北戴河新区规划
北戴河新区规划
一、北戴河新区地理位置：
北戴河新区位于秦皇岛市域滨海地区的西侧，与北戴河区隔戴河相望，北缘距市区（海港区）约23公里，距山海关区约38公里；西缘距昌黎县城6公里左右。规划范围东起戴河口，西至滦河口，北至抚宁县境内的京哈铁路，昌黎县境内的沿海高速公路，南至沿海海域，总面积478.37平方公里。海岸线82公里。
    二、 发展定位及规划：
          引领“大旅游” :秦皇岛画新“景”
具有中国最美海岸之一的北戴河新区，将在2010年夏天初现真容，为秦皇岛这座旅游之城再添新“景”。市长朱浩文在《政府工作报告》中对加快北戴河新区开发建立提出了系列部署，包括要坚持人文生态立区、高端业态兴区、加快公用根底设备建立、加大招商引资引智力度等措施。
新区生态优先商业共舞
“北戴河新区天文位置优越，自然条件共同，被誉为中国最美的八大海岸之一。”谈及《政府工作报告》中提出加快建立的新区，北戴河新区拥有中国北方最优质的沙滩海水浴场，世界稀有的海洋大漠风光，华北最大的潟湖七里海，22万亩连绵葱郁的林带。
秦皇岛对北戴河新区的开发建立的明白定位。《政府工作报告》中提出，要“坚持人文生态立区、高端业态兴区，抓紧编制各项规划，展开国度级生态示范城创立工作”。
经过屡次研讨论证，专家、学者、市民参与讨论，秦皇岛肯定北戴河新区建立将走一条根据其自然资源禀赋和区位条件，依据市场化的准绳，与周边地域构成错位开展、差别化开展的道路，重点开展以旅游为主要元素的现代效劳业。目前，北戴河新区城市总体规划(2008年—2020年)曾经完成，确立了以旅游业为主构建现代效劳业的产业规划。
 依据北戴河新区的产业规划，将构成以高端旅游、商务会展、文娱休闲、主题公园、文化创意、总部经济、科技研发等新型业态为主导，以高新技术产业、海洋经济、种植园经济及昌黎、抚宁两县腹地现代制造业为支撑的新型现代产业开展格局。新区的产业开展还坚持定位高端业态，开展高品位的酒店业、高端的运动休闲类产业、有特征一流质量的主题公园、文化内涵浓重的文化产业、会议会展业、滨海游乐设备和总部经济。
引资规范圈定软、硬两种实力
秦皇岛市希望经过对开发主体规范的严厉请求，完成既引资又引智，从而加强城市品位的目的。“我们对详细项目的品位有着十分高的请求，比方酒店，必需是五星级的，同时每个酒店的设计计划都要有本人的作风特征，能成为地标性建筑。同时还请求由具有国际管理经历的品牌公司来管理。”
2010年1月28日，北戴河国际旅游度假中心项目签约，这是北戴河新区管委会和北京国华置业公司协作开发的国际旅游度假项目。项目融文化创意、休闲旅游、购物文娱、会议展览、运动养生为一体，估计总投资200亿元，方案建立周期约6年。这是北戴河新区到目前为止最大的一个招商引资项目，秦皇岛市以为这将极大提升新区项目的层次和程度。北戴河国际旅游度假中心、圣蓝皇家海洋公园、东方好莱坞、北方动漫基地、全球CEO俱乐部永世会址……从这些项目称号中，不难发现秦皇岛市对项目选择的倾向性意见。 据理解，目前正在洽谈中的触及北戴河新区开发建立的30个拟投资项目主要散布在酒店、运动休闲、主题公园、文化创意、影视创作基地、品牌商业等行业。
 依托新区“设点”完成产业“布线”
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“加快建立昌黄衔接线、抚南衔接线，推进供水、供热、供气、污水处置等供给公用根底设备建立。”从秦皇岛市《政府工作报告》中不难看出，今年北戴河新区开发建立还集中在城市根底设备的配套和完善方面。 据理解，目前北戴河新区的两条主干道曾经开工建立，其中一条是以前曾经存在的昌黎到黄金海岸的昌黄公路，由于修建已久，现已不能满足新区建立开展需求。另一条是新修建的抚宁到南戴河的抚南衔接线。 简单干净的名
 “大旅游”演绎港城山海印象
