Science &Technology Vision 科技视界0引言宁夏回族自治区政府从建设节水型社会、和谐社会的战略高度，确立了“北部节水、中部调水、南部开源”的分区治水思路。为了贯彻这个战略目标，石嘴山市于2011年初提出了创建国家级节水城市的奋斗目标，本人就此谈点认识和意见：石嘴山市创建国家级节水城市的深远意义水是最基本、最重要的战略性资源之一；城市是人口、经济和用水最集中、水资源供需矛盾最突出、水环境污染压力最大的区域，节约用水看试似小事，其实事关可持续发展的全局。无论是从当前还是长远着眼，无论是从全国还是从我去实际出发，都必须把节水型城市建设摆在十分重要的位置。建设节水型城市是缓解缺水的现实需要。与许多城市相比，石嘴山市的水资源总量是丰富的。但随着工业化和城市化的推进，工业和生活污水排放量剧增，又得不到及时治理，水质受污染较严重，石嘴山市不缺水，但缺好水。在保持经济快速增长的同时，如何改善水环境质量，提升可持续发展能力，成为新实际、新阶段石嘴山市发展必须解决的重大战略问题。节约用水，提高用水效率，既可以缓解用水压力，又可以减少污水排放量，是石嘴山市实现用水良性循环，有效预防、控制和化解水资源水质型短缺矛盾的一条有效途径。建设节水型城市是实现科学、和谐发展的内在要求。进入“十一五”发展期间，石嘴山市强调要以科学发展观统领经济社会发展全局，推动经济社会切实转入全面协调可持续发展的重要物质基础，水是保障城市经济社会又好又快发展的重要物质基础，水资源一旦紧缺将严重制约经济社会的发展，势必影响到石嘴山市“十一五”发展的进程，影响到“基本实现现代化”目标的实现。
对此，我们必须给予足够的重视和关注，进一部改善城市水环境，对于石嘴山市“十一五”时期科学发展
、和谐发展具有十分重要的意义。创建国家级节水城市要具备的基本条件。创建国家级节水型城市，除了大道规定的各项基本要求外，同时具备6条基本条件，即：法规制度健全，城市管理机构健全，重视节水投入，建立节水投入，建立节水统计制度，广泛开展节水宣传，全面开展创建活动。这6条基本条件中，只要有一条达不到要求，就不能申报和被评为国家节水型城市。创建国家级节水型城市需要全社会的共同努力。实现建成国家级节水型城市的奋斗目标，工作任务十分艰巨。能否实现创建目标、任重道远。各级组织特别是领导干部，要把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，把节水创建工作摆上重要议程，切实加强领导，制定实施方案，落实有效措施，扎扎实实开展工作。1水资源利用中存在的问题1.1水利设施老化，灌水难、排水难问题依然鼻尖突出一是多数渠道建设标准低，多年来未得到有效整治和防渗处理。加上配套建筑(桥、涵、闸、槽)老化，损坏、渗漏严重，续建配套跟不上输水能力下降，不能满足农业发展的需求。二是一些地方重灌轻排，忽视沟道管理，排水沟淤积滑坡严重，导致排水不畅，地下水位上升，土壤盐碱化严重。1.2石嘴山市区之间、城区之间、城乡之间水利建设发展极不平衡目前由于水利建设投入资金不足，水利运行管理粗放，城市供水跑、冒、滴、漏，农业灌水技术落后，水的利用率不高，浪费现象仍然严重，水资源供矛盾日趋紧张。1.3
干部、众节灌意识差，水资源浪费严重一方面，干渠饮水不足，一些地方灌溉用水紧张；一方面，又普遍存在“黄河缺水，城市节水”不是我们操心的事的心态，对水资源日趋紧张缺乏足够的认识，仍习惯传统的用水方式，不重视节约用水，科学用水
,
使用限的水资源得不到合理的有效利用。1.4水利工程建设质量问题，应引起高度重视虽然推行了“项目法人制、招投标制、监理负责制”管理，但再具体贯彻实施过程中，对如何执行好“三制”管理，缺乏细致、有效的实施办法九九重阳节的来历和风俗
，距离建设高标准
、高质量的节水工程的要求换存在者很大的差距。1.5水资源利用率低，节水措施少石嘴山市存在着水资源不足，又存在着大水漫灌的问题，水资源利用率不高，浪费严重，导致农业、工业用水供需矛盾日益突出；沙地灌溉，工业产品附加值低，降低了水资源使用效率，干旱缺水，已成为制约区域经济发展的瓶颈
。1.6
管理、服务工作滞后一是，多年来水利工程中间轻管，对支斗农沟及小型配套设施的管理跟不上，人为倾倒垃圾、打坎租水，挤占沟渠堤坝现象时有发生；二是，石嘴山市水务部门技术人员少，一些乡村有缺少水利技术人员，加上通讯，交通，勘测仪器等基本条件落后，很大程度上制约了水利新科技的推广应用；三是，由于水利资源紧缺，无法满足众对改造中低产田及灌溉设施扩建维修的需求，众的积极性不高。2改进措施
春风又吹红了花蕊
2.1
必须增强全局观念，坚持可持续发展战略，确立发展节水农业的
