黄冈市人民政府办公室关于印发《白莲河水库水面综合整治工作方案》的通...
黄冈市人民政府办公室关于印发《白莲河水库水面综合整治工作方案》的通知
文章属性
∙【制定机关】黄冈市人民政府
∙【公布日期】2013.03.26
∙【字 号】黄政办发[2013]17号
∙【施行日期】2013.03.26
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】环境保护综合规定
正文
黄冈市人民政府办公室关于印发《白莲河水库水面综合整治工作方案》的通知
（黄政办发〔2013〕17号）
罗田、英山、浠水县人民政府，市直有关单位：
  《白莲河水库水面综合整治工作方案》已经市政府第19次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。有关艺术的作文
  2013年3月26日
  白莲河水库水面综合整治工作方案
  根据《黄冈市人民政府关于理顺白莲河水库管理体制的决定》（黄政发〔2011〕25号）（以下简称《决定》）及《白莲河水库水面综合整治实施方案》（黄政办发〔2011〕85号，以下简称《实施方案》）的要求，制定本工作方案：
  一、工作目标
  总体目标：从2013年4月起至2016年3月止，用三年时间完成白莲河水库全域现有水产养殖业司的清理、退出，实现白莲河水库人放天养的自然生态养殖模式。
  年度目标： 2013年4月至2014年3月依法强制拆除白莲河水库全域灯光网、迷魂阵、拦河大毫、架设在河道上的袋子网等有害业司，取缔三无船只，依法划定航道及水源保护区；2014年4月至2015年3月水库全域网拦库汊、网箱退出上岸；2015年4月至2016年3月水库全域土拦库汊退出并拆除。
  二、工作步骤
  （一）宣传发动（2013年4月1日-2013年4月20日）
  1、宣传整治政策。市理顺白莲河水库管理体制工作领导小组办公室（以下简称市理体办）制作宣传手册，由涉库浠水、罗田、英山三县（以下简称三县）政府分别发放到库区乡（镇）、村、组、养殖业主。关于母亲节的文案短句
  2、召开动员大会。市政府召开水面综合整治动员大会，三县政府分管领导、库区乡（镇）主要负责人参加。会后，按市政府统一布置，三县政府分别层层召开动员会。
  3、发布整治通告。市理顺白莲河水库管理体制领导小组（以下简称市理体小组）发布水面综合整治通告，由三县政府在库区乡（镇）、村、组张贴，并分别在黄冈电视台、三县
电视台滚动播出。
  4、开展专题宣传。黄冈电视台制作专题片，《黄冈日报》开辟专栏，进行水面综合整治跟踪报道。
  （二）签订责任书（2013年4月21日-2013年4月30日）
  市政府与三县政府签订《水面综合整治责任书》，按照属地管理原则，三县与库区乡（镇）、乡（镇）与村层层签订。
  （三）组织实施（2013年5月1日-2016年3月31日）
  1、公布资产评估的结果。2013年5月15日前由市理体办向三县政府通报水面养殖资产评估结果，三县政府采取适当方式分别在乡（镇）、村两级进行公示，并由三县政府理顺体制领导小组向养殖业主印发《告知书》。经评估锁定的资产作为退出补偿的唯一依据。
  2、划定航道。2013年5月15日前，由市理体办牵头，组织市交通运输局、水产局、水利局、白莲河工程管理局及三县政府分管领导，按主航道3级标准（双线110米），重要支航
道4级标准（双线90米），现场定出主航道和重要支航道界限，并作出标示。其中，主航道为白莲河水库大坝至英山县城；重要支航道为小岭、古河、生福桥、匡河、南河、双界岭共6条。
泉州旅游必去十大景点推荐  3、划定水源保护区。2013年5月15日前，由市理体办牵头，组织市环保局、交通运输局、水产局、水利局、白莲河工程管理局及三县政府分管领导，依据《饮用水水源保护区划分技术规范》将白莲河水库大坝至拦鱼设备河段设定为浠水在建的白莲河大水厂饮用水水源一级保护区，报省政府批准后设置护栏、界碑和警示标志。
  4、疏通航道及水源保护区。2013年11月30日前，按属地管理的原则由三县组织力量将划定的航道及饮用水水源保护区域内的所有养殖设施搬离至航道及饮用水水源保护区外，迁移费用由养殖业主自行承担。如无区域可供其使用或自愿永久退出养殖的，按照本《工作方案》规定的补偿标准给予一次性补偿。航道及水源保护区未按时疏通或验收不合格的，责令各责任主体2014年2月28日前整改到位，2014年3月31日前完成强制拆除任务。
