威海市“十四五”期间水安全保障分析
张明芳，宋协良
（威海市水文局，山东威海264209）
【摘要】随着城市化进程和新旧动能转换的快速发展，对威海市“十四五”期间的水安全保障措施
进行分析具有重要意义。文章就威海市水资源及供水现状、“十四五”期间水供求态势及保障供水措
施等情况作了探讨，对威海市“十四五”期间水安全保障及供水工作具有借鉴作用。
【关键词】威海市；用水安全；海水淡化；水资源
【中图分类号】TV213.4【文献标志码】A【文章编号】1009-6159(2021)-03-0006-02
威海市位于山东半岛最东端，北东南三面濒
临黄海，西与烟台市接壤，海岸线长978.6km，总
面积5800km2，辖环翠区、文登区、荣成市、乳山
市。全市多年平均降水量为764.2mm，其中汛期
（6~9月）降水量约占全年降水量的71%，且年际
年内丰枯变化悬殊，连丰连枯现象经常出现，时
空分布极不均匀。对“十四五”期间威海市的水资
源及供水形势进行全面分析，保障水安全具有重
要意义。
1
水资源及供水现状分析
威海市多年平均地表水资源量14.41亿m3，
地下水资源量6.49亿m3，扣除重复量后的水资
源总量16.49亿m3，人均占有水资源量585m3，
约占全国人均占有量的1/4，总体上属资源型严
重缺水地区。多年来威海市一直十分重视当地水
资源的开发利用工作，特别是“十三五”期间，先
后进行了米山、龙角山、八河等大型水库的增容
工程，主要通过开挖及抬田措施提高水库的兴利
水位，增加蓄水库容；新建了泊于水库及乳山河
地下水库等一系列水利工程，成效显著。截至目
前，全市地表水源工程主要包括大、中、小型水库
及塘坝。按工程规模分，全市现有大型水库3座，
中型水库13座，小型水库393座，塘坝3393座。
全市共有机电井工程95945眼，其中规模以上
机电井5063眼，规模以下机电井90882眼
。
现状工程条件下，威海市境内的常规水资源
主要包括地表水及地下水。其中地表水资源的利
用主要受制于供水工程的建设及其供水能力的
大小，现状地表水蓄水工程主要包括水库、塘坝
等，经长列调节计算，计算其可供水量；地下水可
供水量主要根据地下水可开采量及现状可开采
能力等综合分析确定。经分析计算，在不考虑外
调水及非常规水源的现状工程条件下，威海市各
区（市）不同保证率可供水总量见表1。
2“十四五”
期间需水预测及供需分析
威海市现状年用水总量约4.175亿m3，充分
考虑当地国民经济发展状况、水资源条件、供水
可能、用水与节水水平、需水管理、水价及水市场
因素对需求的调节作用，采用多种方法对比，根
据最终采用的分项指标定额法，预测至2025年，
在50%保证率和75%（95%）保证率下，威海市总
需水量分别为5.343亿m3和5.731亿m3
。
在当地现状水利工程基础上，不考虑其他新
建水利工程和非常规水源等情况下，威海市“十四
五”期间不同保证率情况下供需平衡情况见表2。
从表2可以看出，在现状水利工程条件下，
收稿日期：2020-12-05
作者简介：张明芳（1973—），女，高级工程师6
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“十四五”期间，威海市在平水年（50%）不缺水，但在一般枯水年（75%）、特枯水年（95%）均出现不同程度缺水，缺水量分别为1124万m3、11809万m3。因此要想满足威海市“十四五”期间的用水需求，需在进一步加大节约用水及合理开发利用水资源的力度的基础上，通过采取新建水库及拦蓄等雨洪资源利用工程、胶东调水工程应急补充等措施增加可供水量，使水资源得到合理开发利用；同时需考虑加大再生水及海水淡化等非常规水源利用量，将非常规水源纳入到当地水资源统一配置中，以置换出新鲜水资源。
3“十四五”
期间水安全保障措施分析
威海市正处于新旧动能转换的关键时期，
“十四五”期间更是进入“速度变化、结构优化、动
力转换”的新常态，一系列重大战略对节水型社
会建设提出了新的更高要求。“十四五”期间要深
刻把握“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发
星际争霸2剧情力”的新时期水利工作方针，运用系统思维统筹
谋划节水管水的各项工作。为缓解威海市的缺水
状况，应继续加大节水型社会建设，大力提倡节
约用水，提高水资源的利用效率，加强水资源的
优化配置，使有限的水资源充分发挥效益
。
黄垒河地下水库工程位于黄垒河中下游，为
山间河谷有坝地下水库（中型），采用梯级开发方
式分为三级水库，自上而下分别为庙东地下水
库、小观地下水库及东浪暖地下水库；地上拦水
建筑物分别为庙东节制闸、小观橡胶坝工程及东
浪暖挡潮闸，控制总流域面积629km2。通过新建
拦河闸坝，结合地下水库，充分利用雨洪资源，增
加地下水储水量。工程建成后，可形成蓄水库容
3，本工程计划2021年底完工。
母猪河是威海市境内最大河流，由于缺乏必
要的拦蓄工程，每年均有大量弃水入海，雨洪水
资源利用率较低。通过兴建母猪河地下水库工
程，进行河道拦蓄，通过“一截一蓄”，增加雨洪资
源的利用量，通过“以丰补欠”，可以在丰水期蓄
积大量的水资源以备枯水期利用，是缓解水资源
紧缺，保证供水安全的重要途径之一。母猪河地
下水库拟建于母猪河中游河谷平原地带，为山间
