矿业收益管理与经济增长奇迹:博茨瓦纳经验及对中国的启示
矿业收益管理与经济增长奇迹：博茨瓦纳经验及对中国的启示
作者：景普秋　范昊
来源：《中国地质大学学报（社会科学版）》2013夜书所见 古诗年第02期
        摘要：撒哈拉以南非洲的资源丰裕国家普遍遭遇中国旅游最好的地方“资源诅咒”，唯有博茨瓦纳走出一条不同的道路，在经济增长、结构演进以及社会进步方面取得成效，被誉为“增长奇迹”。博茨瓦纳如何实现新高考志愿填报“资源祝福”究其原因：采取财政预算控制和外汇储备管理，调控资源收益的流向；采取可持续预算指数和国民财富账户，监控资源收益的转化；建立国家公信体系，加强产权保护和收益管理过程中的透明度，提升了制度执行力。博茨瓦纳的经验对中国矿业收益分配制度改革、资源型区域矿业收益使用与转化等，具有重要的借鉴意义。
        关键词：矿业收益；资源诅咒；国家公信体系；可持续预算指数；博茨瓦纳
        一、问题的提出穿山甲靠什么捕食
        在1966年独立之初，博茨瓦纳是世界上最贫穷的25个国家之一。1967年，博茨瓦纳首次发现了钻石矿，开始矿业开发，经济迅速腾飞。1967—1970年，博茨瓦纳人均GDP年均
增长率从之前的3.5%快速提升为10.7%，1970—1975年进一步提升为13.9%，其后在1975—1990年期间，增长率平均为7.5%。从长期来看，该国在独立后的40年内，经济发展速度超过了亚洲四小龙＼[1＼]（P1）。1989年，博茨瓦纳进入中低等收入国家行列；1998年，博茨瓦纳进入中高等收入国家行列＼[2＼]（P9）。2010年，博茨瓦纳人均收入已达到7 403美元（当年价格）。博茨瓦纳经济持续快速增长源于矿业开发，主要以钻石、红砷镍矿为主。矿业开发收益占GDP的份额，1967年仅为1.6%，1972年增长到11%，1983年迅速上升为32%，1989年达到高峰，超过50%。矿业开发收益占政府收入的比重也是逐年上升，最高是cf雷神1989年，达到erp仓库管理系统59%。从出口收入来看，除个别年份如1981年钻石市场低迷外，钻石和红砷镍矿占出口收入的比例在70%～90%之间变化。

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