乡村振兴战略下乡风文明评价指标体系构建研究分析
乡村振兴战略下乡风文明评价指标体系构建研究分析
孙晨晨1，杨崇瑞1，王鹏2
（1大连工业大学，辽宁大连
116000；2大连国胜建筑工程有限公司
116000）
摘要：乡风文明建设作为乡村振兴战略的重要指标之一，是提升国家文化软实力发展的重要组成部分，因此，科学构建乡风文明
评价指标体系对于定量分析乡村振兴发展具有重要参考意义。本研究对近些年乡风文明相关文献的评价指标进行了汇总，筛选了90个二级评价指标，并进行高频关键指标分析，总结出乡风文明建设的影
响因素不仅包括民风民俗，还包括文化教育以及设施建设等方面。该研究不仅为乡村振兴发展评价提供了参考，也为新农村文化建设提供了依据。关键词：乡村振兴；乡风文明；指标体系北海旅游景点
以乡风文明建设评价指标体系的研究为出发点，搜集乡风文明建设的具体指标内容，认为乡风文明评价指标应遵循以下原则：①科学性。制定科学的评价体系标准，充分考虑不同地区的不同情况，做出合理科学的参考价值[7]。②导向性。以乡村振兴为背景，针对政策方针制定出切实有效的方案，针对性设计指标[8]。③区域性。尽可能地考虑各地区因地域差异而造成的不同，尽量选择具有共性的发展指标[9-10]。
研究对近些年乡风文明相关文献的评价指标进行汇总，评价指标详细内涵见表1。此次研究采用频数分析法对乡风文明评价指标的频数进行统计与分析。2评价结果与分析
采用频数分析法对乡风文明评价指标的参考文献进行分析，研究总结出7个高频关键指标因素（图1）。
“十四五”时期，我国将在全面建成小康社会的基础上，开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。在推进新型城镇化发展的背景下，我国农业农村也将在乡村人口、产业、社会等方面发生结构性变化[1]。此阶段，我国需要把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，深刻挖掘乡风文明建设中的文化价值，为乡村建设提供保障。
实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化，乡风文明占据着重要的地位。乡风文明的建设实际上离不开经济、政治、文化、生态等多方面因素协同发展，立足于乡风文明，一是为治理有效提供方向性引领，提高农村居民精神文明建设，展现新农村生产生活方式；二是助力生态宜居美丽乡村建设，保留乡村原始风貌[2]。因此，构建系统化、全方位乡风文明指标体系，将乡村文明目标具体化，促使乡村文明建设落地生根具有非常重要的现实意义。
2018年9月中共中央、国务院印发《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，文件提出22个指标内容，包含3项约束性指标、19项预期性指标[3]。在乡村振兴背景评价指标的研究文献中，郑家琪等[4]构建出包括5个层面以及40个二级指标为一套的评价体系，从5个角度去评价乡村振兴战略体系。周栋良[5]以乡村振兴战略为背景提出5个维度为一级指标，构建了25个二级指标的乡村振兴评价指标体系，该体系对各地乡村振兴发展水平和所存在的问题进行了客观的分析，提出乡风文明是优秀文化的传承，是自治、德治、法治的综合运用。易小燕等[6]基于县域乡村振兴实施现状，采取熵值法构建了涵括5个二级指标与34个三级指标县域层面的乡村振兴评价指标体系。在综合借鉴乡村振兴相关评价研究的基础上，进一步对乡风文明的评价指标进行深入探讨[6]，旨在为构建更完善的乡村振兴评价指标提供评价分析标准。
1乡风文明相关指标选取分析
基金项目：2021年度辽宁省经济社会发展研究课题乡村振兴协同创新研究基地一般课题（2021lsljdybkt-002）；大连市社科院2020年度重大调研课题（2020dlsky099）。作者简介：孙晨晨（1995-），女，在读研究生
。
从图1看出，出现频数在8以上的指标有3个：村文化服务中心或站覆盖率、农村居民教育文化娱乐支出占比以及农村人口平均受教育年限。其中出现频数最高的是村文化服务中心或站覆盖率，其次为村文化服务中心或站覆盖率的是农村居民教育文化娱乐支出占比，最低的为村民参与文化活动情况和文明户或五好家庭比重。由此可见，推动农村文明建设，丰富农民精神文化，展现新时代农村风貌是乡风文明建设中的重要内容。
3
结论
