河南省统计局关于印发《河南省政府统计部门工业统计业务基础工作规范化方案》的通知(2009年修订)
文章属性
∙【制定机关】河南省统计局
∙【公布日期】2009.08.13
∙【字 号】豫统文[2009]135号
∙【施行日期】2009.08.13
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】机关工作
正文
河南省统计局关于印发《河南省政府统计部门工业统计业务基础工作规范化方案》的通知
（豫统文〔2009〕135号）
各省辖市统计局：个人简历范本
现将《河南省政府统计部门工业统计业务基础工作规范化实施方案》（修订稿）发给你们，请遵照贯彻执行。全省工业统计业务基础规范化工作按照《河南省政府统计部门统计业务规范化建设考核监测办法》（2008年修订）的规定和《工业统计业务基础工作规范化考核验收办法》（修订稿）组织考核验收。
二00九年八月十三日
河南省政府统计部门工业统计业务基础工作
规范化实施方案（修订稿）
一、总 则
（一）为适应经济社会发展对统计工作的新要求，切实提高工业统计数据采集处理能力，提高工业统计数据质量，全面提升工业统计工作水平；为深入推进全省工业统计业务基础工作规范化建设，增强工业统计业务基础规范化建设的可行性和可操作性，根据省统计局党组对统计业务基础工作规范化建设的总体要求，特制定本实施方案。
（二）本方案实施范围是各级政府统计部门工业统计业务基础工作；实施对象是县及县以上统计部门承担规模以上工业和规模以下工业统计的机构。
（三）按照国家统计制度要求，结合河南省工作实际，根据年度（季度、月度）统计工作内容阶段性强、环环相扣、循环往复、周而复始的特点和规律，将工业统计业务流程分解为：工业名录库的建立和维护→年度工作会议→工业统计制度实施→数据提供、发布和反馈→数据质量监控检查→统计资料开发利用→统计资料整理和管理等7个环节。
（四）县及县以上统计部门要按照本方案明确的工业统计业务流程各个环节的工作任务、操作规程和质量标准，明确责任，逐项分解落实，将规范化建设的内容融于日常工作，贯穿于业务活动的全过程。
（五）全省工业统计业务基础规范化建设的考核验收按照《河南省政府统计部门统计业务基础工作规范化建设考核验收办法》执行。
二、工业统计业务流程及规范化内容
（一）工业名录库的建立和维护
1、工作任务
建立健全工业统计基本单位点名库，即规模以上工业企业名录库、规模以下工业抽样框和样本单位库，对基本单位实行动态维护，保持其规范与完整，为规模以上工业企业点名统计、为规模以下工业数据推算提供条件。
2、操作规程和技术要求
⑴按照工业统计制度和名录库管理的要求进行年度工业统计基本单位清查（或核查），认真做好工业单位名录库的审核、整理工作。
⑵规模以上工业名录库实行分类管理，将全部企业分成三类：一是上年和本年均存在的企
业，二是规模以下成长为规模以上的工业企业，三是本年新增加的企业。这三类企业要明确归类，准确归类。
⑶规模以上工业企业名录库一经确定，各地不允许自行变动。年内新增企业，必须申报有关材料，经省统计局审核同意，并报国家统计局批准备案后方可调整。各级要加强审核，严把名录入库关和数据质量关。不得把不符合条件的企业（单位）申报放入规模以上工业企业名录库。年内由规模以上降为规模以下企业，或由规模以下成长为规模以上的工业企业，一律不调整当年规模以上工业企业名录库。
⑷规模以下工业抽样框和样本单位一经确定，每年根据新增企业、破产企业以及规模长大企业的情况，进行部分调整。农业银行如何转账
3、质量标准
（1）建立规范的工业基本单位名录库。一是名录年度更新要严格按照名录库的操作规范，严格审核，严把入库关；二是严把名录指标的质量关。世界豪车
（2）对规模以上工业企业名录库实行分类管理，动态维护。一是企业名录库的三类管理
要规范、准确；二是年内的动态维护，要严把名录申报入库关，不得把不符合条件的企业申报入库。
（3）规模以下工业样本更换要严格执行操作办法，由省统计局确定反馈。
