铜仁市人民政府办公室关于印发铜仁市城市管理工作考核办法（试行）的通知
制定机关 | |
公布日期 | 2017.09.12 |
施行日期 | 2017.09.12 |
文号 | 铜府办函〔2017〕20号 |
主题类别 | 城市建设 |
效力等级 | 地方规范性文件 |
时效性 | 现行有效 | 梦想名言
正文：
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铜仁市人民政府办公室关于印发铜仁市城市管理工作考核办法（试行）的通知
铜府办函〔2017〕20号
各区、县、自治县人民政府，铜仁高新区、大龙开发区管委会，市政府各工作部门：
《铜仁市城市管理工作考核办法（试行）》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
铜仁市人民政府办公室
2017年9月12日
铜仁市城市管理工作考核办法（试行） 写友情的诗
为全面提升城市管理水平，营造整洁、有序、优美、和谐的城市环境，推进城市管理工作标准化、规范化、精细化，特制定本考核办法。
一、考核原则
（一）坚持以块为主、属地管理的原则。按照“重心下移、以块为主、条块结合”的城市管理体制，区（县、高新区、开发区）人民政府（管委会）负责辖区内的城市管理工作。
（二）坚持谁主管、谁负责的原则。市城管委成员单位按照各自管理权限，切实履行城市管理职责，注重协调配合，形成工作合力。
（三）坚持统一考核、分类排名的原则。结合城市区域功能特点、市民要求和城市管理现状以及基础设施建设水平，对区（县、高新区、开发区）及市城管委成员单位进行统一考核计分，分类排名。
（四）坚持客观公正、公开透明的原则。建立科学、客观、公正、公开的城市管理考核评价机制，定期公布考核结果，严格兑现奖惩。
二、考核主体
铜仁市城市管理考核工作在市城管委（另行文）的领导下，由市城管委办公室负责具体组织实施。
三、考核对象和内容
（一）考核对象。
根据考核工作要求，将考核对象共36个单位分为A、B、C三类。
1.A类单位3个：碧江区、万山区、铜仁高新区。
2.B类单位9个：玉屏县、松桃县、江口县、石阡县、印江县、思南县、沿河县、德江县、大龙开发区。
3.C类单位24个：市城管局、市住房城乡建设局、市城乡规划局、市公安局、市环保局、市交通运输局、市水务局、市国土资源局、市卫生计生委、市旅发委、市工商局、市教育局、市文广新局、市商务局、市民政局、市民宗委、铜仁供电局、市交警支队、市城投集团公司、邮政铜仁分公司、电信铜仁分公司、移动铜仁分公司、联通铜仁分公司、广电网络铜仁分公司。
（二）考核内容。
1.区（县）考核内容。市容秩序与环境卫生、园林绿化和市政设施建设与管理、城市环境保护、水务管理、交通秩序管理与行政执法等（考核细则详见附件1）。
2.市城管委成员单位考核内容。
（1）共性目标。主要包括机关及下属单位环境卫生管理、对本单位干部职工履行城市管理相关规定及市城管委交办督办任务完成情况。
（2）个性目标。
市城管局：牵头组织对各区（县、高新区、开发区）城市管理工作的指导和考核;组织参加全市城市管理专项执法活动和重大执法活动；积极配合相关部门做好其职责范围内的城市管理工作；督促指导各区（县、高新区、开发区）市容秩序、环境卫生、市政设施、园林绿化工作；负责全市燃气行业监管。
市住房城乡建设局：负责制订工地围挡标准，并监督指导建设单位、施工单位组织实施；规范混凝土搅拌场管理；加强建设工地文明施工、物业管理行业的监督管理及其职责范围内的其他城市管理工作。
市城乡规划局：承办市人民政府交办的城市总体规划(包括市域城镇体系规划、近期建设规划)、历史文化名城保护规划、新区（开发区）总体规划、城市（集镇）规划区控制性详细规划、重要节点地区城市设计的编制、审查报批和监督实施；负责对违法建设活动的认
定工作，协同查处全市城乡规划区范围内各类建设项目违法违规行为及其职责范围内的其他城市管理工作。
市公安局：负责依法查处破坏、盗窃市政公用设施和园林绿化设施案件，依法打击各类非法广告涉及的违法犯罪活动及城市管理中违法行为，加强烟花爆竹管理；负责对无证犬的查处和狂犬捕杀工作，配合做好主城区公共场所敞养犬的管理及其职责范围内的其他城市管理工作。
市环保局：牵头负责城区环境空气质量监测，开展执法检查，依法查处环境违法行为以及乱排污和超标排污等问题及其职责范围内的其他城市管理工作。
市交通运输局：负责城市公交站台、公交线路牌等设施管理，长途汽车站、公交停车调度站等周边环境卫生管理；牵头组织相关部门开展非法营运整治行动及其职责范围内的其他城市管理工作。
市水务局：负责做好河道治理，依法查处向河道河岸内排放污水、倾倒渣土和垃圾的行为；配合做好依法查处占用河道经营和违法建设行为及其职责范围内的其他城市管理工作。
市国土资源局：负责按照铜仁市土地利用总体规划控制要求，为公厕、停车场等市政公用设施项目建设提供用地服务；积极配合查处乱倾倒建筑垃圾、违法建设拆除等及其职责范围内的其他城市管理工作。
