维护;
(六)发生收费纠纷时,应当立即启动应急处理机制,避免收费站出现拥堵;对故意堵塞收费站车道、强行闯卡、破坏收费设施等妨害收费公路经营管理秩序的,及时通知公安机关依法予
以处理。
第十条重大节假日小型客车免费通行期间,收费公路经营管理单位应当采取以下措施,加强公路养护管理和作业现场秩序维护:
(一)统筹安排公路养护作业计划,提前做好安全隐患排查治理工作,及时处理公路病害;
(二)储备必要的公路应急物资和机械设备,必要时组织开展公路抢修保通工作;
(三)免费通行期间原则上暂停公路养护作业,确需进行养护作业的,应当增加人员维持养护作业现场秩序,必要时设置临时便道,并提前向社会发布相关施工信息。
第十一条收费公路经营管理单位应当加强公路服务设施保障工作,确保公路服务区加油站、超市、餐饮、卫生间等服务设施功能完好,食品、油品供应充足,停车秩序良好,环境整洁有序,应急措施有力,为过往车辆和司乘人员提供优质服务。
第十二条重大节假日小型客车免费通行期间,县级以上人民政府交通运输主管部门、收费公路经营管理单位应当采取以下措施,加强公路出行信息服务和宣传:
(一)通过公路沿线可变信息情报板、、广播、电视、网络、短信等多种途经,及时发布公路路况、公路气象、交通管制、分流绕行等出行服务信息,引导公众合理选择出行时间和路线;
(二)按照附件2的规定,通过公路沿线设置的公路标志、可变信息情报板、宣传栏等形式,对过往车辆进行相关免费通行政策和注意事项的告知和提示,宣传文明安全行车;
(三)发生交通事故、拥堵以及因恶劣天气影响车辆通行等公路突发事件时,及时利用各种方式发布相关信息,引导车辆分流绕行,缓解路网运行压力。
第三章应急管理
第十三条县级以上地方人民政府交通运输主管部门、收费公路经营管理单位应当加强与收费公路沿线公安、旅游、气象等部门的沟通和协调,建立路网运行实时监测、预警体系和跨部门、跨区域联勤联
2022端午放假时间表动机制,及时妥善处理影响路网运行的各类突发事件,保障公路安全和畅通。
第十四条县级以上地方人民政府交通运输主管部门、收费公路经营管理单位应当采取以下措施,加强路网运行监测预警和分析研判工作:
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(一)24小时开启视频监控、流量检测(包括车检器、交调设备、收费系统计数设备)等交通流监测设备,实时开展交通流(包括车辆数量、类型、速度)、阻断信息、突发事件的监测预警工作;
(二)加强与气象、旅游等部门的合作,开展公路气象预报预警和重点旅游景区交通流量的动态监测,实时开展路网气象环境和通往重要旅游景区道路交通情况的监测预警工作;

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