林芝市人民政府办公室关于印发《林芝市落实“菜篮子”市长负责制工作方案》的通知
文章属性
∙【制定机关】林芝市人民政府办公室
赛尔号最厉害的精灵∙【公布日期】2019.11.08
∙【字 号】
∙【施行日期】2019.11.08 逆来顺受造句
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】市场规范管理
正文
林芝市人民政府办公室关于印发《林芝市落实“菜篮子”市长负责制工作方案》的通知
2018中考分数线是多少
各县（区）人民政府，市各委、办、局：
《林芝市落实“菜篮子”市长负责制工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。挥着翅膀的女孩歌词
2019年11月08日
林芝市落实“菜篮子”市长负责制工作方案
市委、市政府高度重视“菜篮子”建设工作，按照把林芝打造成全区“菜篮子”的工作思路，不断加强“菜篮子”建设，通过招商引资和政府扶持，不断加大蔬菜生产基地、藏猪养殖和
奶牛基地建设。截至目前，全市蔬菜播种面积3.26万亩，蔬菜产量4.56万吨，蔬菜自给率达到78%；肉、蛋、奶产量分别为2.13万吨、0.156万吨、4.27万吨；不断加强农产品流通市场建设，建成市级规模以上农副产品批发市场1个、销售市场3个，县级销售市场6个、惠民直销店4个、销售网点49家；加大财政投入，健全农产品质量安全监管体系，将安全监管工作纳入各级政府目标绩效管理考核体系；严格落实属地责任和部门监管责任，加强市场执法力度，大力推进农产品品牌和农业标准化建设，基本满足了我市各族众对“菜篮子”和农产品食品安全的需求。
“菜篮子”建设关系千家万户，与广大众生活息息相关。国家高度重视“菜篮子”建设，2017年《国务院办公厅关于印发“菜篮子”市长负责制考核办法的通知》（国办发〔2017〕1号），将“菜篮子”建设工作摆在了更加突出的位置，自治区人民政府为贯彻落实国务院的决策部署，制定了《西藏自治区人民政府办公厅关于印发<西藏自治区“菜篮子”专员（市长）负责制考核办法>的通知》（藏政办发〔2017〕112号），要求压实对“菜篮子”建设的责任。为深入贯彻落实国务院、自治区政府有关“菜篮子”工作要求，确保“菜篮子”长期有效稳定安全供给,结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，统筹推进我市“菜篮子”建设。通过加强生产能力建设、完善市场流通设施、加强质量监管、强化调控保障能力，推动“菜篮子”建设逐步实现生产发展稳定、产销衔接顺畅、质量安全可靠、市场波动可控、农牧民增收稳定以及市民得到实惠的可持续发展，更好地满足人们日益增长的生活需求。
二、工作目标
通过持续开展“菜篮子”市长负责制工作，到2025年实现我市“菜篮子”建设在体制创新、机制完善、供给高效、种类丰富、质量安全、流通顺畅、调控有力等方面均衡发展并取得显著成效，逐步实现生产布局合理、总量满足需求、品种更加丰富、季节供应均衡，蔬菜自给水平达到95%以上；藏猪年养殖规模达到100万头以上，牛羊肉和奶蛋自给率进一步提高，价格保持基本稳定；“菜篮子”生产基地建设得到加强；流通条件进一步改善；产区和销售区利益联结机制基本建立，现代流通体系基本形成；“菜篮子”生产基本实现可追溯，质量安全水平显著提高；市长负责制进一步强化，属地管理责任得到进一步落实，供应保障、应急调控、质量监管等能力明显增强。
古诗草 三、主要任务及责任分工
各相关单位要根据明确的工作任务，指定一名班子成员负责抓好“菜篮子”建设责任，确保各项工作有人抓、有人管、见成效。任务分解中，列在第一的责任单位为牵头单位，其他责任单位为成员单位，各单位要履职尽责、相互配合，共同开展好相关工作。
（一）加强“菜篮子”基地建设，提高产品生产能力
1.稳定提高蔬菜、肉、奶、蛋等产品供应能力。将“菜篮子”基地及相关配套建设纳入经济社会发展规划、土地利用规划，采取严格保护措施，确保基地得到长期保护和不被占用，周边5公里范围内不能批建有污染的工矿企业，有效保证“菜篮子”产品品质；制定蔬菜基地建设和畜、禽养殖发展规划，重点建设一批设施化、集约化、标准化的蔬菜生产基地和畜禽养殖基地，确保全市每年蔬菜播种面积、蔬菜产量比前3年平均水平增加10%，肉类产量比前3年平均水平增加10%以上；蛋产量比前3年平均水平增加5%以上；奶产量比前3年平均水平增加10%以上；认真做好年终“菜篮子”各项生产指标的统计报送工作。(责任单位：市农业农村局、市发展改革委、市自然资源局、市生态环境局、市统计局、市财政局、各县（区）人民政府)
2.建设一批符合动物防疫条件及环境保护要求的规模化畜禽养殖场。结合非洲猪瘟防控，
加强养殖场水电路、畜禽养殖废弃物污染防治及疫病防控等设施建设，强化畜禽养殖废弃物（粪便、尸体）处理，推进畜禽养殖加工一体化。加强重大动物疫病防控，推进基层防疫体系建设。 (责任单位：市农业农村局、市统计局、市发展改革委、市财政局、市生态环境局、各县（区）人民政府)
3.培育新型生产经营主体。扶持“菜篮子”生产和经营龙头企业、专业合作社发展，提高“菜篮子”组织化程度。(责任单位：市农业农村局、各县（区）人民政府)
（二）完善“菜篮子”产品市场流通体系建设
1.大力推进“菜篮子”产品市场体系建设。全面推进农产品批发市场基础设施、管理、技术等方面升级改造，建立灵敏、安全、规范、高效的“菜篮子”产品物流和信息平台。积极引导我市农产品流通企业申报国家和自治区现代物流服务业专项资金，在重点产区和集散地新建或改造一批农产品批发市场，加快农村商品配送中心、农村售后服务网点建设，完善农村流通网络建设，提高鲜活农产品冷链配送率。加快推进肉菜流通追溯体系建设,通过追溯信息互通共享,实现来源可查证、去向可追溯、责任可追究。（责任单位：市商务局、市农业农村局、市经济和信息化局、市发展改革委、各县（区）人民政府）什么是透明图片
2.合理布局城区集贸零售市场，大力推进全市集贸零售市场升级改造及开发建设。优化城区集贸零售市场规划布局，推动城区菜市场在场地环境、设施设备、追溯平台、规范管理等方面标准化建设，并逐步推动市、县（区）、乡（镇）集贸市场的升级改造。（责任单位：市商务局、市发展改革委、市自然资源局、市市场监督管理局、各县（区）人民政府）
3.强化产销衔接功能，积极推动“农超对接”试点工作。蔬菜优势产区要充分利用当地资源，与各销售点建立长期稳定、互利合作的产销关系。引导和鼓励农贸市场与农产品生产、流通企业和生产基地实行“场厂挂钩”、“场地挂钩”。积极推动超市和农产品流通企业与农民专业合作社的“农超对接”，建设农产品直接（定点）采购基地。指导并组织农产品流通企业参加区内外各级各类官方产销对接会、展销会，东西部协作销售平台及网上购销对接等活动；支持本地企业、合作社等生产经营实体“走出去”，在区内外设立农产品直营直销网点，积极发挥农村电商作用，促进农村商品流通，帮助农牧民增产增收。（责任单位：市农业农村局、市商务局、各县（区）人民政府）
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