漏损控制
形成区域化、区块化和社区网格化多级管理格局，实现计量分区和管理分区的统一，形成逐级考核的长效机制。
（二）阶段推进
2019年底，京津冀、长三角、珠三角区域地级及以上缺水城市公共供水管网漏损率提前达标（达到CJJ92要求的一级标准，漏损率不高于10%）；2020年底，全国地级及以上缺水城市公共供水管网漏损率达标。2021年～2035年响应乡村振兴战略，在地级及以上城市公共供水管网漏损率达标基础上，重点专注乡村供水管网漏损控制；到2035年底，全国城镇供水管网平均漏损率全面达标。
三、如何控制管网漏损
（一）策略上：分类控制加分区计量管理
水十条对管网漏损率考核关注的是地级及以上城市，重中之重是地级及以上缺水城市。2020年水十条考核之后，行业要顺应全面推进乡村振兴战略，更关注乡村供水问题，尤其是管网漏损问题。水务物联网在中大城市得到大力推广应用，远程自动抄表技术进入实用化阶段，通过对水表动手脚偷盗水将越来越难。此外，随着智慧城市智慧交通建设，道路视频监控也越来越多；随着物联网监控技术的大
面积应用，通过道路消火栓偷盗水现象将得到有力遏止，城市供水管网漏损问题将主要表现在物理漏失和水表计量误差。
按照国际水协的技术和管理策略，把漏损水量进行分类量化，然后分类治理；借鉴我国的漏损控制经验，重点开展分区计量管理，分而治之，实现计量分区与管理分区的统一。通过DMA小区建设，进一步分类细化，真正做到精细化管理。
网名大全针对水表计量，抓大顾小，逐步实现大表远传； 居民户表也逐步实现远程抄表，没有远传的普通户表，可通过手机PDA等进行抄表，避免估抄、误抄和漏抄。
（二）技术上：背景漏失如何控制？如何实现零漏失？
随着国民素质的提高，物联网水表的推广使用和智慧水务建设，偷盗水现象得到有效遏止，管网物理漏失控制将是漏损控制的重点。结合“十四五”供水规划，与城市建设规划相适应，综合考虑技术经济因素，根据设定的供水产销差、管网漏损率目标，按照突出重点和分步实施的原则，统筹落实城市更新和小区旧改计划。梳理老旧管网的布局，分区域统筹安排老旧管网改造的具体方案，明确各区域新建和改建供水管网计划。通过有计划的管网改造，使供水管网处于良好运行状态。
在借鉴国内外同行经验的基础上，本着安全可靠、技术先进、经济适用的原则，推广应用新技术和新产品，局部区域可努力实现零漏水。
（三）管理机制上：供水成本规制和水价合理调整是关键
洛阳市旅游景点成本规制是指通过界定成本范围、明确成本结构、约束成本核算方法，实现成本约束的一项制度。它是政府通过定规则的方式实现对企业的成本控制，以防止企业成本的无限上涨。供水成本核算时，若规定漏损水量超出漏损率标准要求的，不能进入供水成本进行核算，水价调整时这部分成本不能进入水价，这是对供水企业漏损率不达标的惩罚；若规定漏损水量低于漏损率标准要求的，按标准控制值（漏损率10%）进行供水成本进行核算，水价调整时这部分额外成本进入水价，这是对供水企业漏损率超额完成的奖励。
四、管网漏损智慧管控
如何结合智慧水务建设推进漏损控制？
（一）低功耗广域物联网应用
随着物联网水表技术越来越成熟、价格越来越亲民，物联网水表得到大量应用。低功耗和广域覆盖无线传输技术也得到长足发展，简单地说，就是在特省电的情况下，实现长距离无线通信。远距离通信能力可支持大规模物联网部署，低功耗可避免经常更换电池，降低维护成本。较受关注的是采用授权频谱的NB-IoT和LTE-M，以及采用非授权频谱的LoRaWAN等技术。除水表外，管网流量、压力、漏失噪声监测均可采用低功耗广域物联网技术，实现大规模联网部署。
第一次歌词（二）信息化平台
大量监测数据需要信息平台进行存储、处理、计算、分析，以便辅助决策。大数据的降噪预处理、大数据分析、分布式云计算等新技术应用，能结合漏损控制业务需求，有效处理海量数据，在管网模型仿真模拟计算基础上，实现漏损的智慧管控。“十四五”期间，水务物联网、5G网络、数据中心等“新基建”将是投资重点，以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供水务行业数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。在此基础上，人工智能与数字水务深度融合，结合水务物联网建设，在大数据基础上进行数据挖掘和深度学习，通过海量数据学习训练形成内在模型，指导漏损控制相关业务和辅助决策。人工智能一定要和行业需求、供水业务结合起来才有智慧水务生命力，在专业工程师的不断调试完善下，发挥辅助决策作用。
留言板主人寄语图片（作者单位：上海市自来水奉贤有限公司；
上海市奉贤区水务局；东华大学环境科学与工程学院）
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