最⾼院司法观点：⼈民法院裁判贷款利息的基本标准应改为全国银⾏间同业拆
借中⼼公布的贷款市场报价利率
⼈民法院在审理借款合同纠纷案件过程中，要根据防范化解重⼤⾦融风险、⾦融服务实体经济、降低融资成本的精神，区别对待⾦融借贷与民间借贷，并适⽤不同规则与利率标准。要依法否定⾼利转贷⾏为、职业放贷⾏为的效⼒，充分发挥司法的⽰范、引导作⽤，促进⾦融服务实体经济。要注意到，为深化利率市场化改⾰，推动降低实体利率⽔平，⾃2019年8⽉20⽇起，中国⼈民银⾏已经授权全国银⾏间同业拆借中⼼于每⽉20⽇（遇节假⽇顺延）9时30分公布贷款市场报价利率（LPR），中国⼈民银⾏贷款基准利率这⼀标准已经取消。因此，⾃此之后⼈民法院裁判贷款利息的基本标准应改为全国银⾏间同业拆借中⼼公布的贷款市场报价利率。应予注意的是，贷款利率标准尽管发⽣了变化，但存款基准利率并未发⽣相应变化，相关标准仍可适⽤。
改⾰完善贷款市场报价利率(LPR)形成机制
中国⼈民银⾏公告2019年第15号
为深化利率市场化改⾰，提⾼利率传导效率，推动降低实体经济融资成本，中国⼈民银⾏决定改⾰完善贷款市场报价利率(LPR)形成机制，现就有关事宜公告如下：
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⼀、⾃2019年8⽉20⽇起，中国⼈民银⾏授权全国银⾏间同业拆借中⼼于每⽉20⽇(遇节假⽇顺延)9时30分公布贷款市场报价利率，公众可在全国银⾏间同业拆借中⼼和中国⼈民银⾏⽹站查询。
⼆、贷款市场报价利率报价⾏应于每⽉20⽇(遇节假⽇顺延)9时前，按公开市场操作利率(主要指中期借贷便利利率)加点形成的⽅式，向全国银⾏间同业拆借中⼼报价。全国银⾏间同业拆借中⼼按去掉最⾼和最低报价后算术平均的⽅式计算得出贷款市场报价利率。
三、为提⾼贷款市场报价利率的代表性，贷款市场报价利率报价⾏类型在原有的全国性银⾏基础上增加城市商业银⾏、农村商业银⾏、外资银⾏和民营银⾏，此次由10家扩⼤⾄18家，今后定期评估调整。
公司请假条范文四、将贷款市场报价利率由原有1年期⼀个期限品种扩⼤⾄1年期和5年期以上两个期限品种。银⾏的1年期和5年期以上贷款参照相应期限的贷款市场报价利率定价，1年期以内、1年⾄5年期贷款利率由银⾏⾃主选择参考的期限品种定价。
五、⾃即⽇起，各银⾏应在新发放的贷款中主要参考贷款市场报价利率定价，并在浮动利率贷款合同中采⽤贷款市场报价利率作为定价基准。存量贷款的利率仍按原合同约定执⾏。各银⾏不得通过协同⾏为以任何形式设定贷款利率定价的隐性下限。
六、中国⼈民银⾏将指导市场利率定价⾃律机制加强对贷款市场报价利率的监督管理，对报价⾏的报价质量进⾏考核，督促各银⾏运⽤贷款市场报价利率定价，严肃处理银⾏协同设定贷款利率隐性下限等扰乱市场秩序的违规⾏为。中国⼈民银⾏将银⾏的贷款市场报价利率应⽤情况及贷款利率竞争⾏为纳⼊宏观审慎评估(MPA)。
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2019年8⽉16⽇中国⼈民银⾏有关负责⼈就完善贷款市场报价利率形成机制答记者问
1、为什么要完善贷款市场报价利率（LPR）形成机制？
钢铁是怎样炼成的好词好句答：经过多年来利率市场化改⾰持续推进，⽬前我国的贷款利率上、下限已经放开，但仍保留存贷款基准利率，存在贷款基准利率和市场利率并存的“利率双轨”问题。银⾏发放贷款时⼤多仍参照贷款基准利率定价，特别是个别银⾏通过协同⾏为以贷款基准利率的⼀定倍数（如0.9倍）设定隐性下限，对市场利率向实体经济传导形成了阻碍，是市场利率下⾏明显但实体经济感受不⾜的⼀个重要原因，这是当前利率市场化改⾰需要迫切解决的核⼼问题。这次改⾰的主要措施是完善贷款市场报价利率（LPR）形成机制，提⾼LPR的市场化程度，发挥好LPR对贷款利率的引导作⽤，促进贷款利率“两轨合⼀轨”，提⾼利率传导效率，推动降低实体经济融资成本。中国衣柜十大品牌
