德惠市人民政府办公室关于印发德惠市发展牧业产业助力脱贫攻坚项目建设实施方案的通知
德惠市人民政府办公室关于印发德惠市发展牧业产业助力脱贫攻坚项目建设实施方案的通知 领结婚证需要几天
文章属性
∙【制定机关】德惠市人民政府办公室
∙【公布日期】2018.04.03
∙【字 号】
∙【施行日期】2001.01.01
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
还珠格格赵薇∙【主题分类】畜牧业
正文
德惠市人民政府办公室关于印发德惠市发展牧业产业助力脱贫攻坚项目建设实施方案的通知
各乡(镇)人民政府，各街道办事处，市政府各办局，各直属单位：
  《德惠市发展牧业产业助力脱贫攻坚项目建设实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
德惠市人民政府办公室
2018年4月3日
 
 德惠市发展牧业产业助力脱贫攻坚项目建设实施方案
  根据德惠市脱贫攻坚工作的总体安排，结合我市的区位优势、资源优势和产业发展方向，充分利用省农业银行推出的“吉农牧贷”产品，带动和发展我市牧业产业项目，助推脱贫攻坚，使贫困众最大限度地受益，特制定此方案。情人节歌词
  一、项目建设背景
  中国农业银行吉林省分行于2016年11月印发了《关于修订〈中国农业银行吉林省分行“吉农牧贷”业务管理办法(现行)〉的通知》(农银吉规章[2016]128号)，为有融资需求的养殖户和农民专业合作社从事畜牧业生产经营活动提供贷款，贷款方式灵活，最高可达所从事生产经营项目投入总额的70%,可以极大缓解贫困户和包含贫困户的合作社发展牧业产业项目的资金压力。
  二、资金来源及投向
  (一) 资金来源
  德惠市政府从扶贫小额信贷风险补偿金中列支1000万元，省财政配套1000万元，一同注入德惠市农业银行专户，作为该项目贷款风险补偿基金，撬动8倍的农业银行贷款，计1.6亿元。
  (二) 成立平台
  以德惠市脱贫攻坚服务中心为主体注入风险补偿基金，并成立市级融资平台。
  (三) 资金投向
  为各乡(镇)、街发展畜牧养殖项目的农户或农民合作社，特别是有经营能力的贫困户提供贷款支持。
荣耀6 电信  三、项目建设主体
  德惠市从事畜禽生产经营活动的养殖户，包括一般农户(含建档立卡贫困户)、养殖大户、家庭农场或农民专业合作社。
  四、银行政策支持
  (一)“吉农牧贷”贷款业务经营管理原则
  1.“政府增信”原则。是指德惠市政府通过风险补偿基金为德惠市农业银行对养殖户及专业合作社等特定对象发放的贷款提供担保或风险补偿，进行“增信”的行为。
  2.“风险分担”原则。是指风险补偿责任覆盖100%用信额度，结合我市区域经济特点，拟采用“德惠市政府风险补偿基金+金融机构(德惠市农业银行)+牧业公司”组合方式进行操作。
  3.“坚持标准”原则。是指风险补偿基金只能起到一定的风险抵补和缓释作用，并不降低借
款人的违约风险，因此引入风险补偿机制不能降低客户准入条件，必须坚持商业化运行，坚持自主调查、自主审核和自主放款，坚持实地调查、面见客户，不得因风险补偿基金而放松管理要求。
  4.“商业运作”原则。是要遵循商业银行的基本要求和内在机理，坚持服务、发展与管理并重，坚持数量与质量、速度与结构、风险与效益的协调统一。
  (二)贷款对象及条件
  1.贷款对象。由各乡(镇)、街和市畜牧业管理局审核确认承贷对象。承贷主体为从事畜牧业生产经营的养殖户中具备完全民事行为能力、实际控制主要资产和生产经营行为的自然人以及农民专业合作社。奥运五环颜
2019祝福语  2.贷款条件。养殖户在符合市环保局环评标准的基础上，还应同时达到以下标准：
  (1)一般养殖户要有较丰富养殖技术和市场经验。
  (2)专业大户借款人还要具备以下条件：有较丰富的养殖经验和技术，从事畜牧业生产经
营时间不低于3年。上年度实现盈利，应持有订单、与农业产业化龙头企业形成稳定的供货关系或有其他稳定的销售渠道。根据《中国农业银行三农个人信用等级评定管理办法》开展评级，客户的信用等级结果为良好级及以上。近两年年均产值不低于20万元。生猪年存栏在150头(含)以上，肉牛年存栏在25头(含)以上;奶牛年存栏在15头(含)以上;肉羊年存栏在100头(含)以上;肉鸡年存栏在800只(含)以上;肉鸭年存栏在300只(含)以上;蛋鸡年存栏在2500只(含)以上;养殖其他大中型动物的，存栏量在50头(含)以上，养殖小型动物的，存栏量在1000只(含)以上。从事畜禽产品初加工的，近三年年均产值不低于100万元。养殖业兼营种植业的，近两年年均产值合计不低于30万元。
  (3)家庭农场借款人还要具备以下条件：有较丰富养殖经验和技术，从事生产经营时间不低于3年。上年度实现盈利，应持有订单、与农业产业化龙头企业形成稳定的供货关系或有其他稳定的销售渠道。当地已开展家庭农场注册的，应符合当地家庭农场认定标准并合法注册。根据《中国农业银行三农个人贷款信用等级评定管理办法》开展评级，客户的信用等级评级结果为良好级及以上。近两年年均产值不低于50万元。生猪年存栏在600头以上，肉牛年存栏在80头(含)以上;奶牛年存栏在50头(含)以上;肉羊年存栏在500头(含)以上;肉鸡年存栏在5万只(含)以上;肉鸭年存栏在1万只(含)以上;蛋鸡年存栏在1万只(含)以上;养殖
其他大中型动物的，存栏量在500头(含)以上，养殖小型动物的，存栏量在1万只(含)以上。养殖业兼营种植业的，近两年年均产值合计不低于60万元。
  (4)农民专业合作社准入标准，参照《中国农业银行农民专业合作社贷款管理办法》执行。农业银行信贷管理基本制度规定法人客户申请贷款所必须具备的基本条件：有固定的生产经营服务场所，如果场所为租赁的，剩余租赁期要长于贷款期限;建立规范完整财务会计制度，并能提供2年以上财务报表;合作社成立并正常运营2个完整经济年度(含)以上，有实际经营行为，近两年连续盈利;合作社评级在良好级(含)以上;获得国家级或省区级示范社称号;理事长、监事长无不良信用记录和不良嗜好;合作社原则上应由农业产业化龙头企业发起。若为由其他社会组织或个人发起的合作社，则其准入应报一级分行审核，但对发起人的评级不再做出明确要求;在市农业银行开立基本账户，自愿接受市农业银行信贷监督和结算监督。
  一般养殖业大中型动物养殖量不低于20000头，小型动物养殖量不低于30万只，水产养殖不低于1500亩;经济养殖业大中型动物养殖量不低于5000头，小型动物养殖量不低于10万只，水产养殖不低于1000亩;入社成员不少于30人;实收资本500万元以上，上年度销售收入
1500万元以上;发起人信用等级A+级(含)以上;资产负债率不高于40%;根据管理需要，一般应要求合作社对养殖动物投保相应的财产险。

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