全国文明城市测评体系(试行)
全国文明城市测评体系(试行)
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文明城市定义
文明城市是指在全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设新的发展阶段、坚持科学发展观的前提下,经济和社会各项事业全面进步、物质文明、政治文明与精神文明建设协调发展,市民整体文明程度较高的城市。文明城市称号是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号。
申报条件
1.获得并保持全国创建文明城市工作先进城市荣誉称号;
2.申报前两年人均GDP高于全国平均水平;今日是立冬短句
3.申报前12个月内市委、市政府主要领导无严重违纪、违法犯罪;
4.申报前12个月内未发生有全国影响的重大安全事故、重大刑事案件。
测评体系的结构与内容
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青岛好玩的地方测评体系包括基本指标和特指标。基本指标反映文明城市创建的基本情况,共37条。特指标反映城市精神文明创建工作特、城市整体形象共3条。在城市测评体系基本指标中设置了5个调节性测评内容,用“*”标示,考核西部城市时,这5个测评内容适用下一档标准。
基本指标的测评项目包括:廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动。
分值构成:基本指标100分,特指标20分,共计120分。
数据采集主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、实地考察、整体观察五种方法。文明城市的考核数据为市区数据,实地考察的范围主要是建成区(指标Ⅱ-36除外)。文明城市的各类数据取测评年度前两年的平均值;材料审核以测评年度前两年的材料为主。
评分方法采用“状态描述法”,以A、B、C描述测评内容的状态。A为该项测评内容的满分;
B为该项测评内容满分的66%;C为该项测评内容满分的33%(部分测评内容的最低得分为,用C#标示)。每一指标的状态确定后,经过计算机处理,得出测评总分。
党风廉政和反腐败教育工作应该经常化和制度化。同时,对于教育干部的教育材料审核也应该进行规范化。
为了提高干部的素质,应该定期对他们进行经济、法制、文化、科技等方面的知识培训。符合上述三项标准的干部为A级,符合两项标准的干部为B级,其余情况为C级。
政府部门应该严格按照法律法规制定地方性法规、政府规章和行政规范性文件。同时,政府部门和执法单位也应该公正、文明地执行公务。国家机关依法行政的测评标准主要考察地方性法规、政府规章和行政规范性文件的备案制度是否完善,以及在行政复议中要求审查的、或者法院通过司法建议要求修改的不合理、不合法的行政规范性文件的数量。
政府部门应该设立集中办公的“一门式”服务大厅,同时办事程序应该公开、规范、高效。建立党政领导接待众来访制度,提供为市民服务的等。公务用语和用字应该以普通话和规范汉字为准。符合上述三项标准的党政机关为A级,符合标准一和二或一和三的为B级,仅符合标准一的为C级。
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电子政务建设方面,政府应该建立城市政务网站并及时更新内容,利用政务网站有效开展公共服务,充分利用政务网站实现政务信息资源共享。符合上述三项标准的为A级,符合标准一和二或一和三的为B级,仅符合标准一的为C级。
为保障公共安全,政府部门应该设立符合公安部关于110报警服务工作有关规定的110报警服务系统,城市公共消防基础设施完好率应该达到100%,并且有社区民警值班制度。符合上述三项标准的为A级,符合标准一和二或一和三的为B级,仅符合标准一的为C级。同时,众对党政机关工作的满意度和众对反腐倡廉工作的满意度应该达到90%以上,否则为C级。
居住小区都有安全防范措施,包括巡逻和门卫值班。新建住宅安装了楼宇对讲电控防盗装置,并配备了符合标准的社会治安居住小区技防、人消防设施、疏散通道和安全出口。老式住宅虽然安装了简易防火、防盗装置,但只有三处符合标准A,两处符合标准B,一处符合标准C,三处不符合标准。
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社会治安得到有效控制,黄赌毒和黑恶势力被扫除和除黑,禁毒宣传和禁毒工作成效显著。根据问卷调查和实地考察,交通事故死亡率低于1.5人/万台车,众安全感高于85%,
虐待、不赡养老人案件发生率低于1.5起/万户,家庭暴力投诉率低于2起/万户。符合这些标准的为A,其余情况为C#。

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