  5、取缔非法有害业司及三无船只。2013年11月30前，按照属地管理原则，由三县政府组织专班将所属库区乡（镇）、村的灯光网、拦河大毫、迷魂阵、架设在河道的袋子网等非
法有害业司依法予以拆除，非法有害业司属无条件取缔，不予任何补偿；对所有在用船只由市白莲河工程管理局会同安全生产监管主体强制检验，经检验合格的办理证件继续使用，检验不合格的强制退出，不予任何补偿，对船员进行考试发证，无证驾驶人员禁止上岗。2013年12月初，三县政府须向市理体办申请验收，12月15日前应通过验收达标。非法有害业司未拆除、航道和水源保护区域内的网箱未按要求搬离或验收不合格的，责令各责任主体2014年2月28日前整改到位，2014年3月31日前完成强制拆除任务。
  6、网拦库汊、网箱退出。2014年11月30日前，三县政府按照属地管理的原则，组织专班对所辖区域内的网拦库汊、网箱予以拆除上岸。2014年12月初，三县政府须向市理体办申请验收，12月15日前应通过验收达标。网拦库汊和网箱未按要求拆除或验收不合格的，责令责任主体2015年2月28日前整改到位，2015年3月31日前完成强制拆除任务。
昆明舰  7、土拦库汊退出。2015年11月30日前，三县政府按照属地管理的原则，组织专班对所辖区域内的土拦库汊予以拆除。2015年12月初，三县政府须向市理体办申请验收，12月15日前应通过验收达标。土拦库汊未按要求拆除或验收不合格的，责令责任主体2016年2月29日前整改到位，2016年3月31日前完成强制拆除任务。
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  8、水面综合整治总结评比。2016年4月底前，市理体小组对三县白莲河水库水面综合整治工作进行全面考核验收并召开总结表彰会，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励。
  三、相关政策
  （一）退出补偿政策
  1、退出补偿范围。白莲河水库水面综合整治退出补偿范围为：经评估锁定的土拦库汊、网拦库汊、网箱及与养殖有关的看护哨所等；土拦库汊坝体属路坝合一且经市理体办会同三县政府现场认定为必须保留的，所拦水域由白莲河工程管理局采取技术手段与坝外水体连为一体后，列入补偿范围。
  灯光网、迷魂阵、拦河大毫、架设在河道的袋子网等非法有害养殖业司、渔民生活设施（如居住房屋、电视、冰箱、空调、厨具、寝具、桌椅等）、闲置在家的渔具和2011年9月30日后新、改、扩建的网箱、土拦库汊、网拦库汊、不在补偿范围内。所有船只（经检验合格的继续使用、不合格的取缔）均不在补偿范围内。
  2、补偿标准。
  2013年11月30日前自愿退出的土拦库汊按评估值的110%补偿；网拦库汊、网箱按评估值的105%补偿。
  2014年11月30日前自愿退出的土拦库汊按评估值的105%补偿；网拦库汊、网箱按评估值的100%补偿。2014年12月1日至2015年2月28日退出的网拦库汊和网箱按评估值的50%补偿；2015年3月1日至3月31日，对未退出的网拦库汊和网箱，由三县政府按照属地管理的原则，组织专班对所辖区域内的网拦库汊和网箱依法强制拆除，强制拆除的网拦库汊和网箱不享受补偿。
  2015年11月30日前退出的土拦库汊按评估值的100%补偿。2015年12月1日至2016年2月29日退出的土拦库汊按评估值的50%补偿。2016年3月1日至3月31日，对未退出的土拦库汊，由三县政府按照属地管理的原则，组织专班对所辖区域内的土拦库汊依法强制拆除，强制拆除的土拦库汊不享受补偿。
  看护哨所与其对应的看护对象同时拆除，并以自身评估值比照对应的看护对象同比补偿；经认定为必须保留的路坝合一坝体按评估值的50%补偿。
  3、补偿资金到位办法。养殖业主退出养殖水面后，向所在县递交退出养殖水面申请书及承诺书，由所在县集中向市理体办申报，在接到验收申请后15个工作日内，市理体办组织相关单位现场验收，对验收合格的，自通过验收之日起30个工作日内由市财政拨付补偿资金。陕西镐京学院
  4、补偿资金筹措。通过市城投公司融资；市财政局、水利局等从发电水费、土地出让基金等方面统筹；争取白莲河水库水生态修复等项目筹措资金用于补偿。

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