蒙牛纯牛奶好吗2、新的LPR是如何形成的？
答：新的LPR由各报价⾏于每⽉20⽇（遇节假⽇顺延）9时前，以0.05个百分点为步长，向全国银⾏间同业拆借中⼼提交报价，全国银⾏间同业拆借中⼼按去掉最⾼和最低报价后算术平均，向0.05%的整数倍就近取整计算得出LPR，于当⽇9时30分公布，公众可在全国银⾏间同业拆借中⼼和中国⼈民银⾏⽹站查询。与原有的LPR形成机制相⽐，新的LPR 主要有以下⼏点变化：
⼀是报价⽅式改为按照公开市场操作利率加点形成。原有的LPR多参考贷款基准利率进⾏报价，市场化程度不⾼，未能及时反映市场利率变动情况。改⾰后各报价⾏在公开市场操作利率的基础上加点报价，市场化、灵活性特征将更加明显。其中，公开市场操作利率主要指中期借贷便利利率，中期借贷便利期限以1年期为主，反映了银⾏平均的边际资⾦成本，加点幅度则主要取决于各⾏⾃⾝资⾦成本、市场供求、风险溢价等因素。
⼆是在原有的1年期⼀个期限品种基础上，增加5年期以上的期限品种，为银⾏发放住房抵押贷款等长期贷款的利率定价提供参考，也便于未来存量长期浮动利率贷款合同定价基准向LPR转换的平稳过渡。
三是报价⾏范围代表性增强，在原有的10家全国性银⾏基础上增加城市商业银⾏、农村商业银⾏、外资银⾏和民营银⾏各2家，扩⼤到18家。新增加的报价⾏都是在同类型银⾏中贷款市场影响⼒较⼤、贷款定价能⼒较强、服务⼩微企业效果较好的中⼩银⾏，能够有效增强LPR的代表性。
四是报价频率由原来的每⽇报价改为每⽉报价⼀次。这样可以提⾼报价⾏的重视程度，有利于提升LPR的报价质量。2019年8⽉19⽇原机制下的LPR停报⼀天，8⽉20⽇将⾸次发布新的LPR。
3、完善LPR形成机制能否降低实际利率？
答：通过改⾰完善LPR形成机制，可以起到运⽤市场化改⾰办法推动降低贷款实际利率的效果。⼀是前期市场利率整体下⾏幅度较⼤，LPR形成机制完善后，将对市场利率的下降予以更多反映。⼆是新的LPR市场化程度更⾼，银⾏难以再协同设定贷款利率的隐性下限，打破隐性下限可促使贷款利率下⾏。监管部门和市场利率定价⾃律机制将对银⾏进⾏监督，企业可以举报银⾏协同设定贷款利率隐性下限的⾏为。三是明确要求各银⾏在新发放的贷款中主要参考LPR定价，并在浮动利率贷款合同中采⽤LPR作为定价基准。为确保平稳过渡，存量贷款仍按原合同约定执⾏。四是中国⼈民银⾏将把银⾏的LPR应⽤情况及贷款利率竞争⾏为纳⼊宏观审慎评估（MPA），督促各银⾏运⽤LPR定价。
同时，中国⼈民银⾏还将会同有关部门，综合采取多种措施，切实降低企业综合融资成本。⼀是促进信贷利率和费⽤公开透明。严格规范⾦融机构收费，督促中介机构减费让利。⼆是强化正向激励和考核，加强对有订单、有信⽤企业的信贷⽀持，更好服务实体经济。三是加强多部门沟通协调，形成政策合⼒，多措并举推动降低企业融资相关环节和其他渠道成本。
附：今年已公布的三期贷款市场报价利率
2019年8⽉20⽇贷款市场报价利率（LPR）为：1年期LPR为4.25%，5年期以上LPR为4.85%。以上LPR在下⼀次发布LPR之前有效。
2019年9⽉20⽇贷款市场报价利率（LPR）为：1年期LPR为 4.20%，5年期以上LPR为 4.85%。以上LPR在下⼀次发布LPR之前有效。
2019年10⽉20⽇贷款市场报价利率（LPR）为：1年期LPR为4.20%，前值为4.20%。5年期以上品种报4.85%，以上LPR在下⼀次发布LPR之前有效。
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