科举制度对当今公务员选拔制度的启示
I理论纵横I
科举制度对当今公务员选拔制度的启示
文/羊芷萱
摘要：本文将科举制度与当今公务员选拔制度对比，希望吸收其优势，规避其缺点，以期完成对科举制度的超越，完善 公务员选拔制度。
关键词：科举制度利弊公务员选拔制度法律体系完善启示
1905年9月2日，清政府宣布废除科举制度。自此，在中
国延续了近1300年的科举制度退出历史舞台。离科举制度废
除已100多年，在新的历史条件下，我们应重新审视这一重大
变化对人类历史的影响，用辩证的眼光看待科举制度，取其精
华，去其糟粕，让科举制度对今天的现实生活有所启示。
一、科举制度与公务员考试制度的比较
(一) 科举制（科举制度)是历代封建王朝通过考试选拔官吏的一种制度，是一种社会智商、能力的培养、挑选、使用的社
会性管理程序。科举制度对社会成员“逐级培养筛选、一一对
比淘汰”的程序性步骤，得到全世界各种文化的认可接受，是
全世界普及度最高，使用度最广，支撑着整个人类社会存在、
发展的“社会智商能力挑选”核心制度，科举制从隋朝大业三
年(607年）开始实行，到清朝光绪三十一年（905年）举行最后
一科进士考试为止，经历了 1297年。
(二）公务员考试制度是我国的公务员考试选聘制度（招 录制度）的简称。是我国改革开放以来对政治体制改革的一项
重大举措，从而从根本上废除了干部职务终身制，解决了官员
能上不能下的问题，提高了政府等职能部门的工作效率、机关
作风和服务意识。现行的国家公务员制度明确规定了必须通
过严格、公正的考试程序，方能进入公务员队伍的政策，从而
结束了公务员选拔的非制度性、非程序性和随意性。这无疑是
国家人事制度改革的一个巨大进步。
从两个制度中不难看出，公务员考试制度与科举制存在
共性。科举制对公务员制度的建立与发展也有一定启示。本文
将主要从科举制度的优劣方面进行探讨。科举制度被废除100
多年以来，人们用褒贬不一的眼光看待它，更多的是对科举后
来趋向僵化的批评与指责。不得不承认，科举被废有其必然
性，但几乎贯穿封建王朝的科举制度也有其合理性。而如今新
条件下的公务员选拔制度也有待改进完善。对科举辩证化看
待能对其产生积极意义。
二、科举的利弊及对公务员选拔制度的启示
(一)科举制的优点
1.提高士人的从政热情，扩大选拔范围
科举制度的实施，使更多的读书人有了更好的参政途径，
发展空间扩大。吸引了更多除了世家大族外的士人参政。社会
形成了参政文化，选拔范围扩大，官吏人员素质提高。而当今
的公务员制度，正面向全社会招收人才，虽然有一定的学历和牧草
基本要求，但是却大大扩大了选拔范围，形成了有效的竞争机
制，使选举更具效用，正是受到科举的启发。
2. 重学风气形成，提倡公平公正
科举制度要求读书人参加选拔性考试，用官方统一考试
的方式选拔官员。打破了世家大族对官场的垄断，使得寒门弟
子有机会参加考试，改变命运；贵族后人也一视同仁，考试公
平公正。使社会结构发生一定变化。寒门子弟读书求得功名，
贵族也要加强教育防止家道中落，社会重学风气由此形成。如
今对公务员选拔同样采取考试方式，使其选拔范围更加广泛，
1音浪等于多少钱促进基础教育的普及以及社会对于人才素质的重视。(二)科举制弊端
1. 内容僵化，文化氛围死气沉沉
就业协议书
科举制度从一开始的儒家经典四书五经到明清八股取
士，考试内容有明显的局限性，并且与官员上任后所面对的管
理任务脱节，未能真正服务于整个官僚体制。这启示公务员制
度更应该实事求是，关注现实。考试内容灵活，注重考查考生
分析问题，解决问题的能力。可以选取当今的时政热点问题作
为考试内容，着眼于公务员今后面临的工作考察，选取出适合
此种岗位的人才。
2. 参政范围有限
古时科举选拔对应试者虽无具体的要求，但其所考察的
科目多指向“四书五经”。参选的多为读书人，虽有出身寒门
者，但范围也有限。而现在的公务员选拔制度主要针对较低岗
位选取。可以适当扩大选取范围，只要为中华人民共和国公民
均有资格参选，且适当降低录用的学历标准，更加注重对其管
理能力，执行事务能力等的考察。从而选拔出合格的公务员。
3.科举制度未成为成文法律制度，作弊现象普遍
科举制度倡导公平公正，但其在实施过程中，仍然有贿賂
考官，考试作弊，等问题出现，这是因为其虽为封建王朝牛肉火锅
的既定制度，但是却缺少法律支撑。这启示我们，要保证公务
员选拔的公平公正，必须完善相关法律保障体系。而现阶段相
关法律只有《中华人民共和国公务员法》2005年，部门规章《公
务员录用规定（试行)》2007年11月6日。对考试、录用很笼
统。由此看来，完善其法律保障体系很有必要。制定关于考试
流程的相关法律，加大违法惩处力度。建立公开透明的考试信
息公开机制，以期社会公众参与监督，选出能真正为人民服务
的公务员。同时应该建立起法律监管体系，确保以上制度的实
施，使考试更加公平和公正，从而使公务员选拔制度法制化，
飞机托运行李规定监督民主化。
三、结语
科举制度在当今时代仍有其现实意义，以人为鉴可以知
得失，以史为鉴可以知兴替。学习历史在于借鉴反思历史。科
举制度作为中国封建王朝的正统制度之一，多年来被主流价
值观所批判，但其中的积极意义确是不可被忽略的。通过对科
举制度的深入挖掘，我们将其与当今的公务员考试制度联系起
来，去糟存精，对其利弊进行了具体的分析论证，特别注重对制
度实施过程中的法律完善的研究。希望当今的公务员选拔制度
能够更加顺利和有序地实施，为决策机关注入新的活力。靼寒
参考文献：
[1]马新民.论科举制度利弊[J].新一代，2015，(08).
[2] 高洁.科举制度的利弊与演变[J].西江月，2015，(02).
[3] 王伟.古代科举制对现代人力资源开发与管理的启示[J].大
民生信用卡额度
观，2014，(09).
[4] 张红星.科举制利与弊及其当代借鉴价值[J].环球人文地理，
2015，(08).
(作者单位：成都市外国语学校）
294祖国2016.11.上

版权声明：本站内容均来自互联网，仅供演示用，请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系QQ:729038198，我们将在24小时内删除。