大思路首先，要加强这方面的宣传教育，提高各级领导干部及众对这个问题的认识，树立节约用水的自觉意识。其次，要增加水利建设科技含量，大力发展节水灌溉，实现水资源利用由低效到高效，生态环境由恶性向良性循环的转化。第三，应重视总结经验，对现有灌区进行节水技术改造,。一要对现有灌区渠系特别是骨干渠系进行必要的调整和改造，合理调配水量和节约用水。二要继续推广以渠道防渗为主的节水措施。三要搞好农田蓄水池建设，蓄存雨水洪水。四要再缺水的干支渠稍短实行井渠结合，开发利用地下水。五是结合优化农业种植结构，再有条件的地方发展喷灌技术。柳是对现有水利设施的维护、改造必须采用必要的节水措施
，否则不予批准开工。2.2紧紧抓住沿黄城市带建设这一契机，实现资源型城市经济转型首先要认真编制好石嘴山市节水规划和水利发展“十二五”规划。
千方百计争取国家和自治区投资项目，积极筹措地方配套资金，加大
对老化失修水利工程的改造力度，提高各级渠道、管道安全输水保证率
，减少渗漏，减少浪费。
2.3要采取各种行之有效的措施，强化城市节水基础管理城市节水基础管理工作达标是节水型城市的前提条件。一要，进一部健全法规制度，加快出台有关供水、节水、地下水管理办法，完善节水管理制度和节水奖惩制度，依法管好水用好水。二要，加强节约用
水专题研究，加快城市节水中长期规划和非常规水资源利用规划的编制工作，以科学的规划来指导城市节水工作。三要，进一部规范节水统计制度，研究制定科学合理的节水指标体系。四要，加强计划用水与定
额用水的管理，制定行之有效、操作性强的用水计划定额，严格实行超
石嘴山市水资源利用中存在的问题及其改进措施研究
郭国余(石嘴山市大武口区市政工程管理所，宁夏石嘴山753000)
【摘要】石嘴山市是典型的缺水城市，是宁夏的工业重镇，干旱少雨，水资源供需矛盾突出，严重制约着城市的发展，本文就如何做好节约水资源，利用水资源提出缓解水资源短缺措施为石嘴山市创建节水城市提供参考。
【关键词】水资源利用；循环经济；可持续发展；制度建设；节水型城市
作者简介：郭国余(1966—)，男，汉族，宁夏石嘴山人,1990年毕业于固原农校农业水利专业，水利工程师，主要从事工程管理工作。
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Science &Technology Vision 科技视界(上接第262页)沥青路面常见病害的根治应从设计、施工和路面维护三个方面着手，只解决一个方面的问题是不够的。3.1设计规范的修改从目前的设计规范看来，在车辆荷载等级换算方面可能有较大的偏差，特别是应考虑特大车辆荷载对路基路面所产生的影响，其换算关系不是简单的倍数关系，在这方面要应引进部分省市科研机构以的科研成果或引进国外科研机构提供的一些参数进行修定。
高等级公路在选材方面应有严格的标准要求，路面结构层承载能力应适应当前和在设计年限内交通发展的需要，不能片面追求路面的里程量，而降低路面标准，在这方面应进行科学的比较，有的高速公路通车不到一年，大面积返工，太旧、京石、昌九高速都出现了这种情况，原因何在，一方面是为了省钱用国产沥青替代进口沥青，另一方面结构层的设计偏薄，路面基层底基层满足不了行车荷载的作用，此外，在设计方面也应会一些大胆的探讨，如减薄沥青面层,&127：增厚基层或底基层，比如采用4-6cm 沥青面层,20-25cm 水泥砼或者是15-20cm 沥青稳定碎石基层的结构形式，其造价比现在普通采用的15cm 沥青沥青砼面层,15-20cm 水泥稳定碎石半刚性基础基本相当，这就解决了基层是主要
承载层的问题，适应当前交通流量大超重车行驶的交通状况，同时4-6cm 厚沥青面层可以做成开级配的中粒式沥青砼，缓解了国内优质沥青供不应求的矛盾；二是由于基层采用的水泥砼或沥青稳定碎石是水稳材料不怕雨水浸入，因此，即使雨天不致于下雨路面过多积水影响行车(排水分成路面纵横坡排水，面层渗水)；三是消除了沥青泛油，车辙等一系列病害；四是由于开级配中沥青砼具有
良好的抗滑性。3.2政府行为的不科学性由于目前我国正处于社会主义初级阶段，由计划经济过渡到市场经济，因此，本来属于企业行为的东西政府也进行干涉，高速公路的修
建、规模大、投资多、影响也大。因此，部分省市领导将这些工程建设看一秒等于多少毫秒
成本届政府的业绩或者是为民办几件实事之一，施工工期一再缩短，到了严重违备科学规律办事的程度。因此，说要修一条高质量的路政府行为也起到很关键的作用
。3.3施工质量控制优秀的设计，全理的工期是修筑高质量的基础，而科学施工则是高质量的保证。
