林芝市人民政府办公室关于印发《林芝市关于推进“四好农村路”发展实施方案》的通知
文章属性
∙【制定机关】林芝市人民政府办公室
梦见下雪是什么征兆∙【公布日期】2020.11.24
∙【字 号】林政办发〔2020〕83号
∙【施行日期】2020.11.24
∙【效力等级】地方规范性文件
∙陈奕迅什么歌好听【时效性】现行有效
∙【主题分类】道路交通管理
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林芝市人民政府办公室关于印发《林芝市关于推进“四好农村路”发展实施方案》的通知
林政办发〔2020〕83号
各县（区）人民政府，市各委、办、局：
《林芝市关于推进“四好农村路”发展实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
林芝市人民政府办公室
2020年11月24日
林芝市关于推进“四好农村路”发展实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要批示指示精神和《西藏自治区人民政府办公厅关于推进“四好农村路”发展的实施意见》（藏政办发〔2020〕11号）精神，进一步推进全市“四好农村路”建设，加快全市农村公路建设、管理、养护、运营全面协调发展，现结合我市实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届五中全会和中央第七次西藏工作座谈会精神，深入贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府决策部署，坚持政府主导、改革创新、民生优先、统筹推进、安全第一的原则，优化农村公路路网结构，加快农村交通运输转型升级，提升农牧区交通运输普遍服务能力，推进城乡交通运输一体化建设，切实把农村公路建好、管好、养护好、运营好，为全市农村经济发展和社会进步提供坚实的交通运输保障。
（二）基本原则
坚持党的领导，推动完善党委领导、政府主导、行业指导、部门联动的工作机制，进一步夯实县（区）政府主体责任；坚持农牧民主体地位，尊重农牧民意愿，不断增强农牧民获得感、幸福感、安全感；坚持改革创新，破除制约高质量发展的体制机制障碍；坚持绿发展，实现路与自然和谐共生；坚持统筹推进，促进农村公路与产业融合发展。
（三）发展目标
到2022年，实现农村公路列养率达到100%。
到2025年，力争实现具备条件的乡镇、建制村通硬化路和通客车、农村公路等级公路比例达到90%以上，基本消除农村公路危桥。建管养运可持续发展长效机制基本建立，治理能力和水平显著提高，物流体系基本完善，运输服务品质显著提升，农村交通条件和出行环境得到明显改善，基本建设成布局合理、连接城乡、安全畅通、服务优质、绿经济的农村公路网络。
到2030年，农村公路等级大幅度提升，具备条件的自然村通硬化路，全面建立体系完善
、运行高效的农村公路管理养护体制，农村公路全面实现品质高、网络畅、服务优、路域美，有效支撑交通强区、交通强市建设，为实施乡村振兴战略、加快农业农村现代化发展提供强有力支撑。
二、工作重点
（一）实施“脱贫攻坚补短板工程”
1.加快推进农村公路提档升级。充分发挥规划引领作用，统筹规划、分期实施，坚持因地制宜、以人为本，有序推进低等级公路升级改造，使农村公路建设与优化城镇布局、经济社会发展和广大农牧民众安全便捷出行相适应。
我最喜欢的运动 英语作文 2.大力实施交通基础设施脱贫攻坚补短板工程，遵循《西藏自治区农村公路网规划-林芝分规划》（2017-2025年），加强行业规划与林芝市国民经济社会发展规划、国土空间规划、自然保护地规划、生态保护红线规划、乡村振兴战略规划等其他规划衔接，进一步提高规划可实施性。
3.加快推进撤并建制村通硬化路建设，编制上报《林芝市撤并建制村计划表》，解决巴宜
区百巴镇百拉村等14个撤并建制村通畅问题。加快推进人口规模较大（20户及以上）自然村道路通畅建设工作，将其纳入“十四五”发展规划，为全面建成小康社会提供有力支撑。
（二）实施“乡村振兴促发展工程”
1.推进“农村公路+产业”融合发展，与旅游、产业发展有效衔接，实现重点产业、园区、旅游景区有等级公路连接。
2.推广组合开发农村公路与乡村特产业基地、旅游业景区、田园综合体、特小镇、农林牧场、乡村旅游等产业项目，完善农村公路绿道、步道和自行车专用道等慢行系统，鼓励在农村公路路侧设置驿站、自驾车房车基地等设施，促进乡村旅游、休闲度假等农村新业态发展。
社保卡里的钱怎么查询余额 3.开展农村公路路域环境及路容路貌整治，开展公路沿线绿化及沿途村镇美化建设，推进“路田分家”“路宅分家”，全面清理路域范围内的垃圾及非公路标志，定期组织众性养护活动，实现路面常年整洁无杂物，边沟排水通畅无淤积堵塞，不断创造生态宜居的农牧区交通环境。
4.引导农村公路设计结合旅游需求设置休息区、观景台，做到公路与沿线周边乡村风貌、田园风光充分融合。
5.建设宜居宜业宜游的“美丽农村路”，原则上各县（区）每年打造1-2条“美丽农村路”。
6.力争在“十四五”实现所有剩余未通畅乡（镇）、建制村通硬化路，打通县、乡道断头路，加大牧场、产业、旅游资源道路建设，大力推进危桥改造和生命安全防护工程建设，以公路建设进一步巩固脱贫攻坚成果，促进农牧区经济发展，提升农村公路运行的安全性和舒适性，满足广大农牧民众生产、生活对公路基础设施不断增长的需求，形成内联外通的农村公路网骨架，全面提高农村公路通行能力和整体服务水平。
（三）实施“凝聚民心助增收工程”
高级驾驶证 1.鼓励采取以工代赈等方式组织村道管养工作，用好用活以工代赈政策，带动建档立卡贫困人口和需继续巩固的已脱贫人口及农村低收入体参与农村公路建设、养护。
2.按照“政府投资400万以下、农牧民施工企业（队）可承建的项目，原则上交由其实施，并确保施工企业（队）中我市农牧民占80%以上”相关要求，继续将农村公路投资规模较小
、技术要求不高的一般项目按照基本建设程序，交由项目当地农牧民施工企业（队）实施。各县（区）项目按照相关要求统一执行。
3.在满足施工要求的情况下，优先使用当地劳动力，优先向当地农牧民众购买满足施工标准的砂石材料，优先租赁当地工程机械，不断增加农牧民众家庭收入。
4.落实“七公开”制度，引导农牧民众参与农村公路工程监督和项目验收。
（四）实施“统筹城乡优服务工程”
1.推进城乡交通运输一体化发展，推动运输服务提质升级，建立优质高效、开放共享的运输服务体系。推动实现2020年林芝市具备条件的乡镇、建制村通客车率达到100%的工作目标，积极推动城乡客运一体化发展。
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