河谷型无坝地下水库（中型），工程分为上、下两
级库，总库容
三年级秋天作文300字2200万m3，其中上级库设计总库
容840万m3，下
级库设计总库容1360万m3，工
程计划于2022年底完工。
坤龙邢水库是文登区一座中型水库，2008
年水库除险加固后，大坝主体工程已具备蓄水至
29.0m的能力，但由于新增蓄水占地补偿问题没
解决，目前只能按照加固前的24.0m水位控制运
行。增容工程采用永久占地与临时占地相结合、
库内土方开挖与回填相平衡的抬田防护方案，将
坤
龙邢水库控制运行水位由
现状24.0m抬
高至
26.7m，相应兴利库容2017万m3，工程计划
根据《威海市再生水专项规划》，再生水集中
回用途径主要为工业企业低质用（下转第10页）表2现状水利工程条件下“十四五“期间威海市供需平衡分析成果表万m3
表1现状水利工程条件下威海市不同保证率可供水量成果表万m3
区市
50%75%95%
地表水地下水合计地表水地下水合计地表水地下水合计环翠区12434300015434106793000136799037300012037文登区1074462001694484976200146975868620012068荣成市113994500158998001450012501499345009493乳山市1262759001852794055900153055998590011898威海市472031960066803365811960056181258961960045496
市区
需水量可供水量余缺水量
50%75%95%50%75%95%50%75%95%威海市53427573055730566803561814549613376-1124-11809
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（上接第7页）水、城市道路喷洒、绿化浇灌；河道生态补水等。工业企业低质用水主要指对水质要求较低的生产用水如冷却循环水补充用水、锅炉冲灰、降尘用水和杂用水等；市政杂用水主要指冲刷市政道路、浇灌城市绿地、绿化带及洗车等，河道湖泊景观用水主要用于河道及湖泊水体的补水。结合威海市具体情况综合考虑，初步预测至2025年再生水回用水总量约7500万m3
。
加油站为什么不能打手机海水淡化是解决沿海水资源短缺的重要途
径，是沿海水资源的重要补充和战略储备。根据
《威海市海水淡化专项规划》，拟自“十四五”开始
确立海水淡化稳定水源及战略保障地位，纳入全
市水资源平衡供需管理，并已进行了选址规划。
近期，主要将海水淡化作为第二水源和备用水
源，为威海市的供水安全提供有力保障；初步预
测至2025年海水淡化规模至少达到7万m3/d，
年至少可节约新水量2555万m3。
4实施效果
“十四五“期间水安全保障措施主要包括可
以保证实施的重点水源工程、再生水及海水淡化
非常规水源工程等主要的水安全保障工程措施，
并将胶东调水作为应急备用水源工程。在现状水
利工程基础上，考虑“十四五”期间可以实施的境
内主要水安全保障措施工程后，威海市不同保证
率情况下供需平衡情况见表3。
从表3可以看出，在现状水利工程基础上，表3考虑“十四五”期间可实施的境内水安全保障措施后威海市供需平衡表万m3
不考虑胶东调水工程，只考虑“十四五”期间可以
新增实施的境内主要水安全保障措施后，至
2025年，威海市在平水年（50%）、枯水年（75%）两会结束的时间
口袋怪兽叶绿版攻略
及特枯水年（95%）情况下均有余水，余水量分别
为29999万m3、13663万m3、1939万m3，余水
率分别为56.1%、23.8%、3.4%，威海市“十四五”
期间的水安全整体可以得到保障。
（责任编辑崔春梅）市区
需水量可供水量余缺水量
50%75%95%50%75%95%50%75%95%威海市53427573055730583426709685924429999136631939
相比1956—2019年明显偏高。
最新的IPCC第六次评估报告设计了21世
纪全球1.5℃增温的控制目标。本世纪气温大概
率会继续升高，这将给东营市的多项工作带来新
的挑战。气温升高会对降水产生一系列影响，已
有研究表明极端降水对增温有较强响应[4]。本文
预测东营市未来年降水总量变化不大，但极端强
降水会有所增加，洪涝与干旱的频率将有所上
升。东营市历史上就属于洪旱灾害易发的地区，
气候变暖会给水资源管理带来更多的挑战。
东营市未来气温升高不仅对降水产生影响，
也将引发生态环境等一系列问题。东营市位于黄
河入海口，受海水倒灌的影响，有大面积的盐碱
无极剑圣天赋
地，本身对农业发展极其不利，如果气温继续升
高，带来海平面升高，蒸发加剧，进一步加重土地
的盐碱化程度，给生态环境带来危害。此外东营
市有一些化工厂、炼油厂，排放污染物，气温升高
会对水资源分解污染物的能力产生一定的影响。
参考文献
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的响应：CMIP5模式模拟评估和预估[J].地球物理学报，
2015，58（9）：3048-3060.
（责任编辑赵其芬）图42020—2100年东营市气温预测
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