通过对乡风文明相关文献评价指标的频数进行分析统计、主要结论有：①乡风文明建设不仅是指村民的生活习惯，而是更全面涵盖了思想道德、教育水平、文化传统弘扬、文化设施建设、文娱活动展开
等诸多方面。在推动乡风文明建设的基础上，协调生态宜居、治理有效、产业兴旺以及生活富裕建设，从而促进乡村振兴战略的实施。②乡村振兴是当下的热点，对乡村振兴
图1乡村振兴中乡风文明的评价指标出现高频词及频
数
2021年第11期现代园艺3
3〇
（上接第32页）完善、环境优美的公共场所。
4.4加强公园管理，规范公园秩序
青城公园管理部门应加强管理，制定相关制度，完善公园管理体制。应增设宣传告示牌，标明有关公园管理制度和入园须知等各项注意事项，规范使用者的不文明行为。其次，加强有关安全意识和“青山绿水就是金山银山”等政策宣传，提升使用者对公园的重视程度，让使用者与管理者共同维护公园秩序，创建公园文明环境。
（收稿：2020-11-27
）
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（收稿：2020-11-24
）
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轮胎品牌排名建成小康社会夺取
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表1
乡村振兴中乡风文明评价指标统计
序号指标层
序号指标层
序号
指标层
1中国七夕节
18岁以下中、小学人数比例
31
教育文化娱乐消费占消费支出比重
61
社会治安满意率
2农村财政投入比例32节日活动举行频率62生态安葬率
3保护发展特文化财政收入比重33居民对乡村两级公共服务满意率63省级以上历史文化名村数量
4保留文化场所风貌情况34居民文化程度64文化场所潜在效益5被刑事起诉案件数35科研开发人员占就业人口比率65文化广场
6参加文化活动动力情况36离婚率66文化广场投资建设
7村民参加文化活动频次37每年集中性科普次数67文教支出占总支出的比重
8城乡社会文明程度测评指数38每万人文化技术培训教学点数量68文明户和五好家庭比重9城乡体育健身场地设施覆盖率39农村风貌改造率69县级及以上文明村和乡镇占比10出行交通便捷度40农村基础设施70乡村景观与农村建筑的协调率
11初中及以上受教育人口占比41农村居民教育文化及娱乐支出占比71乡村就业率
12传统节庆发展情况42农村人口平均受教育年限72乡村旅游服务水平13村规中有优秀传统道德弘扬43农村人口平均受教育年限居民平均73乡村旅游教育性14村民之间和睦关系44文化站广播与电视节目综合覆盖率74乡村旅游休闲性
15村内是否有农家书屋45义务教育中专任教师本科以上比例75乡村社区公共服务机构覆盖率
16村设置的医疗点数46农村子女升学率76乡村文化建设
17村社邻居社交频繁程度47农家书屋数77乡村文化有强烈认同感比重村民18村文化服务中心覆盖率48农民对社会治安满意率78乡村文明家庭户占比19黄赌毒发生率49农民对乡村公共文化服务满意率79小学入学率
20乡贤在农村基层党组织中比例50农民纠纷发生率80新建文化场所风貌情况
21党员在农村基层组织中的比例51农民众满意度81新型农村合作医疗覆盖率22地方优秀特文化的市场转化率52农民人均纯收入82星级文明户、文明家庭占比23户均年末移动电话用户数53农民人均阅读量83学前教育情况
24对当地文化设施满意度村民54农民受教育程度84学前教育情况学龄儿童净入学率25发展业余文化组织的乡村占比55农业合作社数量85养老机构数
26高中及以上农业劳动力比例56农业远程教育覆盖率86义务教育巩固率27公共服务配套设施满意57平均每个教师负担小学生数(人)87义务教育普及率
28公共服务设施所占比重58区域文化开发率88拥有村级劳动保障服务平台数
29红白喜事不奢办比重59区域文化原真性保护投入度89有幼儿园、托儿所的村的比重
30互联网入户率60全国文明村占行政村的比重90社会保障战略评价指标体系的研究颇丰，不同的评价体系将会
有不同的评价结果。此次选取一级指标乡风文明作为
研究内容，采用频数分析法筛选90个二级评价指标，指标中出现的高频词为村文化服务中心或覆盖率以及
农村居民教育文化娱乐支出占比，由此也可以看出在
提高农村居民文化素质与改变生活生产方式上有较
为
现代园艺
2021年第11期3
4〇

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