（二）年度工作会议
1、工作任务
贯彻上一级统计部门工业统计年度工作会议精神，总结上一年度工作，评比表彰先进，研究部署新一年的工作任务，贯彻新修订的工业统计报表制度，明确分工。
2、操作规程和技术要求
⑴召开年度工业统计工作会议，对上一年度工业统计工作进行全面认真地总结，对新一年度工业统计工作进行安排部署。
⑵明确责任分工，建立并执行工业统计报表责任人制度。按照岗位责任制分工的要求，具体负责完成某项工业统计报表的统计人员是直接责任人，直接责任人要对所负责统计报表
的有关工作全程负责，特别是要对数据质量负直接责任。
⑶按照《工业统计报表考核评比办法》评比表彰先进。
⑷贯彻新修订的《工业统计报表制度》，对新增报表和统计指标进行重点讲解、讨论和答疑。
⑸按照《工业统计报表制度》的要求，向工业企业印发工业统计报表。
⑹一级汇总单位要对基层单位进行培训。
3、质量标准
⑴召开年度工业统计工作会议，对上一年度工作进行总结、表彰和对新一年度工作进行部署。总结和计划要有文字材料，表彰要有文件。
⑵按照统计报表责任人制度的规定，将年度工作分解到人。
⑶编发《工业统计报表制度》变动情况说明和新增报表或指标填报要求及指标解释。
⑷对规模以上工业企业全部统计人员和规模以下工业样本单位进行报表制度的布置。对于没有参加会议的统计人员要进行补课。想念天堂母亲的好感人句子
⑸向规模以上工业企业和规模以下样本单位发放工业统计报表及报表填报说明，分别对照规模以上工业企业名录库和规模以下样本库检查，做到不重不漏。
（三）统计制度的实施
1、工作任务
各级统计部门按照当年工业统计报表制度的规定，及时、准确、完整地搜集、审核、评估、上报工业统计数据。
2、操作规程和技术要求
第一步：收集统计报表
⑴按制度规定时间收集基层统计报表。
⑵按工业企业名录库和样本库确定的名单进行核查，确保报表收集齐全。对缺报单位要及时催报，的确无法上报的要查明原因查明情况，并作文字说明。
⑶坚持基层统计报表数据必须来源于基层，任何单位和个人不得代替基层企业单位填写或擅自更改企业统计报表数据。
第二步：审核、录入汇总和报表说明
（1）对下级政府统计部门或基层企业报送的统计报表按照工业统计制度的要求逐个审核，数据录入汇总后对综合汇总数据进行再审核。审核中发现的问题和差错，要“顺藤摸瓜”，跟踪查询，由数据报送单位在规定的时间内查实更正。同时填写《工业统计报表审核查询记录卡》。
统计报表审核要点：（1）表内各种平衡关系计算准确，逻辑审核通过。（2）与有关报表相关指标相衔接、相吻合。同一企业内部不得出现一门多数现象。（3）同一指标纵向对比，上升或下降幅度过大，必须查明原因。凡有以下情况的要重点查询：①增减趋势与宏观经济形势不符，工业产值与工业用电量等相关指标增长不同步，相差较大的；②月度、
年度间增减速度不衔接的；③产值、产品产量调整量过大的；④相关指标数量或增减幅度相差过多的。
（2）编写报表说明。内容包括：本期报表的收表率情况、审核情况、主要数据变动情况、重点企业情况和新投产重点项目情况等。
第三步：对主要统计指标数据进行评估
（1）按《工业统计主要指标数据质量评估制度》的要求，对工业统计主要统计指标数据质量情况进行分析评估。一是利用工业经济周期性发展规律评估工业统计数据；二是根据宏观经济形势分析评估工业发展速度；三是从工业统计数据与其他相关指标的关系上分析判断数据的可靠性。如工业增长和固定资产投资增长、社会消费品零售额增长的关系，工业增长和能源、电力消耗以及交通运输增长的关系，工业生产增长与产品销售率、产品库存变动的关系，工业总产值增长与实物量增长的关系，工业生产增长与主营业务收入、利润总额等指标增长的关系等等。
（2）对评估中发现的问题要及时查实，更正变动数据要有依据，不得以评估的名义随意修改基层统计数据。
玉的鉴别方法 （3）在报送季度和年度报表的同时，报送工业统计数据质量评估报告。
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