交通部公告第17号――关于发布京杭运河船型标准化示范工程行动方案的公告
文章属性
前什么后什么的成语沙袋背心∙【制定机关】交通部(已撤销)
∙【公布日期】2003.12.05
∙【文 号】交通部公告第17号
∙【施行日期】2004.01.01
∙【效力等级】部门规范性文件
∙【时效性】失效
∙【主题分类】水运,标准化
正文
我想要怒放的生命*注:本篇法规已被:交通运输部关于公布交通运输部规章和规范性文件清理结果的通知(发布日期:2012年2月6日,实施日期:2012年2月6日)废止
交通部公告
(第17号)
关于发布京杭运河船型标准化示范工程行动方案的公告
《京杭运河船型标准化示范工程行动方案》已经国务院同意,现予发布,自2004年1月1日起施行。
附件:京杭运河船型标准化示范工程行动方案
中华人民共和国交通部
山东省人民政府
江苏省人民政府
赞美雪的诗 浙江省人民政府
河南省人民政府
安徽省人民政府
上海市人民政府
二○○三年十二月五日
附件:
京杭运河船型标准化示范工程行动方案
前言
京杭运河,历史上曾经是我国“南粮北运”和“盐运”交通动脉。自1982年以来,国家投入巨资整治航道,建设船闸,使古老的运河焕发青春,成为我国航道等级最高、渠化程度最好、船闸设施最为完善的人工航道。目前,京杭运河通航里程达到883公里,北起山东省
济宁市,南至浙江省杭州市,贯通山东、江苏、浙江三省,与长江三角洲主要内河航道网相联结,构成我国“北煤南运”和长江三角洲地区物流与外向型经济的运输大通道。2002年,航行于京杭运河和长江三角洲主要内河航道网的船舶达到11万艘/1462万载重吨,货运量达到2.58亿吨,占全国内河货运量的34.2%;运河航运提供的直接就业岗位达到30余万个。京杭运河和长江三角洲主要内河航道网已经成为我国综合运输体系的重要组成部分,在区域经济社会发展中发挥着重要作用。
但是,由于航行于运河的船舶标准化程度较低,船型杂乱,船舶平均吨位小,使航道和船闸等通航设施的利用率与通过能力不能得到有效发挥,降低了船舶营运效率和内河航运竞争力;航行于京杭运河和长江三角洲主要内河航道的4万余艘挂桨机船,不仅是航行安全和过闸安全的重大隐患,而且是造成运河水污染的重要污染源之一;运河江南段流经城市化程度较高的长江三角洲地区,挂桨机船的噪音污染和空气污染,已影响当地居民的生产生活和区域经济社会的协调发展。京杭运河作为国家南水北调工程东线方案的取水渠道,更增加了对保护运河水环境的紧迫性。
为提高京杭运河航道和通航设施利用率,保护运河水环境,促进区域经济社会协调发展,
交通部和山东省、江苏省、浙江省、河南省、安徽省及上海市人民政府共同在京杭运河和长江三角洲主要内河航道实施船型标准化示范工程。实施船型标准化示范工程,就是要促进船舶技术进步和航运结构调整,保护运河水环境,为船舶水上交通安全提供保障,提高航道和船闸等通航设施利用率。实现船型标准化,将极大的改善广大船民的生产和生活条件,提高船舶营运效率,降低运输成本,提升内河航运竞争力。推进船型标准化示范工程,是交通行业坚持可持续发展道路,参与国家南水北调工程建设、促进运河流域及长江三角洲地区实现全面建设小康社会宏伟目标的战略性措施,是一项功在当代,利在千秋的事业,符合广大船民和运河流域内人民众的根本利益。
一、总体目标
京杭运河船型标准化示范工程的总体目标是:自2004年7月1日起,全面禁止水泥质船进入京杭运河航道;自2007年1月1日起全面禁止挂桨机船进入京杭运河航道;到2010年,航行于京杭运河航道的标准船型船舶达到80%以上,基本实现京杭运河船型标准化,使船舶水污染和噪音污染状况得到根本好转,船舶安全技术性能明显提高,航道和船闸通过能力提高30%,船舶平均吨位提高50%。
二、指导原则与工作方针
实施京杭运河船型标准化示范工程的指导原则是,以广大船民根本利益为出发点,以促进船舶技术进步和航运结构调整为主线,以推广使用标准船型为主要环节,以禁止挂浆机船进入京杭运河航道为重点,以法律、经济和行政措施为基本手段,坚持安全、环保、经济、美观相统一,先进性与经济性相结合,全面推进京杭运河船型标准化示范工程。
实施京杭运河船型标准化示范工程的工作方针是,目标明确,分层负责,统一政策,全线联动,分步实施。
----要在广泛深入调查研究基础上,结合我国现阶段京杭运河周边地区生产力发展水平,充分考虑船民的可接受程度,明确实现船型标准化的目标。
----推进京杭运河船型标准化示范工程实行责任制。交通部负责示范工程的总体组织和协调,重大政策的拟定;各有关省(市)交通主管部门负责组织实施。
----要围绕实现船型标准化的总体目标制订政策和措施,并确保政策和措施在示范工程实施范围内的统一性和有效性。
----五省一市各有关船舶检验、海事管理、航运管理和航道管理部门,要全线联动,依照各自的职责,严格执行示范工程的各项政策和规定。
----要根据京杭运河现状和实际,把解决严重影响船舶航行安全和运河水环境保护的问题作为工作重点,区别轻重缓急,分步实施。
三、王者荣耀体验服专区申请实施范围和实施期间
京杭运河船型标准化示范工程实施范围包括:
京杭运河山东段航道,山东省济宁市至台儿庄共171公里;
京杭运河苏北段航道,山东省台儿庄至江苏省施桥船闸共404公里;
京杭运河苏南段航道,江苏省谏壁船闸至浙江省鸭子坝共208公里;
京杭运河浙江段航道,浙江省鸭子坝至杭州市三堡船闸共100公里;
长湖申线航道,浙江省长兴县小浦镇至上海市分水龙王庙共157公里;
苏申外港线航道,江苏省苏州市宝带桥至上海市分水龙王庙共65公里;
苏申内港线航道,江苏省苏州市瓜泾口至上海市黄浦江共111公里;
杭申线航道,浙江省杭州市三堡船闸至上海市分水龙王庙共160公里。
上海市内河主干航道。
上述实施范围,在本行动方案中统称京杭运河航道。
凡进入京杭运河航道或者航行在上述区段航道的船舶,均应当遵守本行动方案。
京杭运河船型标准化示范工程的实施期间为2004年1月1日至2010年12月31日。
四、分阶段行动计划
(一)全面禁止水泥质船进入京杭运河航道
依照《国务院关于太湖水污染防治“十五”计划的批复》规定, 已于2001年10月1日起禁止水泥质船进入京杭运河浙江段;2002年1月1日起禁止水泥质船进入京杭运河苏南段。
自2004年7月1日起,全面禁止水泥质船进入示范工程实施范围内的京杭运河航道。
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