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1999年以来，杭州市房产单价每年上涨1000元以上，在全国形成“杭州现象”。为了打击恶意炒房⾏为，平抑房价，2003年9⽉杭州市出台了⼀项新的政策，其中规定对⼆⼿房交易的卖⽅征收20％的个⼈所得税。政策⾃2004年1⽉1⽇正式实施以来，对杭州房地产市场的⾛势产⽣了⼀定的影响，但是结果事与愿违。2004年1⽉“新政”开始实施之际，杭州市⼆⼿房的交易量明显回落，炒房投机⾏为似乎得到了迅速抑制，正当⼀些媒体和有关⽅对“新政”效果开始持乐观态度的时候，2⽉份的⼆⼿房交易量就开始拉升，很快恢复了正常。与此同时，⼆⼿房的挂牌交易价格和实际成交价格仍然⼀路上升。据统计，2004年4⽉成交单价⽐3⽉平均上涨了497元/㎡，涨幅最⼤的滨江区块和城北拱宸桥⼀带，相⽐3⽉成交单价，其涨幅分别达到968元/㎡和698元/㎡。不过在价格不断上涨的同时，⼆⼿房的实际成交量开始萎缩，成交率下降，4⽉本应该是⼆⼿房的交易旺季，但这个4⽉却给市场⼀个到春寒。来⾃⾦丰易居的调查，2004年4⽉的供应成交⽐为6.6：1，需求成交⽐更低，仅为8.5：1。“新政”开始遭遇尴尬。辽宁美术学院
蕾丝穿越np文[案例来源：《西⽅经济学案例》，⾦雪军主编，浙江⼤学出版社2004年9⽉第1版]
思考题：
你认为对⼆⼿房交易征收所得税的政策是否达到了预期效果，为什么？有限元分析方法
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