自去年施行旅游立市战略以来，今年秦皇岛市在《政府工作报告》中进一步提出“着力构建以旅游为中心的现代产业体系，加快产业构造调整和开展方式转变”，宣示着秦皇岛这座山海之城进入“大旅游”时期。
“完善旅游规划体系，优化旅游业空间规划，全力抓好旅游立市百项工程。”秦皇岛市第十二届人民代表大会第三次会议经过的《政府工作报告》明白提出，“国际旅游名城”建立要迈出新步伐。 调整和晋级途径被框定在从推进旅游产业由粗放型向集约型转变、从旅游产品由观光为主向观光与休闲度假相分离转变等五大转变上，逐渐将秦皇岛打形成为中国北方最大的滨海休闲旅游度假基地和国际上有较大影响的旅游目的地。 据理解，在开展“大
旅游”根底上，秦皇岛在今年将培育开展新兴效劳业，制定施行加快文化事业和文化产业开展的意见，壮大现有文化创意产业园区范围，打造特征鲜明的文化创意专业园区。
塑造四季游形象，施行多元化营销
秦皇岛市今年将推进施行旅游项目60个，总投资620亿元，其中有一批用于旺季旅游的旅游根底设备建立改造工程。“目的就是努力废除旅游淡旺季之分，打造‘四季’旅游项目。”
据理解，今年秦皇岛还将继续扩展影响力，举行诸多推介宣传活动。包括俄罗斯深度促销活动、“中国秦皇岛长城国际马拉松赛”、“百名中国女摄影家聚焦秦皇岛”、香港、澳门旅游推介招商、唐山招商和一系列旅游节庆活动。
北戴河新区整体初步规划
北戴河新区于２００９年５月委托美国ＳＡＳＡＫＩ公司围绕新区空间形态与景观研究展开规划设计工作。规划设计重点是确定“一核两翼一带”，即新区中心区、南戴河组团、七里海组团及公路面海一侧的滨海景观休闲带四个开发区域进行详细设计。
北戴河新区的功能定位为休闲度假，整体规划必须以此为灵魂、主体和主导方向。要充分借鉴世界先进的旅游业态发展模式，新区不要搞高密度居住，不能搞低端旅游，更不能破坏生态环境。规划设计公司要围绕保护好秦皇岛良好生态环境和打造中国乃至世界旅游胜地为前提，做更加深入的了解，进一步完善提升规划设计。
新区的规划必须以高端旅游休闲度假为重点，配套、协调发展相关设施和业态。
综合分析滨海地带的发展条件，统筹考量城乡协调发展，注重新区与主城区、两县的产业联系、信息联系、交通联系强度，空间布局延续组团隔离的城市发展风格，形成“一核两翼、三带四轴绛”的空间结构。
一核，指新城核心，即中央商务区。选址在黄金海岸和大蒲河地带，作为城市中心区并向内做轴向发展。主要功能包括行政商务、金融贸易、信息服务、休闲娱乐、科技研发、总部经济、公共服务等。其中在大蒲河口以南打造高新技术研发及产业区，并向纵深发展。
两翼，指南戴河特文娱产业区和七里海生态休闲度假区。南戴河主要在现有基础上引进一批大型文化娱乐项目，打造文化娱乐中心。谋划一批“欧式小镇”，与北戴河南北呼应，凸显城市魅力；借助七里海景观，并拓展水体面积，结合中国古典园林建筑特点，压缩建
筑规模，形成极富魅力、极具特的生态休闲度假区。
三带，指滨海景观休闲带、近海高尚生活带、内陆新型产业带。滨海景观休闲带，保护岸线资源，恢复生态，做好景观，形成新区发展大的环境背景。同时充分利用岸线、森林、湖河、湿地等资源，发展高端旅游休闲文化娱乐产业；近海高尚生活带，紧密结合旅游、商务、休闲、娱乐等，发展特居住、生态居住和经济、旅游度假驱动型地产项目，凸显滨海生活品质；内陆新型产业带，以环境保护为前提，发展高新技术产业、种植园经济等现代新型产业。
四轴，指南戴河——留守营、牛头崖发展轴，黄金海岸——昌黎县城发展轴，大蒲河口——昌黎腹地发展轴，翡翠岛、滦河口湿地——七里海度假区发展轴。南戴河——留守营、牛头崖发展轴，突出文化娱乐、现代产业特；黄金海岸——昌黎县城发展轴，突出城乡统筹、滨海城市特；大蒲河口——昌黎腹地发展轴，突出高新技术产业、种植园经济特；翡翠岛、滦河口湿地柔和的近义词——七里海度假区发展轴，突出自然生态休闲特。开学第一周总结
打造低碳时代“新版路线图”
秦皇岛作为京津冀都市圈东部前沿、环渤海地区重要节点城市、河北沿海发展战略的重要窗口，将坚持旅游建设与强化生态文明理念相结合，建设宜居、宜业、宜游的滨海生态名