市卫生计生委：负责医疗卫生机构的医疗废物分类处置监管，做好公共卫生管理及其职责范围内的其他城市管理工作。
市旅发委：负责旅游景区景点公共设施、标识标牌、环境卫生监督管理等及其职责范围内的其他城市管理工作。
市工商局：负责做好虚假违法户外广告监管、查处工作,农贸市场经营秩序的管理，对商品的质量、交易和竞争行为进行管理及其职责范围内的其他城市管理工作。
水利水电工程就业前景 市教育局：负责城市管理法律法规进校园宣传教育和校园
及周边环境卫生管理等及其职责范围内的其他城市管理工作。
市文广新局：负责文化娱乐场所管理，协助做好文化娱乐场所噪音治理及其职责范围内的其他城市管理工作。
市商务局：负责拟定城乡农贸市场商业网点规划，制定农
贸市场建设、升级改造提质工程标准及其职责范围内的其他城市管理工作。
市民政局：负责城区流浪、乞讨人员救助工作；指导城区道路（广场）路牌设置管理及其职责范围内的其他城市管理工作。
市民宗委：负责外来少数民族经商人员的教育宣传，积极协助相关部门妥善处理少数民族经商人员违反城市管理法律法规行为及其职责范围内的其他城市管理工作。
市交警支队：负责城区交通秩序管理，进一步优化城区交通组织方案,保持交通标识、标线规范明晰、完好，交通岗亭设置合理、干净整洁及其职责范围内的其他城市管理工作。
铜仁供电局：负责电力设施设备施工现场管理，电力设施设备维护管理；协助违法建设拆除工作及其职责范围内的其他城市管理工作。
邮政铜仁分公司：负责邮政报刊亭、邮筒管理，所属邮政储蓄场所和快递经营场所秩序、卫生管理及其职责范围内的其他城市管理工作。
电信铜仁分公司、移动铜仁分公司、联通铜仁分公司：负责所属电话亭、、控制箱、配电箱、井盖井座等设施管理；积极配合城管部门对“野广告”、违规违法广告上的本市网内电话号码实施停用处理及其职责范围内的其他城市管理工作。教资报名时间2020下半年
市城投集团公司：负责城区道路市政的消火栓、自来水井盖井座等设施维护管理及其职责范围内的其他城市管理工作。
广电网络铜仁分公司：负责数字电视设施施工现场管理；数字电视设施设备、线路维护良好，无破损、缺失、乱挂乱牵。
在市政府职能转变和机构改革过程中涉及到职能职责调整的，城市管理考核内容作相应调整。
（三）考核方式。采取明查、暗访和随机督查相结合的方式进行。
1.A类对象考核方式：采取明查或暗访+随机督查的方式进行考核。每月一次明查或暗访，明查和暗访得分占当月得分的80%，随机督查得分占当月得分的20%(随机督查发现问题连续反馈三次均未得到整改，以月督查通报为准，根据附件1对应的考核项目扣除相应分
值)，按月通报检查情况。
腈纶是什么面料优缺点 2.B类对象考核方式：采取每两月1次明查或暗访方式进行考核，并通报检查情况。
3.C类对象考核方式：每半年进行1次考核，按半年通报考核情况。
4.A类和B类考核对象接受省考核组考核的，考核得分直接计入A类考核对象当月得分、B类考核对象的双月得分，市不再进行考核。C类考核对象接受省直相关部门考核的，考核得分计入C类考核对象年度总分30%。
五、考核等次分类
（一）计分方式。
1.A类考核对象月成绩＝100分-检查扣分-随机督查扣分。
2.B类考核对象双月成绩＝100分-检查扣分。
3.A类、B类考核对象年度总评分＝本年度各次考核综合评分之和÷本年度考核次数－通报扣分。
4.C类考核对象全年度总评分＝100分-检查扣分－通报扣分。
5.通报扣分：在城市管理工作中被省文明办、省整治办、省城管委、市委、市政府、市城管委通报的，在年终总分中每次扣2分，被市委、市政府主要领导、分管领导通报批评的，在年终总分中每次扣1分。
6.加分：在城市管理工作中被省文明办、省整治办、省城管委、市委、市政府、市城管委通报表扬的，在年终总分中每次加2分，被市委、市政府主要领导、分管领导通报表扬的，在年终总分中每次加1分。
（二）等次分类。
采取百分制，等次分为优秀（90-100分）、一般（80分-90分，不含90分）、差（80分以下，不含80分）。
六、考核结果的运用
（一）年度考核为“差”的考核对象，其单位主要负责人需在全市城市管理工作会议等相关会议上作情况说明并由市政府分管领导进行约谈。
（二）年度考核成绩纳入各区（县、高新区、开发区）党委、政府（管委会）和市城管委成员单位的年度目标绩效考核，分别占区（县、高新区、开发区）年度目标绩效考核总分的10分和城管委成员单位的年度目标绩效考核总分的2分，并作为考核选拔干部的重要依据。考核结果抄送市委、市政府领导，并在市属新闻媒体上公布。
七、考核要求
（一）考核工作在市城管委的领导下，由市城管委办公室牵头，各区（县、高新区、开发区）政府（管委会）及市城管委成员单位派员组成。
（二）考核人员必须坚持公平、公正、廉洁、科学的原则，做到考核结果真实有效，考核工作有利于推动城市管理工作。
八、本办法自印发之日起施行。
——结束——
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