材料的选配，特别是集料场应固定，选择1-2家能保证施工进度的厂家供料，使材料级配始终处于受控状态，不能偏离级配中线太远。沥青的选用十分关键，要挑选符合规范各项要求的沥青，特别是沥青针入度，延度指标必须严格把关，在北方施工由于近些年的气候偏暖，因此，沥青标号宜选择在规定范围内低标号沥青，此外，透层汕，粘层油沥青应采用与沥青砼用同一种沥青，特别是油石比的选择应考
虑粘层油透层油时对其影响。
综上所述，沥青路面质量好与坏，不止是施工单位单一的质量控制，还涉及到设计水平，政府行为，因此，为了建好路消除沥青路面的常见病害，需要各部门齐心协力，坚决杜绝今年竣工明年返工的现象，因为沥青路面特别是高级路面造价较高，而我国目前还处于初级阶段国家并不富裕，集资修路很不容易。所以我们每一个部门包括政府，设计、施工都应齐心协力修好路，少出问题。
[责任编辑：王迎迎](上接第274页)深度以下。当采用土工合成材料做隔水层时，为防止合成材料被挤压破，宜在隔水层上、下分别铺一层10~15cm 厚的砂或粘土保护层。3.7.3基底土的含水量如超过液限的土层厚度在lm 以内时，必须全部换填渗水性土；如含水量介于液限和塑限之间时，应铺10~30cm 的
渗水性土后再填粘性土；如含水量在塑限以下时，可直接填筑粘性土。4结语我们不具备改造大自然的能力，但是我们具备在自然中创造便利
交通通行的能力；盐渍土地区的施工环境虽不理想，但是公路工程工作者依旧能通过学习和认知而加强施工质量控制，减少盐渍土地区路基病害的发生。
[1]翟文静.山区公路路基施工技术及质量控制[J].北京建筑工程学院学报,2011(01).[2]刘俭.浅谈特殊土路基处理技术措施[J].珠江水运,2011(22).[3]郭明慧.广西平百路特殊土路基路面处理方案[J].交通标准化,2009(11).
[责任编辑：王迎迎]
计划累进加价管理，对超计划用水又拒不服从的单位，要根据有关法规从严处罚。五要，进一步健全和规范节水“三同时”制度，新建、改建、扩建工程项目，必须做到节水设施主题工程同时设计、同时施工、同时投产使用。2.4要积极开展创建节水型单位和节水型小区活动一方面，要在机关，学校，部对、企事业单位等全面开展创建节水型单位(企业)活动，特别是用水量达的自备水源企业要对照国家《节赵本山电影全集高清
水型企业(单位)目标导则》，进一步完善各项制度和台帐，严格单位内部用水管理，制定整改方案，切实解决存在的问题，并限期达标。另一方面，政府有关职能部门要积极组织开展创建节水型小区活动，对照自治区制定的《节水型小区考核标准》采取先易后难，逐步推开的办法，现在条件较好的新建小区开展创建工作，成熟一个，创建一个，一点带面，逐步推进，努力把创建任务落实到社区，落实到家庭。2.5强化节水器具的普及推广社会石嘴山市相关部门要切实抓好节水器具的推广、应用、普
及
工作。各单位、各部门都要积极行动起来，层层分解，层层落实。街道办
事处要抓好街道社区居民家庭的检查整改工作；厂矿企事业单位要抓
好本部门的检查整改工作；市县区党政机关要带头做好节水器具的检查整改工作。城管、农牧、水务园林等部门要抓好公共用水的检查整改工作；要组织市政、质检、工商等部门对全区销售和使用节水器具搞一至两次联合大检查，对发现的问题提出限期整改要求，对拒不整改的销售商和用水单位要依法予以处理，对问题突出的要通过新闻媒体进
行批评曝光。
2.6要积极实施城市污水再生利用工程城市污水再生利用是城市节水的主要方向和重要工作，要挖掘这方面的潜能，认真研究规划并实施污水处理厂的出水大量用于工业循环用水、街道绿化用水、厕所冲洗、景观环境建设等工程项目，大幅度提高“城市污水利用率”指标。要积极推行管道施工新技术，继续实施
背街小巷改造工程，加快老旧管网改造，严禁跑、冒、滴、漏，降低城市
管网漏失率。
3结束语
总之，节水是我市实现可持续发展的必由之路，要实现这一目标，广大市民是不可忽视的体。广大市民广泛参与节水创建活动，是一个节水型城市的重要指标，也是建成节水型城市的重要保证。要积极营造氛围，大力宣传节水的意义、节水的措施，要坚决从我做起
，从家庭做起，从平时用水习惯做起，时时注意节约用水，养成良好的节水习
惯，为建设节水型社会做好众基础。冶金专业
[1]伏永凯.浅谈建筑节水的措施[J].山西建筑,2008(34).
[2]臧燕光，李国有.浅谈建筑节水技术[J].中国住宅设施,2008(03).
[3]
胡建强.浅谈城市节水措施[J].河北水利,2006(06).[4]水利部发展研究中心调研组.全国节水型社会建设试点的调研[J].中国水利,2003(10).[责任编辑：王静]281. All Rights Reserved.
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