城。秦皇岛正以实施新版城市总体规划为契机，拉开生态城市建设大框架：
  一是突出带状组团式布局。秦皇岛北依燕山、南临渤海，163公里的沿海一带，三个城区沿岸线以绿林带相连，呈独特的串珠式组团布局。着力构筑“六区两县”(六区，山海关区、海港区、北戴河区、北戴河新区、抚宁县城和昌黎县城区域；两县，卢龙和青龙县城)城镇发展新格局。
  二是突出绿主基调，让森林走进城市、让城市融入森林。秦皇岛森林覆盖率已达41.98%，初步形成了具有自然生态效应的城市绿生态发展框架。今年，在全力推进津秦客专、承秦高速公路、秦抚快速路、西部快速路等工程，加快建设现代综合交通运输体系的同时，同步实施京沈高速、沿海高速绿化以及山海关滨海森林公园一期等重点林业工程，新增造林9.26万亩。
  三是突出精品特，提升生态城市景观化水平。大汤河带状公园中约0.6公里的“红飘带”被誉为“节约型”园林城市的典范。 谈及秦皇岛去年提出“旅游立市”战略思想，朱浩文向记者介绍： 秦皇岛制定完善“大旅游”规划体系。以旅游为龙头，高水平编制休闲度假旅游、装备制造、葡萄酒等重点产业发展规划。推进旅游业转型升级。谋划培育文化娱乐、
温泉度假、商务会展、康体保健等新型旅游业态，着力构建具有秦皇岛特的旅游产品体系。 同时，加快产业结构调整和发展方式转变，构建以旅游业为中心，高新技术产业为先导，先进制造业和现代服务业为支撑，现代农业集约发展的多业并举、共同发展的现代产业体系。 另外，已将位于北戴河以西、与唐山交界以东的沿海一线规划为北戴河新区。北戴河新区拥有82公里的海岸线，有着罕见的海洋大漠风光，22万亩海岸林场葱郁茂密。我们正把北戴河新区作为全市旅游业转型升级和产业结构调整的突破口，重点加快新区保护开发。
  据悉，北戴河新区将围绕区域功能规划和新区总规，有序展开专项规划编制。同时，秦皇岛将以保护为前提，坚持人文生态立区、高端业态兴区，积极稳步推进新区开发建设，着力打造国家级生态示范城、旅游度假区和国际性旅游度假地，使之成为京津冀地区标志性的旅游休闲度假目的地。
北戴河高端统筹规划
第一，要进一步增强信心。秦皇岛机场得以批准建设，对北戴河新区建设发展具有重要意义，秦皇岛完全有可能建设成国际化的旅游城市。黄金海岸是中国北方的顶级资源，北戴
河新区大有希望。
第二，北戴河新区建设一定进一步强化走高端发展之路的理念。要高水平开发，规划水平、生态保护水平、每个项目开发的水平都必须坚持高水准。要做到高标准开发、高水平建设，各项规划都要很好地进行审查.
第三，要集约利用土地，做好新区土地保护利用，要注重机制建设，可成立土地评审中心，由市县国土部门负责，组织专家对每一个新进区项目严格评审。
第四，从现在开始，就要做好北戴河新区与周围区域发展衔接，把乡村风光、葡萄酒庄园以及其他一些旅游景点进行统筹规划，统筹开发，用规划保证开发品质。产业链的延伸、旅游的高中低端市场衔接、城市面貌的协调统一，都应尽早统筹考虑。
第五，要加强培训，进一步提高干部和企业家对休闲旅游度假产业的认识。什么是休闲旅游，什么是真正的海滨、海滩、海岛开发，应该怎么做，还有待于进一步提高思想认识。不能说我们守着这块家底，就意味着已经对其有了充分的了解和认识，要进一步统一思想，提高大家的品味，不断开阔眼界，切实做好新区开发建设。
第六，新区开发要在规划的指导下科学有序进行，同时还要注意方法，各级政府要进一步解放思想，敢于从实际出发，千方百计为开发企业着想，高效率地为企业做好服务。要进一步加大招商引资力度，要尽可能地广泛招商，由点到面进行开发。
第七，新区开发建设要注重民主决策、科学决策，新区拥有80多公里海岸线应如何开发，要多听取各方面的意见。尤其要高度重视生态环境保护，黄金海岸寸土寸金的海滨海滩，一旦破坏就难以恢复，因此，与项目建设相关的环保设施一定要到位，环保部门要严格把关。
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