山东省人民政府办公厅关于印发山东省政务信息系统整合共享实施方案的通知
文章属性
∙【制定机关】山东省人民政府办公厅
∙端午节五彩绳的意义【公布日期】2017.10.22
∙【字 号】鲁政办发〔2017〕75号
∙【施行日期】2017.10.22
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】机关工作
正文
山东省人民政府办公厅关于印发山东省政务信息系统整合共享实施方案的通知
鲁政办发〔2017〕75号
各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
《山东省政务信息系统整合共享实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
山东省人民政府办公厅
中考作文题目我的伙伴作文 2017年10月22日
山东省政务信息系统整合共享实施方案
根据《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》(国办发〔2017〕39号)有关要求，结合我省实际，制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，落实省第十一次党代会部署，按照“统一机构、统一规划、统一网络、统一软件”的要求，全面整合各级政务信息系统，实现全省政务信息资源跨部门、跨地域、跨层级共享，促进政务大数据、商用大数据、民用大数据协同发展，为构建精简高效的政务生态，实施新旧动能转换重大工程，建设经济文化强省提供有力支撑和保障。
(二)工作目标。按照“先联通，后提高”的原则，在2017年年底初步实现部门主要政务信息资源共享和开放基础上，力争到2018年年底，通过“统筹一片云(电子政务云)，规范两张网(电子政务内网、电子政务外网)，建成三大体系(数据资源体系、政务服务体系、业务协同
体系)，强化四个支撑(政策支撑、产业支撑、标准支撑、安全支撑)，落实五项保障(体制保障、财力保障、智力保障、监督保障、审计保障)”，形成设施集约统一、资源有效共享、业务有机协同、工作有力推进的“12345”发展格局，全省政务信息系统整合基本完成，满足政府治理和公共服务改革需要，最大程度利企便民，让企业和众少跑腿、好办事、不添堵。
二、统筹一片云，加快构建全省统一的电子政务云
(一)统筹全省电子政务云建设。进一步加强省级统筹，优化全省电子政务云布局，对建设规模小、运行成本高、支撑能力弱的市级及以下政务云和行业云实施归并整合；允许保留的，纳入全省统一的云服务体系管理；尚未建设电子政务云平台的市、县(市、区)，今后不再新建，依托省级电子政务云开展服务；2018年3月底前，组织全省政务云服务能力评估，启动政务云规范整合(省政府办公厅牵头，省委网信办、省财政厅、各市政府配合)。继续加强省电子政务公共服务云建设，强化安全保障和监督管理，进一步提升服务层次和运行质量。2017年年底前，公共服务云基本达到与开展社会管理和公共服务要求相适应的服务规模和保障水平，通过网络安全主管部门安全审查(省政府办公厅、省委网信办、省财
政厅、省电子政务公共服务云承建商分工负责)。加快推进省电子政务外网行政服务域各类资源云化改造，2018年3月底前，整合部门有关机房、计算、存储等资源，形成省电子政务行政服务云，为政府内部管理、监督、决策、协调等提供集约化应用支持(省政府办公厅牵头，省委网信办、省财政厅、各市政府配合)。建设全省统一的政务云灾备服务中心。2018年6月底前，初步实现省市两级政务云容灾、监管和运维一体化(省政府办公厅牵头，省财政厅、各市政府配合)。
(二)加快部门业务系统迁移整合。全面梳理部门现有业务系统，清理资源闲置、功能可替代的“僵尸”系统，整合设置重复、功能相近的“影子”系统。2017年11月底前，基本完成省政府部门内部“僵尸”系统、“影子”系统清理整合工作。整合各级部门分散设置的网络会议、视频监控、、即时通信等基础业务系统，实行集中统一管理，提高业务互通能力和资源使用效率，2017年年底前统一邮件、即时通讯等通用系统，2018年年底前完成网络会议、视频监控等系统的整合及应用。按照“应上尽上”的原则，有序组织部门各类业务系统分别向电子政务公共服务云或行政服务云迁移。除涉密等原因外，原则上不再批准部门新建或部署独立运行的业务应用系统。2018年6月底前，省政府部门和各市具备迁移条件业务系统的上云比例达到70%，2018年年底前基本完成系统上云工作(省政府办公厅牵头，省
