黄冈市土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善方案
黄冈市土地利用总体规划（2006－2020年）
调整完善方案
黄冈市人民政府
二〇一七年四月
目录
引言 (1)
第一章现行土地利用总体规划实施分析 (2)
第一节土地利用现状 (2)
第二节现行规划主要指标实现情况 (3)
第三节现行规划实施成效以及存在的问题 (7)
第四节开展调整完善的必要性 (10)
第二章本次土地利用总体规划调整完善总则 (14)
第一节指导思想与原则 (14)
第二节规划调整依据 (15)
第三节规划调整任务 (20)
第四节规划调整期限 (22)
第五节规划调整范围 (22)
第三章本次土地利用总体规划调整完善方案 (23)
知行合一第一节上级下达黄冈市指标情况 (23)
第二节指标分解方案 (25)
第四章规划调整完善用地空间布局及“三线”划定 (28)
第一节严格保护耕地 (28)
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苑第二节保护土地生态环境 (32)
第三节统筹安排建设用地 (34)
第四节落实相关文件 (41)
第五章黄冈市中心城区土地利用规划 (44)
第六章保障重点建设项目安排 (46)
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第一节统筹安排交通设施用地 (46)
第二节保障水利设施用地 (47)
第三节科学规划旅游设施用地 (48)
第四节严格基础设施用地标准 (48)
第五节推进基础设施用地制度改革 (48)
第七章规划实施保障措施 (51)
第一节加强规划对土地利用的整体控制 (51)
第二节严格耕地和基本农田保护责任制 (51)
汤灿被判刑第三节提升建设用地土地节约集约利用水平 (53)
第四节加大生态环境保护力度 (54)
假期实践报告
第五节健全规划实施的公众参与机制 (55)
第八章附则 (57)
第一节成果内容 (57)
第二节解释权 (57)
第三节生效日期 (57)
第四节规划的调整与修改 (57)
附表 (58)
引言
黄冈市位于湖北省东部，大别山南麓，长江中游北岸。东接安徽，北靠河南，南与江西九江和我省黄石、鄂州一江之隔，西与省会武汉相邻，素有“吴头楚尾”和“鄂东大门”之称。2014年末，全市总人口741.43万人，城镇化率达到42.1%，地区生产总值1477.15亿元，全年全社会固定资产投资1717.40亿元，全口径财政收入237.57亿元。
为贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，贯彻落实党中央、国务院对国土资源工作提出的新要求，提高土地资源对黄冈市经济社会可持续发展的保障能力，维护规划的严肃性和可操作性，促进新型城镇化和生态文明建设，根据《国土资源部办公厅关于做好土地利用总体规划调整完善工作的通知》（国土资厅函〔2016〕1096号）和《省国土资源厅关于印发湖北省土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善工作方案的函》（鄂土资函〔2016〕1196号），结合全市经济社会发展对土地资源的实际需求，对《黄冈市土地利用总体规划（2006-2020年）》进行调整完善，制定《黄冈市土地利用总体规划（2006-2020年）》调整完善方案。
第一章现行土地利用总体规划实施分析
第一节土地利用现状
根据2014年黄冈市土地利用变更调查数据显示，全市土地总面积1745719.73公顷。其中：农用地1437732.63公顷，占土地总面积的82.36%；建设用地182698.57公顷，占土地总面积的10.47%；未利用地125288.53公顷，占土地总面积的7.18%。
一、农用地
2014年，全市耕地面积534426.32公顷，占土地总面积的30.61%；园地80518.14公顷，占土地总面积的4.61%；林地689208.62公顷，占土地总面积的39.48%；牧草地10.28公顷，占土地总面积的
0.0006%；其他农用地133569.27公顷，占土地总面积的7.65%。
二、建设用地
2014年，全市城镇工矿用地33831.41公顷，占土地总面积的1.94%；农村居民点用地105080.93公顷，占土地总面积的6.02%；交通运输用地41770.60公顷，占土地总面积的2.39%；其他建设用地2015.63公顷，占土地总面积的0.12%。
三、未利用地
2014年，全市水域用地81743.87公顷，占土地总面积的4.68%；其它土地面积43544.66公顷，占土地总面积的2.49%。

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