汽车首付一般多少凌豹姿野男人财政厅配合，省政府有关部门、各市政府具体落实)。
三、规范两张网，建设完善全省电子政务内网和电子政务外网
(一)加快全省政府系统电子政务内网建设。进一步加快政府系统内网建设。2017年年底前，基本建成内网省政府网络结点，实现与内网国家平台的连接(省政府办公厅牵头，省发展改革委配合)。加快推进省政府部门机关内网建设，2018年3月底前，基本建成省政府部门机关内网，接入内网省政府网络结点(省政府办公厅牵头，省政府各部门具体落实)。2018年年底前，依托全省电子政务内网，完善各市政府系统内网应用(省政府办公厅牵头，省政府有关部门、各市政务内网主管部门分工负责)。
(二)进一步完善全省电子政务外网。进一步优化外网网络结构，统筹外网公共服务域(原外网)和行政服务域(原专网)发展。扩大网络覆盖范围，推动并规范基层政务部门接入，提高对业务量大、覆盖广、实时要求高的业务应用支持水平。2017年年底前，外网连接至省市县三级政务部门；2018年6月底前，外网公共服务域实现全省乡镇(街道)全覆盖，基本具备跨层级、跨地域、跨部门、跨业务的支撑服务能力(省政府办公厅牵头，各市政府具体落实)。
社保卡和医保卡是一张卡吗 (三)推进部门业务专网整合。全面整合全省各级部门各类业务专网(专线)，2018年年底前，除个别确需保留、经批准暂时实行网络对接的外，各类业务专网(含国家部委垂直部署业务专网的省以下部分)完成向全省电子政务内网或外网的分类迁移整合(省政府办公厅牵头，省财政厅配合，省政府有关部门、各市政府具体负责)。依托省电子政务外网公共服务域，整合部门互联网出口，建设省市县三级互联网统一接入平台。有条件的市可建设市县一体化接入平台，县以下各级统一接入县级平台。2018年3月底前，完成省政府部门互联网出口整合。2018年6月底前，完成市县政府部门互联网出口整合(省政府办公厅牵头，省财政厅配合，省政府各部门、各市政府具体负责)。
四、建成三大体系，促进数据资源、政务服务和业务协同体系统筹发展
(一)加快数据资源体系建设。
1.加强政务信息资源统筹管理。2017年10月底前，依据部门工作职责，组织编制省市县三级政务信息资源目录，明确数据来源、格式、更新、共享和开放等属性。启用省政务信息资源目录管理系统，保障政务信息资源有序归集和共享(省政府办公厅牵头，省直有关部门、各市政府具体负责)。加强基础信息资源库建设，健全分工协作、动态更新、有效利用
的工作机制。2018年6月底前，建成完善全省人口、法人单位、空间地理、宏观经济、公共信用、电子证照、决策支持等重点基础信息资源库(省政府办公厅牵头，省直有关部门、各市政府分工负责)。
2.强化政务信息资源交换共享。进一步提升省政务信息资源共享交换平台的服务能力和共享效能，全面提供公民、社会组织、企业、事业单位相关基本信息，围绕投资项目、涉企涉税、市场监管、社会保障等重点应用领域，组织开展跨部门信息资源综合应用。健全全省政务信息资源共享交换体系，加强对市级政务信息资源共享交换工作的指导，进一步扩大共享交换应用范围，推动政务信息共享交换向基层延伸。2017年年底前，完成政务信息资源共享交换目录编制工作；部门现有业务应用系统依据共享交换目录，实现与统一政务信息共享交换平台的对接，部门自有数据归集渠道完成向统一平台的迁移；省市两级政府信息资源实现共享互通(省政府办公厅牵头，省直有关部门、各市政府具体落实)。
3.促进政务大数据创新发展。2018年3月底前，建成集数据采集、数据处理、预测预警、可视化呈现于一体的省政务信息资源和大数据管理平台，加强安全管理和数据管控，为政府数据整合、资源共享、分析挖掘创造条件，开展政务大数据在社会态势感知、综合分析
、预警预测、辅助决策等领域的示范应用(省政府办公厅牵头，省政府有关部门配合)。完善管理和技术措施，定期开展数据真实性、规范性、准确性监督检查，依法查处重大数据违法行为，预防和严惩数据。2017年年底前，出台有关检查和管理办法(省统计局、省政府办公厅、各市政府分工负责)。建立政务大数据创新应用工作机制，开展与通信、供电、供水等公共企事业单位和其他社会大数据资源协作应用试点示范，以政务大数据发展带动商用大数据、民用大数据协同发展，促进大数据新业态、新业务、新服务快速增长和产业链成熟扩张(省政府办公厅牵头，省经济和信息化委、省住房城乡建设厅、省通信管理局、各市政府、有关公共企事业单位配合)。
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